【正文】 河溝附近生態(tài)建設(shè)和地下水回補(bǔ)提供了有利條件，有助于營(yíng)造“水清岸綠”的良好生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還可為附近村莊發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供方便，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。（3）渠系工程間接效益。保持渠系暢通，使灌溉水能及時(shí)輸送到田間，保證作物正常生長(zhǎng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定豐收。（4）節(jié)水效益本方案通過(guò)對(duì)水源工程、渠系工程以及農(nóng)村河道整治，灌溉水利用系數(shù)將大大得到提高，井灌區(qū)、河灌區(qū)平均灌溉水利用系數(shù)將由目前的 、 分別提高到 、本方案平均每年可以節(jié)約灌溉用水量約 55 萬(wàn) m3，降低用水承包，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益 44 / 59農(nóng)田水利工程建設(shè)不僅具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，其社會(huì)效益及生態(tài)效益也十分顯著。一是提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是改善水源條件和灌溉輸水條件，提高灌溉保證程度，減少水事糾紛，有利于農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是塘壩河溝水系整治改善水環(huán)境條件，有利美好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)小型水利工程改造提升是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保障糧食生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收及改善農(nóng)村水環(huán)境為主要目的，具有社會(huì)公益性質(zhì)，其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主。一、評(píng)價(jià)依據(jù)、價(jià)格水平及主要參數(shù)評(píng)價(jià)依據(jù)（1）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部 1993 年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第二版） ；（2）水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》 （SL72—94） 。價(jià)格水平根據(jù)規(guī)范要求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投入物和產(chǎn)出物均應(yīng)使用影子價(jià)格，必須按影子價(jià)格調(diào)整投資和效益，但在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已基本能反映供求狀況，可作為影子價(jià)格使用，則調(diào)整系數(shù)取 1，故投資與效益均采用 2022 年底價(jià)格水平。主要參數(shù)工程建設(shè)期為 1 年，正常運(yùn)行期取 25 年，則計(jì)算期為 26 年。 45 / 59社會(huì)折現(xiàn)率采用《方法與參數(shù)》中規(guī)定的 8%。折現(xiàn)計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期第一年年初，各項(xiàng)費(fèi)用與效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。評(píng)價(jià)方法本項(xiàng)目為社會(huì)公益性工程，參照《規(guī)范》 ，主要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目屬于除險(xiǎn)加固、改擴(kuò)建性質(zhì)的水利建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用有、無(wú)工程對(duì)比法，即以工程的投資費(fèi)用作為增量費(fèi)用，以工程實(shí)施后增加的效益作為增量效益，分折計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR） 、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV） 、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）等指標(biāo)，并對(duì)不確定因素進(jìn)行敏感性分析，分析工程的經(jīng)濟(jì)合理性。二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ ）為主要指標(biāo)，EIR以經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ）及經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ ）為輔助指標(biāo)。ENPVBC經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)將效益和費(fèi)用按復(fù)利計(jì)算到基準(zhǔn)點(diǎn)，本工程經(jīng)濟(jì)計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)選在建設(shè)期第一年年初，即 2022 年年初。正常運(yùn)行期取 25年（2022～2041 年） 。投入、產(chǎn)出分別按年初、年末發(fā)生和結(jié)算，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)均為當(dāng)年投資當(dāng)年完工次年產(chǎn)生效益，為便于計(jì)算，假定建設(shè)期間各年度投資與效益相等。工程總投資 萬(wàn)元，正常運(yùn)行期年效益 萬(wàn)元。社會(huì)折現(xiàn)率取 8%，年運(yùn)行費(fèi)取 %計(jì)算，為 萬(wàn)元。（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ ）EIR 46 / 59經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它是反映農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其表達(dá)式為： 0)1()1??????ttnt EIRCB式中 ：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率；：年效益，萬(wàn)元；：年費(fèi)用，萬(wàn)元；C：第 年的（經(jīng)濟(jì)）凈效益，萬(wàn)元；tB)(?：計(jì)算期各年的序號(hào)，基準(zhǔn)點(diǎn)的序號(hào)為 0；t：計(jì)算期，年。n將上述有關(guān)數(shù)據(jù)代入上式，經(jīng)試算，EIRR=11%，大于 8%，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。（2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ）ENPV經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是指用社會(huì)折現(xiàn)率（ ）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈si效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和。其表達(dá)式為： ????nt tstiCBENPV1)(式中 ：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，萬(wàn)元；：社會(huì)折現(xiàn)率。si經(jīng)計(jì)算，本工程的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，大于零，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ ）EBCR 47 / 59經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比，其表達(dá)式為： ????nttsttsiCBER1)(式中 ：經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比；：第 t 年的效益，萬(wàn)元；tB：第 t 年的費(fèi)用，萬(wàn)元。tC經(jīng)計(jì)算，本工程的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 ，大于 1，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。第六章 保障措施第一節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證順利完成全縣小型水利工程改造提升任務(wù)和落實(shí)責(zé)任，縣政府成立了“潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組” ，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位包括縣水利局、縣發(fā)改委、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦等，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、資金籌集、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等重大事宜。按照劃分事權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定，明確各成員單位責(zé)任，保證小型水利工程改造提升工程順利進(jìn)行，并按計(jì)劃完成任務(wù)。 48 / 59潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長(zhǎng)任辦公室主任，成員由縣水利局、財(cái)政局等成員單位抽調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成，具體負(fù)責(zé)小型水利工程改造提升項(xiàng)目建設(shè)中的日常工作。潛山縣小型水利工程改造提升工程項(xiàng)目在潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，由潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)。第二節(jié)職責(zé)分工依據(jù)部門(mén)職責(zé)，以及國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資金的管理規(guī)定，明確小型水利工程改造提升部門(mén)工作職責(zé)?？h水利局：主管小型水利工程改造提升工程項(xiàng)目建設(shè)工作，主持編制、修訂、管理小型水利工程改造提升工程規(guī)劃；制定年度小型水利工程改造提升項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)全縣小型水利工程建設(shè)需要，分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)；組織小型水利工程改造提升工程項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家、省市專(zhuān)項(xiàng)資金支持；負(fù)責(zé)小型水利工程改造提升工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，提供工程技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督工程施工質(zhì)量；牽頭組織工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)工程建設(shè)資料整治歸檔?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)將小型水利工程改造提升工程資金列入年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)縣財(cái)政有關(guān)小型水利工程改造提升工程建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)小型水利工程改造提升工程資金的撥付和監(jiān)管?？h發(fā)改委：爭(zhēng)取以工代賑資金用于小型水利工程改造提升工程建設(shè)，按資金管理規(guī)定推進(jìn)貧困區(qū)小型水利工程改造提升；縣國(guó)土局：爭(zhēng)取將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地平整等資金用于小型水利工程改造提升項(xiàng)目建設(shè)；縣扶貧辦：將小型水利工程改造提升工程建設(shè)列為扶貧規(guī)劃的重要 49 / 59內(nèi)容，重點(diǎn)爭(zhēng)取新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金?？h農(nóng)委：爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金用于小型水利工程改造提升工程建設(shè)，結(jié)合小型水利工程改造提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田?？h文廣局：廣泛宣傳小型水利工程改造提升工程的重要作用和政策內(nèi)容。第三節(jié)資金籌措小型水利工程是公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。在我縣，小型水利工程是非常重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，搞好小型水利工程改造提升建設(shè)，見(jiàn)效快，效益明顯。由于我縣小型水利工程數(shù)量眾多，資金量大，要想完成小型水利工程改造提升任務(wù)，關(guān)鍵在于資金的投入有保障，也就是地方各級(jí)政府需積極籌措項(xiàng)目資金。為保證小型水利工程改造提升工程項(xiàng)目順利實(shí)施和任務(wù)圓滿(mǎn)完成，必須足額保障工程建設(shè)所需資金。本方案資金的來(lái)源包括：（1）中央專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及省級(jí)財(cái)政配套資金；（2）縣政府每年土地出讓金收益的 10%；（3）縣級(jí)農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金；（4）充分運(yùn)用“一事一議”政策，引導(dǎo)群眾籌資投勞；（5）充分整合各方涉農(nóng)資金，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、財(cái)政扶貧等資金；（6）解放思想，制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，多方面、多形式地籌措社會(huì)資金投入工程建設(shè)。第四節(jié)、工作計(jì)劃（一）編制方案?？h農(nóng)建指揮部 2022 年 3 月份完成實(shí)施方案編制和 4 月份完成報(bào)批工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣年度計(jì)劃安排的任務(wù)，認(rèn)真編制本地具體的年度實(shí)施方案。 50 / 59（二）全面發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)批準(zhǔn)的年度實(shí)施方案全面組織發(fā)動(dòng)，要分解工程任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，明確具體措施，提出具體要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2022 年 4 月開(kāi)始組織項(xiàng)目建設(shè)，11 月底前全面完成所有工程建設(shè)任務(wù)，2022 年 3 月全面完成工程驗(yàn)收和補(bǔ)助資金撥付工作。（三）全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化舉措，全面推進(jìn)工作的開(kāi)展。小型泵站更新改造、小型水閘加固新建、中小型灌區(qū)改造年底前全面開(kāi)工建設(shè)；其它小型水利設(shè)施工程，年底前全面完成。年底前要完成全部小型水利工程“兩證一書(shū)”發(fā)放工作。（四）檢查督查?？h農(nóng)建指揮部將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)和經(jīng)常性巡查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)工程的檢查指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要加強(qiáng)對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)整改，對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（五）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。按照《安徽省小型水利工程改造提升獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)年度計(jì)劃安排的任務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況，縣財(cái)政將相應(yīng)安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則和資金使用管理辦法，對(duì)小型水利工程改造提升分別給予補(bǔ)助。（六）驗(yàn)收考核。小型水利工程改造提升年度任務(wù)完成后，縣級(jí)將適時(shí)組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改，驗(yàn)收結(jié)果與下一年度補(bǔ)助資金安排掛鉤。縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部將小型水利工程改造提升納入農(nóng)建評(píng)比考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立考核激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)工作的開(kāi)展。 51 / 59第五節(jié)項(xiàng)目管理工作措施為了保證 2022 年小型水利工程改造提升項(xiàng)目的順利實(shí)施和全面完成，要嚴(yán)格計(jì)劃管理、資金管理、建設(shè)管理及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，一、計(jì)劃管理潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)通過(guò)審批的小型水利工程規(guī)劃和省財(cái)政廳、水利廳安排，落實(shí)了具體的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施和投資計(jì)劃，由縣水利局組織編制了實(shí)施方案并上報(bào)縣政府審核批復(fù)，批復(fù)后嚴(yán)格按編制的實(shí)施方案組織實(shí)施，不得隨意調(diào)整方案實(shí)施計(jì)劃。二、資金管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，項(xiàng)目資金采取專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何人和單位不得以任何理由滯留、克扣和挪用。設(shè)專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制。項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持審計(jì)制度，確保資金科學(xué)合理的使用。同時(shí)為增加資金管理和使用透明度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，無(wú)論是補(bǔ)貼資金、地方配套資金還是群眾自籌資金，都要進(jìn)行張榜公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。第六節(jié)技術(shù)措施小型水利工程改造提升工程建設(shè)工作,不光要有資金投入，還需要提供技術(shù)保障措施，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。一是要做好實(shí) 52 / 59施方案和工程的施工圖設(shè)計(jì)；二是積極推廣機(jī)械化施工技術(shù)，降低施工成本，在施工機(jī)械的選擇、施工技術(shù)、規(guī)范作業(yè)等方面應(yīng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量；三是確定合理的建筑物型式和尺寸實(shí)行批量化生產(chǎn)、施工，如放水涵等；四是施工期間，技術(shù)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督戰(zhàn)，統(tǒng)一技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把握好放樣關(guān)和隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)。五是工程建成后，縣水利局要組織對(duì)鄉(xiāng)村水管員進(jìn)行管理技術(shù)培訓(xùn)，提高管護(hù)人員素質(zhì)和管理能力，保證工程安全、長(zhǎng)效正常運(yùn)行。第七節(jié)加強(qiáng)宣傳認(rèn)真總結(jié)小型水利工程建設(shè)和管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳小型水利工程改造提升的重大意義和相關(guān)政策，及時(shí)報(bào)道建設(shè)動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和工程效益，形成有關(guān)各方齊心協(xié)力抓小型水利工程建設(shè)的良好氛圍，為我縣民生工程實(shí)施增添亮點(diǎn)。開(kāi)展“小型水利工程改造提升”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，組織記者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪，促進(jìn)小型水利工程改造提升工作加快實(shí)施，保質(zhì)提效。第八節(jié)建后管理根據(jù)水利部新時(shí)期的治水思路，要以改革小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，以提高小型水利工程管理水平和用水效率為核心，為保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，項(xiàng)目建成后，將對(duì)工程的運(yùn)行管理及管理機(jī)制進(jìn)行改革摸索。 53 / 59目前我縣小型水利工程由于沒(méi)有專(zhuān)職機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常管理、用水調(diào)度、計(jì)劃安排等各方面工作，暴露出諸多問(wèn)題和矛盾，如管理主體不明晰（特別是涉及幾個(gè)村民組的小型水利工程） 、管理不暢（主體權(quán)限不明） 、管理水平低下、無(wú)運(yùn)行管理辦法、工程老化失修等等，在一定程度上影響了小型水利工程灌溉效益的發(fā)揮，也違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。為從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面，強(qiáng)化管理、提高科學(xué)用水水平，實(shí)行民主管理，將按照因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)小型水利工程的運(yùn)行管理進(jìn)行改革，2022 年改造提升后的小型水利工程采用以下管理模式。在開(kāi)展小型水利工程改造提升時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制、規(guī)范建設(shè)管理，建前就要落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任。凡是能由村集體、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自建的工程，盡量交由其自建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要積極參與，加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于現(xiàn)有工程，在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體承包范圍內(nèi)的，要簽訂管護(hù)協(xié)議委托其管理使用，明確具體管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)年限、相關(guān)權(quán)益等，指導(dǎo)其建立管理制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；對(duì)于一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)受益的工程，指導(dǎo)受益范圍農(nóng)戶(hù)建立用水戶(hù)協(xié)會(huì)、水利合作社、村民理事會(huì)等加強(qiáng)管理。對(duì)于新建工程，原則上由投資主體“自建、自管、自用、自維護(hù)” ，也可通過(guò)適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式，落實(shí)管理主體和管護(hù)責(zé)任，但必須完備相關(guān)手續(xù)。認(rèn)真抓好小型水利工程管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)組織，總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)和管護(hù)模式，2022 年繼續(xù)因地制宜地進(jìn)行推廣，引導(dǎo)發(fā)展小型水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)、水利 54 / 59專(zhuān)業(yè)合作社、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等多種形式的服務(wù)實(shí)體，推進(jìn)建立權(quán)責(zé)一致、利益協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、運(yùn)行穩(wěn)定的小型水