【導讀】**市“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項目。本示范工程位于河南省**市**鎮(zhèn)。光、熱資源豐富，非常有利于發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。工程所在地**鎮(zhèn)中心位置在北緯**，東經(jīng)**。村，204個自然村，總?cè)丝谌f人。**鎮(zhèn)南部是山區(qū)，北部是丘陵，平均氣溫°，年平均降水量為697毫米，無霜期210天左右，是個山清水秀、氣候宜人、交通方便、林茂糧豐的好地方。廟南北街兩條路尚未直通，延緩了城鎮(zhèn)發(fā)展速度。南省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有**鎮(zhèn)。2020年，河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。規(guī)劃總用地面積約20平方公里。式已難以適應當前形勢。在經(jīng)濟增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊的新常。態(tài)下，推動能源革命勢在必行、刻不容緩?，F(xiàn)階段，由單一清潔能源。集中式能源供應模式形成有效互補。能源局組織開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項目審核認定工作，務院政府津貼8人，各種類別注冊師約240人。教授級高工34名，發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等方面。國家建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測中心、河南省建筑

　　

【正文】 供的其它技術(shù)經(jīng)濟資料。 投資估算范圍 示范工程范圍內(nèi)所有的設(shè)備及安裝工程、土 建工程和其它工程費用。 投資估算 工程總投資 工程估算靜態(tài)總投資 億元，其中太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)靜態(tài)總投資 億元，微風發(fā)電系統(tǒng)靜態(tài)總投資 億元，地熱能熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)靜態(tài)總投資 億元，燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)靜態(tài)總投資 43 億元。 110kV 變電站（含智能化能源分配控制平臺）靜態(tài)總投資 億元。 工程投資估算 20MW 太陽能光伏發(fā)電站投資估算 表 41 20MW 太陽能光伏發(fā)電站投資估算表 序號 工程或費用名稱 設(shè)備購置費 （萬元） 建安工程費 （萬 元） 其他費用 （萬元） 合計 （萬元） 占投資額（ %） 一 設(shè)備及安裝工程 1 發(fā)電設(shè)備及安裝工程 2 電氣設(shè)備及安裝工程 3 通信和控制設(shè)備及安 裝工程 4 其他設(shè)備及安裝工程 二 建筑工程 1 發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程 2 房屋建筑工程 3 總圖工程 三 其他費用 1 建設(shè)用地費用 180 180 2 項目建設(shè)管理費 3 生產(chǎn)準備費 4 勘察設(shè)計費 合計 基本預備費 靜態(tài)投資 漲價預備費 建設(shè)期利息 流動資金 40 工程總投資 100 單位千瓦靜態(tài)投資 （元 /kW） 單位千瓦動態(tài)投資 （元 /kW） 5MW 風力發(fā)電場投資估算 44 表 42 5MW 風力發(fā)電場投資估算 序號 工程或費用名稱 設(shè)備購置費 （萬元） 建安工程費 （萬元） 其他費用 （萬元） 合計 （萬元） 占投資額（ %） 一 設(shè)備及安裝工程 80% 1 發(fā)電設(shè)備及安裝工程 2 電氣設(shè)備及安裝工程 3 通信和控制設(shè)備及安 裝工程 4 其他設(shè)備及安裝工程 二 建筑工程 9% 1 發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程 2 房屋建筑工程 3 總圖工程 三 其他費用 7% 1 建設(shè)用地費用 2 項目建設(shè)管理費 3 生產(chǎn)準備費 4 勘察設(shè)計費 合計 98% 基本預備費 2% 靜態(tài)投資 漲價預備費 建設(shè)期利息 流動資金 20 工程總投資 單位千瓦靜態(tài)投資 （元 /kW） 單位千瓦動態(tài)投資 （元 /kW） 地熱能發(fā)電、供熱總估算表 45 天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)總估算表 46 表 44 天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)總估算表 47 110kV 變電站投資估算表 表 45 110kV 變電站投資估算表 48 2 財務評價 資金來源及籌措 項目靜態(tài)總投資估算 ，其中 20%計 ，由項目單位自有； 80%計 億元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款。 成本與費用 本項目總成本費用主要包括：折舊費、維修費、職工工資及福利費、勞保統(tǒng)籌、住房基金、保險費、材料費、攤銷費、財務費用、利息支出及其他費用。其經(jīng)營成本為：維修費、職工工資及福利費、勞保統(tǒng)籌、住房基金、材料費、保險費和其它費用。 效益計算 項目建成投產(chǎn)后，年總發(fā)電量 億 kWh，根據(jù)相應類型上網(wǎng)電價計算，年發(fā)電銷售收入 億元，供熱收入 億元。 49 產(chǎn)值、利潤和主要財務指標 該項目投產(chǎn)后，年發(fā)電銷售收入 億元，供熱收入 億元，合計產(chǎn)值 億元，平均每年利潤 億元。 稅前財務內(nèi)部收益率 %； 稅后財務內(nèi)部收益率 %； 靜態(tài)投資回收期 年。 3 政策支持 該示范工程投運正常后，申請當?shù)卣韵抡咧С郑? 給予分布式能源站項目的特許經(jīng)營權(quán)； 按照分布式能源站給予天然氣價格補貼； 分布式能源站發(fā)電并網(wǎng)的立項批準； 用戶側(cè)并網(wǎng)的用戶可擴展到周邊及全市范圍，以滿足發(fā)電量的使用； 按照合同能源管理的享受稅費優(yōu)惠政策； 上網(wǎng)電價保持穩(wěn)定，電費及時結(jié)算； 干熱巖供暖項目具有綠色可持續(xù)無污染等特點，有效降低了供熱采暖導致的顆粒物排放和大氣污染，有益于我省大氣污染防治和藍天工程行動，申請給予一定的財政資金支持，同時盡快落實地熱發(fā)電上網(wǎng)電價； 申請進一步降低企業(yè)所得稅稅點或減免一定的企業(yè)所得稅稅金。 50 五、綜合效益評價 1 環(huán)境評價 本示范工程采用太陽能、風能、地熱能、天然氣等可再生能源和清潔能源進行能源生產(chǎn)和供應，替代當?shù)孛禾康然茉?，大大減少了 CO SO粉塵的排放 。本示范工程年發(fā)電量 億 kWh（除燃氣發(fā)電），按火電發(fā)電標準煤耗為 ，則年節(jié)約標準煤 27489 噸。 按 1 噸標準煤燃燒排放 噸 CO2， 噸 SO2， 噸粉塵計算，本項目每年可減少 CO2排放 萬噸，減少 SO2排放 噸，減少粉塵排放 噸，對減少溫室氣體排放，減輕能源緊張和環(huán)境壓力，起到積極的推動作用。 2 社會評價 該示范工程的投入運營對于改善地區(qū)能源利用結(jié)構(gòu)，帶動地方經(jīng)濟增長，推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，都具有潛在效益： （ 1） 能夠帶動地方經(jīng)濟發(fā)展 加快項目建設(shè)，有利于地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，對擴大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可起到推動作用。 （ 2）多能互補集成優(yōu)化是國家能源戰(zhàn)略的重要體現(xiàn) 隨著石油煤炭等化石能源的大量利用開發(fā)，不可再生資源保有儲量越來越少，加快開發(fā)可再生新能源具有戰(zhàn)略意義。世界石油危機使許多國家認識到依賴一、兩種主要能源非常危險，多種能源并重，相互補充可以減少對化石能源的依賴，提高能源安全。中國從 80 年代 51 初開始制訂的能源政策，要求逐步改變單一以煤為主的能源格局，盡可能開發(fā)利用其他能源資源，包括煤、石油、天然氣和核能的合理 利用，特別是要不斷增長新能源和可再生能源的比重，如水電、太陽能、風能、海洋能、生物質(zhì)能、地熱能和氫能等的開發(fā)利用。 （ 3）示范項目建設(shè)能夠與環(huán)境保護相協(xié)調(diào) 按照不同資源條件和用能對象，采取多種能源互相補充，以緩解能源供需矛盾，可以相應降低國民經(jīng)濟對于化石能源的消耗，減少廢氣排放，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 4）提高電力輸出功率的穩(wěn)定性 根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)顯示， 2020 年一季度，全國風電上網(wǎng)電量 552 億千瓦時，棄風電量 192 億千瓦時，平均棄風率 26%，已創(chuàng)近年來新高。示范項目的實施 將大大提高電力輸出功率的穩(wěn)定性，提升電力系統(tǒng)消納風電、光伏發(fā)電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益。 （ 5）積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧能源系統(tǒng) 其次，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧能源示范項目是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧能源系統(tǒng)的重要任務之一，有利于提高能源供需協(xié)調(diào)能力，推動能源清潔生產(chǎn)和就近消納，減少棄風、棄光、棄水限電，促進可再生能源消納，是提高能源系統(tǒng)綜合效率的重要抓手，對于建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。 同時，本工程積極響應河南省發(fā)改委豫發(fā)改辦能源 [2020]68 號文件精神，結(jié)合 采礦塌陷區(qū)治理，充分利用廢舊宅基地建設(shè)分布式光伏電站，倍增土地價值，既可以豐富轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高稅收，又可 52 發(fā)展新型清潔能源和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，解決本地農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大膽嘗試。 綜上所述，該項目的實施具有較大的經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益。 53 六、示范作用 1 技術(shù)集成創(chuàng)新 中低溫地熱能熱電聯(lián)產(chǎn) 本項目采用地熱能熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)對地熱能的梯級利用，根據(jù)“品位對口、梯級利用”的用能思想，實現(xiàn)地熱發(fā)電、建筑供暖制冷、高效農(nóng)業(yè)和休閑旅游的梯級利用，大幅度提高地熱能的轉(zhuǎn)化與利用。在地熱資源的開發(fā)利用根據(jù)各種需求對水溫和水質(zhì)的要求，做到梯級利用，實現(xiàn)地熱資源的高效利用。 智能化能源分配控制系統(tǒng) 建設(shè)以智能電網(wǎng)為主要載體，融合風、光、天然氣、地熱等多種能源的智慧能源網(wǎng)絡(luò)，支持多種能源的優(yōu)化配置，提高能源傳輸效率。建設(shè)能源調(diào)控中心，支持不同商業(yè)模式下滿足安全約束條件的多種能源協(xié)同優(yōu)化控制。 創(chuàng)新建設(shè)模式 ，調(diào)動社會資源共同參與區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)試點區(qū)域內(nèi)可再生能源占比超過 50%；實現(xiàn)清潔能源替代供暖燃煤，替代率達 100%。 建設(shè)能源調(diào)控中心，通過對試點區(qū)域全信息采集，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)能源生產(chǎn)、能源傳輸配送、能源消費、能源營銷、經(jīng)濟指標、地理氣象、宏觀政策等多源數(shù)據(jù)的融合，挖掘能源數(shù)據(jù)價值，支撐多源協(xié)同優(yōu)化控合、實現(xiàn)能源價值跟蹤、提供智慧能源服務。 （ 1）通過電、油、煤、氣和可再生能源的多源互補、分層平衡 54 和協(xié)同優(yōu)化控制，利用多種能源生產(chǎn)和消費的時間、空間特性差異，實現(xiàn)滿足交易合約的能源配送，支撐能源交 易的實現(xiàn)。 （ 2）利用能源大數(shù)據(jù)云平臺，對能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、轉(zhuǎn)換各環(huán)節(jié)價值進行量化和跟蹤，支撐成本分析、增值評估、能源交易。 2 商業(yè)模式創(chuàng)新 隨著我國加快落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮席卷全國。自 2020 年 5 月至今中央層面已經(jīng)出臺至少 22 份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起到積極作用。 2020 年兩會，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新又一次作為兩會熱詞在政府工作報告中被重點提及，開啟打造 2020 年最強“雙引擎”的大幕。 習近平精準扶貧 思想是中國政府當前和今后一個時期關(guān)于貧困治理的指導性思想，其生成的理論基礎(chǔ)是“共同富裕”根本原則，現(xiàn)實基礎(chǔ)是“全面建成小康社會”的宏偉目標。 2020 年 10 月 11 日國家能源局、國務院扶貧辦發(fā)布《光伏扶貧工程工作方案》。方案內(nèi)容指出，利用 6 年時間，到 2020 年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，增加貧困人口基本生活收入；二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。 本示范工程積極響應并履行黨中央號召，擬將部分光伏發(fā)電裝機容量分配給當?shù)刎毨丝?，提出“個人投資，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、個人受益”的商業(yè)模式，所投光伏上網(wǎng)電量受益歸當?shù)鼐用駛€人所有， 55 實現(xiàn)當?shù)鼐用裨倬蜆I(yè)的同時，提高居民收入水平。 3 推廣應用前景 未來能源中起主導作用的將是可再生能源和清潔能源。而依靠多能互補和能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以大大降低（甚至消除）因可再生能源發(fā)電的波動性對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來的影響，并在保障可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)的情況下實現(xiàn)電網(wǎng)運行的全局性優(yōu)化。該項目的實施可改變當?shù)噩F(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)，提高新能源 和清潔能源在當?shù)啬茉聪M結(jié)構(gòu)的比例。 當今時代，用戶的參與互動具有重要意義。本示范工程積極響應并履行黨中央號召，擬將部分光伏發(fā)電裝機容量分配給當?shù)刎毨丝?，提出“個人投資，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、個人受益”的商業(yè)模式，是一種人人參與、人人盡力、人人享有的發(fā)展理念，讓家家戶戶都參與到這場能源變革中來，使能源能夠成為每個家庭的一份未來投資，成為大家建設(shè)生態(tài)文明的通道。 能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟的發(fā)展起著支撐與保障作用。同時，能源也是城市生產(chǎn)、城市建設(shè)、城市生活、城市交通的重要支撐資源。唯有通過多種能 源優(yōu)化互補特別是新能源的有效供給、探索推進“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧能源，實現(xiàn)更為高效并可持續(xù)的能源開發(fā)和利用，方有可能破解能源資源約束的傳統(tǒng)路徑。在智慧能源、多能互補的大背景下，該示范工程的建設(shè)意義重大，結(jié)合項目所在地的具體情況，因地制宜的選擇適用清潔能源，通過智能化能源分配控制系統(tǒng)的調(diào)度，實現(xiàn)供需基本平衡，以及創(chuàng)新建立符合中央政策的商 56 業(yè)模式，可在當?shù)亍⒑幽鲜?nèi)起到示范帶動作用，也可對全國同類型場地、區(qū)域開展多能互補示范有一定的借鑒作用。 57 七、附錄 1 鎮(zhèn)政府關(guān)于多能互補規(guī) 劃選址意見 2 土地使用協(xié)議文件（合同） 3 部分地塊環(huán)評報告 4 投資項目備案確認書 5 同意電網(wǎng)接入申請文件 6 資金承諾書 7 投資方、承建方、使用方合作文件 8 已建成項目平面圖、照片 9 土地現(xiàn)狀