【導(dǎo)讀】××市地下管線探測工程監(jiān)理項目

　　

【正文】 低于評標基準價的，按每低于評標基準價1%從 30分上扣 ，扣完為止。 （ 2） 技術(shù) 部分 評分 標準 （ 45分） 技術(shù)方案 （ 25分） 監(jiān)理技術(shù)措施先進、方案全面，符合 地區(qū)實際情況；07分 監(jiān)理組織計劃（包括人員組織、進度計劃）合理情況；質(zhì)量保證體系先進性、可行性情況； 06 分 符合相 關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準 ,監(jiān)理成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)具有開放性 , 數(shù)據(jù)邏輯處理、查錯軟件先進，使得地下管線測繪工程成果數(shù)據(jù)可供地下管線信息系統(tǒng)使用； 05分 監(jiān)理技術(shù)經(jīng)驗和數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)入庫以及監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)規(guī)范嚴密； 07分 質(zhì)量保證體系 (4分 ) 質(zhì)量保證措施和質(zhì)量違約承諾措施的明確性、針對性、可行性；招標單位、項目承建單位雙方工作聯(lián)系機制和措施的合理性等； 04分 維保及 服務(wù)方案 （ 6 分） 維保及售后服務(wù)方案內(nèi)容切實有效，服務(wù)及承諾及時，售后服務(wù)計劃、服務(wù)體系 、關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時間承諾等； 03 分 結(jié)合 綜合地下管線管理系統(tǒng)，建立動態(tài)更新長效機制，投標單位提出的切實可行的合理化建議； 03分 資源配置 （ 10分 ） 管線探測儀、全站儀、計算機各兩臺及以上， GPS 一臺，缺一項扣 1 分，滿分 4分 ； 以發(fā)票復(fù)印件和儀器設(shè)備鑒定書（且在鑒定有效期內(nèi)） 復(fù)印件 為準 項目組監(jiān)理 部 人員（不含 總監(jiān)理工程師 ） 5人以下得 2 分，5 人及以上得 3 分 投入總?cè)藛T、儀器設(shè)備等資源配備合理 03 分，由評委根據(jù)具體情況酌情打分。 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 17 （ 3） 商務(wù)部分 評分標準 （ 25分） 投標人 業(yè)績 （ 8 分） 投標人自 20 年 1 月 1 日以來 （ 以合同簽訂時間為準 ）每 具有 一個省會城市（含 副省級城市 ） 綜合地下管線探測或探測監(jiān)理成功案例的，得 4 分；每具有 一個 地 （ 市 ） 級城市綜合地下管線探 測 或探測 監(jiān)理 成功案例的，得 3 分；每具有 一個 縣 （ 市 ） 級城市綜合地下管線探 測 或探測 監(jiān)理成功案例的，得 2分；此項最多 得 8 分 ； (評標時以提供 的 項目 中標通知書、 合同書和驗收報告等有效證明文件為準 ) 項目 監(jiān)理部 業(yè)績 （ 8 分） 總監(jiān)理工程師 具有中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會頒發(fā)的 《 地下管線探測 監(jiān)理 項目經(jīng)理崗位資格證書》得2 分，沒有不得分， 總監(jiān)理工程師 為高級工程師并從事 管線監(jiān)理工作 10 年以上，得 2分 。 項目 監(jiān)理部 人員（不含 總監(jiān)理工程師 ）具有地球物理勘查、測繪、工程勘察或計算機軟件專業(yè)工程師及以上職稱的每人加 分，本項最高得 4分。 資質(zhì)情況 （ 2 分） 具有 甲級地球物理勘查資質(zhì) 得 1分，乙級得 分，具有甲級測繪資質(zhì) 的 1分， 乙級得 分， 其他不得分，滿分2 分。 獲獎情況 （ 2 分） 每 獲得過 一個 地下管線類或者城市勘測類省部級 及以上獎 項 的得 1 分； 市級獎項每 個得 分，滿分 2 分。 企業(yè)信用情況 （ 2 分） 獲得相關(guān)資信評定單位 AAA 級得 1 分，獲得省級守合同重信用企業(yè)證書（以工商部門頒發(fā)的證書為準）得 1分，滿分 2分。 投標人注冊資金情況 （ 3 分） 注冊資金 5001000 萬元（含 1000 萬元），得 1 分；注冊資金 10003000 萬元 (含 3000 萬元 )，得 2 分；注冊資金3000 萬元以上，得 3 分。 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 18 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到 低順序推薦中標候選人 ， 但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 ： 見評標辦法前附表 （評審以原件為準） ： 見評標辦法前附表 ： 見評標辦法前附表 滿分 100 分 。其中投標報價： 30 分；技術(shù)部分： 45 分；商務(wù)部分： 25 分。 見評標辦法前附表 ：見評標辦法前附表 ：見評標辦法前附表 （ 1）投標報價（ 30分） ： 見 評分細則表 （ 2）技術(shù)部分評分標準（ 45分） ： 見 評分細則表 （ 3） 商務(wù)部分評分標準（ 25 分） ： 見 評分細則表 項、第 項 、第 項 規(guī)定的評審標準對投標 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 19 文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 ，其投標作廢標處理： (1) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (2) 經(jīng)評標委員會認定，投標報價明顯偏離正常范圍 的； (3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 ，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 (1) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 (1) 按本章第 （ 1）目規(guī)定的評 審因素和分值對投標報價計算出得分 A； (2) 按本章第 （ 2）目規(guī)定的評審因素和分值對 技術(shù)部分 計算出得分 B； (3) 按本章第 （ 3）目規(guī)定的評審因素和分值對 商務(wù)部分 計算出得分 C； ，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 =A+B+C，評標委員會評分分值的算術(shù)平均值為投標人的最終得分 。 ，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供 相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 ，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 20 清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 中標候選人。 ，應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告。 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 21 第 三 章 技術(shù) 說明與要求 城市綜合地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保證城市生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈”，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)資料和公眾共享的信息資源。近年來， 城市規(guī)模迅速擴大，作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的地下管線也越來越龐大、密集，特別是目前 面臨城市升級，舊城改造的關(guān)鍵時期，城市的精細化管理勢在必行，現(xiàn)在的管線管理方式已經(jīng)不能滿足城市快速發(fā)展的要求。 針對這些問題， 將通過對市區(qū)進行地下管線普查，同時開展全過程普查監(jiān)理和建立 地下管線信息系統(tǒng)。項目建成后將有利于提高地下管線信息現(xiàn)代化管理水平，促進城市精細化管理；保障 城市地下管理高效率，高質(zhì)量的運轉(zhuǎn)；為 城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理提供依據(jù)；大大提高政府辦公效率，為政府決策和緊急事故處理提供依據(jù)；是“數(shù)字 ”的重要組成部分，為 建設(shè)“數(shù)字 ”提供 基礎(chǔ)。 本項目的總體目標是對 城市道路、以及河道兩側(cè)的地下管線普 查的全過程進行監(jiān)理，保障普查成果的質(zhì)量。 地下管線探測監(jiān)理 項目，招標范圍包括： 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 22 地下管線普查工作，該普查工作內(nèi)容主要是對為 城市道路、以及河道兩側(cè)的地下管線進行普查。此次招標的監(jiān)理工作主要是對 地下管線普查 地下管線 數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等全過程數(shù)據(jù)檢查監(jiān)理。 本次招標的檢查監(jiān)理工作范圍 包括但不限于：協(xié)助招標人制定項目普查方案，擬訂監(jiān)理實施細則、作業(yè)過程監(jiān)理、工序質(zhì)量檢查與質(zhì)量評定和成果資料等監(jiān)理及技術(shù)咨詢顧問。 本項目的監(jiān)理應(yīng)該嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展工作，對項目的進度、質(zhì)量和投資進行有效的控制和管理、督促、檢查承建單位落實安全、質(zhì)量保證措施，做好組織協(xié)調(diào)工作，為招標人提供技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面的咨詢服務(wù)，協(xié)助招標人實現(xiàn)預(yù)定的合理建設(shè)目標。對管線普查全過程實施監(jiān)理，涉及制定項目普查方案 — 普查服務(wù)招標方案 — 合同簽訂 — 實施— 檢測 — 項目驗收的全過程及地下管 線數(shù)據(jù)的錄入檢測。 （ 1）項目規(guī)劃階段 1）了解招標人意圖、要求，收集必要的資料。 2）審核普查方案，完善、細化項目的技術(shù)要求并提出優(yōu)化建議。 （ 2）實施階段 1）任務(wù)履行監(jiān)理：監(jiān)督普查項目成交投標人候選人（以下簡稱承建單位）對合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任的履行情況；監(jiān)督承建單位進場作業(yè)時間、作業(yè)進度；監(jiān)督承建單位工程組織實施形式；監(jiān)督承建單位技術(shù)力量和儀器設(shè)備投入；監(jiān)理技術(shù)規(guī)程的編寫；普查規(guī)程的審閱等。 2） 物探作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：探查作業(yè)巡視監(jiān)理、明顯管線點重復(fù)測量監(jiān)理、隱蔽管線點重復(fù)探查監(jiān)理、開挖驗證監(jiān)理及圖 面監(jiān)理等。 3） 測量作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：測繪作業(yè)巡視監(jiān)理、控制作業(yè)監(jiān)理、地下管線圖測繪作業(yè)監(jiān)理等。 4） 檢查承建單位施工組織、技術(shù)方案和進度計劃，檢查計劃執(zhí)行情況實際進度與計劃進 市 地下管線探測監(jiān)理項目 招標文件 編制 23 度對比分析，糾正進度計劃偏離，審查有關(guān)技術(shù)合同附件，確保工程在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。 5） 當(dāng)出現(xiàn)問題時，分析查明原因并及時提出解決方案，若工程需變更，提出變更的參考意見，并督促承建單位返修返工。 6） 督促履行項目合同，協(xié)助調(diào)解合同有關(guān)問題，檢查項目質(zhì)量，督促工程進度。 （ 3）驗收階段 1）成果驗收及檔案監(jiān)理。包括：成果資料質(zhì)量檢查；成 果資料完整性檢查；成果資料正確性檢查；成果資料組卷質(zhì)量檢查等。 2）管線普查數(shù)據(jù)入庫監(jiān)理。 3）完成項目驗收的準備工作，并編寫監(jiān)理工作報告。 4）參與項目驗收，編寫項目驗收評估報告。內(nèi)容包括： 任務(wù)概況；監(jiān)理工作目標；監(jiān)理工作內(nèi)容； 項目組織；工作流程；作業(yè)依據(jù)；監(jiān)理工作方法；項目管理工作方法；監(jiān)理工作目標完成情況；應(yīng)說明的問題；結(jié)論與建議；附件。 （ 1）執(zhí)行有關(guān)項目建設(shè)的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法 等。 （ 2）不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金，不得泄漏所監(jiān)理項目各方認為需要保密的事項。 （ 3）堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則；堅持公正、公平、公開、獨立地處理有關(guān)項目各方的爭議；以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則執(zhí)業(yè)，維護招標人與承建單位的合法權(quán)益。 （ 4）由于監(jiān)理單位監(jiān)督不力而造成招標人經(jīng)濟損失的，監(jiān)理單位要負責(zé)賠償造成的全部經(jīng)濟損失；如由于承建單位的責(zé)任造成招標人的經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位必須協(xié)助追究承建單位的經(jīng)濟責(zé)任。