【正文】 破壞和污染。礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針，推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場勘測，項目所在地為山地，項目用地不占用基本農(nóng)田，主要為灌木叢和荒草地。礦區(qū)內(nèi)植被因礦石開采有所減少，周邊植被較好，受人為擾動較少。評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀動植物，不屬生態(tài)敏感與脆弱區(qū)。變更前后生態(tài)環(huán)境影響分析項目礦山開采對生態(tài)環(huán)境影響主要是對地表生態(tài)景觀格局的改變、水土流失、局部生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性以及污染生態(tài)效應(yīng)等方面。）變更后生態(tài)景觀格局影響分析改擴建工程占地對生態(tài)景觀格局的改變，主要是礦體的露天開采、棄土和廢石的堆存、排土場占地以及礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地破壞了區(qū)域局部景觀格局。變更后項目主體工程無特殊變化，項目排土場占地面積增加㎡，增加了較原有排土場對比增加量較少，在礦山服務(wù)年限期滿后，隨著建設(shè)方對礦區(qū)采取生態(tài)補償、植被恢復(fù)等措施，對露采區(qū)、排土場進行植被恢復(fù)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞逐步得以補償。對生態(tài)景觀格局影響微弱。）水土流失影響分析本項目采石場運營會造成一定程度的水土流失。水土流失是土壤侵蝕力和土壤抗蝕力相作用的結(jié)果。降雨、徑流和地形坡度、坡艮形成土壤侵蝕動力條件，而土壤的通透性、粘結(jié)力、土層厚度形成土壤抗蝕力因素。變更后水土流失發(fā)生變化影響范圍主要發(fā)生在排土場內(nèi)。變更后工程排土場共占地約。極端情況下排土場設(shè)置為總是處于滿負荷狀態(tài)。排土場泥石流（垮壩除外）的發(fā)生，通常在排土初期，泥石流的規(guī)模一般是由大變小，到最后更小，發(fā)生頻率由多變少，到最后停止；在性質(zhì)上，由粘性到稀性直至接近清水流。排土場對土地的占壓，使其與周圍環(huán)境在地域連續(xù)性、環(huán)境條件的匹配性等生態(tài)系統(tǒng)的完整性方面受損，引起局部環(huán)境的破碎化與“島嶼化”的現(xiàn)象。項目排土場設(shè)計符合規(guī)范，變更后排土場按照《金屬非金屬礦山排土場安全規(guī)則》（）進行生產(chǎn)作業(yè)可以有效避免排土場事故的發(fā)生。減少水土流失對生態(tài)環(huán)境的影響。）變更后植被類型及數(shù)量影響分析據(jù)項目實施（露采場、排土場、加工區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)），對影響范圍內(nèi)植被生物量的影響分析，利用國家第三次森林資源普查資料和湖南省生物生產(chǎn)力研究資料，對植被生物量和凈生產(chǎn)力進行估算，取值見下表。表項目建設(shè)對生物量的影響建設(shè)地點面積（）變化量現(xiàn)狀植被性質(zhì)生物量（）變化量備注露采場無變化灌木、荒草無變化疏林、灌木林生物量平均值排土場灌木、荒草 疏林、灌木林生物量平均值選廠無變化荒草無變化荒草平均生物量合計無變化無變化根據(jù)上表可知，變更后項目建設(shè)將導(dǎo)致生物量多減少。隨著建設(shè)方對礦區(qū)采取生態(tài)補償、植被恢復(fù)等措施，對露采區(qū)、排土場進行植被恢復(fù)，工程建設(shè)對植物的影響將有所緩解。變更后項目對生物量的影響效果較小。4） 排土場對生態(tài)環(huán)境影響分析本項目于礦區(qū)范圍外東面部兩相鄰山谷之間設(shè)計一排土場，變更后排土場面積約 ，平均堆高，容積為。較變更前排土場面積增加容積增加。排土場周邊無集中居民點以及學(xué)校等特殊敏感目標，無珍稀植物分布、無動物通道分布，不占用水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持重點監(jiān)管區(qū)，周邊地表水系不發(fā)達，從環(huán)境保護的角度看其選址基本合理，變更后，少量增加的面積對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響較小。變更前后保護措施分析變項目變更工程量不大，污染物排放變化主要體現(xiàn)在排土場無組織廢氣排放量有所增加，但根據(jù)本說明第四章相關(guān)分析，本項目各污染物變更后均能滿足相關(guān)標準要求。對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小。參照國內(nèi)同行業(yè)采石場生態(tài)恢復(fù)方案，建設(shè)單位在礦山服務(wù)期內(nèi)應(yīng)按照工程需要，分清輕重緩急，合理安排生態(tài)保護工程的建設(shè)時間，在采取原環(huán)評以下避免措施，補償措施，恢復(fù)措施，其他生態(tài)措施條件下，礦山排土量發(fā)生了較大的變化，但對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。（）避免措施①棄土堆放應(yīng)選擇在空礦裸露地面或地表植被較少的地方，可以減少總體生物損失量。②制定合理有效的規(guī)章制度，避免人為因素對礦山周圍生態(tài)環(huán)境的破壞。明確開采范圍，禁止工人進入非開采區(qū)活動，嚴禁煙火和破壞植被活動。③分片區(qū)開采，邊開采邊綠化，先將剝離的土壤回填到已開采完的片區(qū)，再將剝離的植被移植過去，同時進行人工澆水、施肥，盡量保持綠化覆蓋率。④礦場的開采位置方式應(yīng)考慮山體泄洪和預(yù)防水土流失。在廢渣堆坡腳設(shè)置擋土墻，并在其卸車平臺及兩側(cè)設(shè)置截排水溝和沉淀池，將雨天開采區(qū)形成的的徑流收集到沉淀池沉淀后回用，并應(yīng)考慮雨水的沖刷是否可能帶走廢石，以及對農(nóng)田可能造成的危害。另外，為避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)方應(yīng)做好邊坡防護和治理，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與管理等地質(zhì)災(zāi)害治理防護和治理工作。（）補償措施生態(tài)影響的補償通?？煞譃榫偷匮a償和異地補償。如在開采區(qū)附近區(qū)域中較稀疏的灌叢地植樹；在開采區(qū)附近區(qū)域裸露地植樹種草；在開采區(qū)附近區(qū)域稀疏的草地適當(dāng)增大樹木密度；在開采區(qū)附近區(qū)域種植喬灌草適合的植被等以防止水土流失。根據(jù)本項目特點可以采取就地補償?shù)霓k法，在非開采區(qū)域內(nèi)分片種植喬灌草等適合的植被以防止水土流失，如種植馬蹄三葉草、高產(chǎn)麥、牛草等植物。（）恢復(fù)措施不可避免的生態(tài)影響或暫時性的生態(tài)影響，可以通過生態(tài)恢復(fù)技術(shù)予以消除。主要通過人工手段，選擇合適的植物種類改造介質(zhì)，使之變得更適合植物的生長，或者利用物理或化學(xué)的方法直接改良介質(zhì)，促進生物群落的演替。整個開采區(qū)開采結(jié)束，應(yīng)清除廢石，覆蓋土壤，種植原來群落植被，進行全面和徹底的生態(tài)恢復(fù)。（）其他生態(tài)措施①礦體開采區(qū)：要合理安排開采工序，確保邊坡穩(wěn)定，棄渣運到指定的排土場，開采后形成的裸露面要進行防護和綠化。②排土場：排土場防護以攔擋等工程措施為主，并設(shè)置排水系統(tǒng)。攔擋墻設(shè)計滿足安全穩(wěn)定要求，防止棄渣溢出。堆渣過程要先攔后棄，分層堆放和碾壓，堆渣結(jié)束后要及時覆土整治渣面，并恢復(fù)植被。③選廠：施工過程中設(shè)置施工圍擋和截排水設(shè)施，控制施工范圍，施工結(jié)束后對施工跡地進行清理平整并恢復(fù)植被，廢棄物要清運至指定場地堆放。④運輸?shù)缆穮^(qū)：公路施工要控制在征地范圍內(nèi)，減少擾動面積，設(shè)置排水和穩(wěn)定邊坡等防護措施。⑤施工辦公及臨時工程占地區(qū)：對開挖、回填形成的邊坡要進行綠化防護，施工結(jié)束后對施工跡地進行清理平整并恢復(fù)植被，廢棄物要清運至指定場地堆放。各類施工活動應(yīng)嚴格控制在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，嚴禁隨意擴大占壓土地面積和損壞地貌、植被。施工過程中的棄渣必須清運至專門場地，禁止沿途隨意傾倒。減少單位要進一步加強臨時性防護措施，控制開采過程中可能造成的水土流失。工程排土場將修建上游截、排水溝，下游邊坡攔土墻，堆場周圍建引水溝和種植防風(fēng)固沙植被，可有效減輕水土流失；工程擬在露采區(qū)境界外修建撇洪溝，也可減少水土流失。從占用和破壞的土地類型上看，本工程主要占地為荒草地，植被類型主要為灌木叢和野草。因此可見，礦山的開發(fā)使區(qū)域的土地利用格局發(fā)生了較大的變化，但對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。閉礦期環(huán)境影響分析礦山服務(wù)期滿后，采礦形成的邊坡等對環(huán)境還將存在一些潛在的影響，邊坡不穩(wěn)等可能會發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。原環(huán)評要求建設(shè)單位在閉礦后嚴格按照地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案對礦山進行治理恢復(fù)。在落實到位的情況下，變更后對周邊環(huán)境影響在閉礦期的可以避免。 變更前后總量控制對比分析變更前項目無需要進行總量控制的污染因子排放，不設(shè)置總量控制指標。變更后不增加需要進行總量控制的污染因子排放，也無需設(shè)置總量控制指標。 變更后三同時驗收表環(huán)境保護措施驗收一覽表項目污染物防治對策治理設(shè)施治理目標總投資變化情況廢氣采礦區(qū)粉塵灑水降塵濕式作業(yè)共個噴頭臺灑水車滿足《大氣污染物綜合排放標準》（）表中排放標準無變化加工區(qū)粉塵灑水降塵濕式作業(yè)無變化運輸揚塵灑水抑塵、硬化道路道路硬化無變化廢水生活污水防滲旱廁收集處理，不排放防滲旱廁（ ）不外排無變化雨水集中收集沉淀處理回用原有個沉淀池（）新增個沉淀池（）不外排排土場沉淀池變更為至少，投資追加萬元固體廢物棄土、廢石渣鋪路和堆存排土場棄土場、廢渣堆不外排無變化生活垃圾集中收集，就地填埋設(shè)置臨時集中收集點不外排無變化噪聲設(shè)備噪聲加設(shè)減震墊、選用低噪設(shè)備，空壓機房隔聲等廠界處噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》()中類功能區(qū)要求無變化生態(tài)植被破壞、水土流失進行土地復(fù)墾、生態(tài)補償和恢復(fù)排水溝、擋土墻、加強綠化無變化環(huán)境風(fēng)險①加強環(huán)境風(fēng)險管理②制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案無變化合 計投資追加萬元 結(jié)論在對礦區(qū)資源儲量進行核實后，該礦區(qū)所產(chǎn)生的剝離土將會大量增加，產(chǎn)生的環(huán)境影響將發(fā)生變化，需辦理環(huán)評變更手續(xù)。岳陽縣大豐石頭業(yè)有限公司年月委托我公司（廣西新北環(huán)環(huán)保科技有限公司）針對該項目編制了《年產(chǎn)萬噸建筑用板巖擴建項目》變更說明綜前所述，項目主要更改內(nèi)容為準采標高： 變更為。資源儲量降低為千立方米。壓覆儲量類類，增加千立方米，排土場容積增加立方米。剝離土量預(yù)計為萬噸。排土場能容納儲存礦山開采所產(chǎn)生的壓蓋土和礦產(chǎn)資源，最多允許堆放天的礦產(chǎn)開采量。項目變更前后項目主要工程內(nèi)容、年產(chǎn)量計劃、勞動定員等不變，變更后所產(chǎn)生的環(huán)境污染物主要為無組織粉塵增加，但能無組織排放的粉塵能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(）中的二級標準要求，生產(chǎn)區(qū)域和排土場附近粉塵濃度小于為，能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》()的無組織濃度限制要求，對周圍環(huán)境影響較小。衛(wèi)生防護距離提級為，采礦單元邊界外最近的居民點為北面的大峰村村居民，防護距離內(nèi)沒有居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等敏感保護目標，變更后周邊環(huán)境符合衛(wèi)生防護距離的設(shè)置要求。礦山服務(wù)年限降低，落實原環(huán)評提出的生態(tài)環(huán)境保護措施的要求下，能加快周邊恢復(fù)的進程。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和總體規(guī)劃要求，在嚴格采取環(huán)評報告中提出的各項環(huán)境保護措施和總量控制方案后，項目對周圍環(huán)境的影響可以控制在國家有關(guān)標準和要求的允許范圍以內(nèi)，并將產(chǎn)生較好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。因此，該項目調(diào)整后的方案和規(guī)劃，在環(huán)境保護方面可行，可以在擬定地點、按擬定規(guī)模及計劃實施。37 / 37