【正文】 《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》中也指出：“實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”； “堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?xún)?yōu)先位置，給予特殊政策支持，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)安全屏障作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。因此，今后幾年是我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新階段，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)新一輪發(fā)展的突破口。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化離不開(kāi)城市建設(shè)的現(xiàn)代化，城市建設(shè)的現(xiàn)代化又離不開(kāi)現(xiàn)代化的墻體材料。這無(wú)疑為該地區(qū)新型墻體材料工業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)為新型墻體材料行業(yè)提供了向縱深發(fā)展的空間。目前，我國(guó)建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本完善，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控。政府所參與的墻體改革工作，已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。當(dāng)前該地區(qū)正在逐步加大執(zhí)行墻改政策的力度，貫徹落實(shí)禁用粘土實(shí)心磚的政策，控制粘土實(shí)心磚在城鎮(zhèn)建設(shè)中的使用市場(chǎng)。墻體材料商品暴露出普遍短缺現(xiàn)象，市場(chǎng)上產(chǎn)品新舊交替出現(xiàn)青黃不接的困境。通過(guò)依靠政府墻改政策，規(guī)范城鎮(zhèn)化建設(shè)健康、持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)和拉動(dòng)新型墻材的需求，推動(dòng)新型墻材材料生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展，促使生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代來(lái)進(jìn)一步吸引市場(chǎng)，加大主導(dǎo)產(chǎn)品推廣應(yīng)用來(lái)確定市場(chǎng)，以?xún)r(jià)廉物美、功能型的新材料占領(lǐng)市場(chǎng)。敦煌市桂石源建材有限責(zé)任公司提出的蒸壓灰砂多孔磚項(xiàng)目緊密結(jié)合此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展規(guī)律，按照建筑市場(chǎng)發(fā)展的要求和趨勢(shì)，確定發(fā)展方向。所生產(chǎn)的新型墻體材料也填補(bǔ)了目前當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)出現(xiàn)的空缺。 企業(yè)自身發(fā)展的需要敦煌市桂石源建材有限責(zé)任公司始建于1990年，前身為敦煌市蘭州村一磚廠，隨著敦煌市禁實(shí)工作的開(kāi)展，原敦煌市蘭州村一磚廠于2009年12月關(guān)停。為了保證敦煌市建筑工程新型墻體材料地供應(yīng)，響應(yīng)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，2010年成立了敦煌市桂石源建材有限責(zé)任公司，企業(yè)現(xiàn)有員工60人，其中：工程技術(shù)人員12人，生產(chǎn)工人48人。企業(yè)管理層從充分利用固體廢棄物的角度出發(fā)，結(jié)合企業(yè)下一步發(fā)展計(jì)劃，抓住我省城鎮(zhèn)化建設(shè)大跨步發(fā)展的機(jī)遇并為了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，公司決定深入發(fā)展水渣、爐渣、風(fēng)積砂等固體廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目。結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提出建設(shè)蒸壓灰砂多孔磚項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)，是完全符合現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目通過(guò)近一年的前期調(diào)查研究，已經(jīng)對(duì)擬建廠址周邊的資源、市場(chǎng)、社會(huì)公用設(shè)施、環(huán)境現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了綜合分析。資源方面，主要包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查；市場(chǎng)方面，主要包括銷(xiāo)售半徑、需求客戶(hù)及需求量，同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)量、銷(xiāo)售價(jià)格等；社會(huì)公用設(shè)施方面，主要包括擬建廠址周邊運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)備設(shè)施等；環(huán)境現(xiàn)狀方面，擬建地區(qū)大氣、水體、地質(zhì)以及主要工業(yè)固體污染物等環(huán)境質(zhì)量狀況。第 38 頁(yè) 共 38 頁(yè)