【正文】 術(shù)要求施工，建立了以項目經(jīng)理責(zé)任制的施工檢查組，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，對工程程序質(zhì)量進行檢查，同時實行監(jiān)理旁站式監(jiān)理，按工序驗收簽證，每一道工序由施工單位自驗合格后申報驗收單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收并簽發(fā)合格證后，方可進行下一道工序施工。落實項目法人負(fù)責(zé)是做好工程建設(shè)管理的根本。我公司作為項目法人組織工程建設(shè)，公司行政正職對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)，建立健全相應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)，層層簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。公司各部門根據(jù)本項目的管理特點，制定相關(guān)的質(zhì)量管理制度，規(guī)范工作人員的質(zhì)量管理行為。日常質(zhì)量管理工作由公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)。同時，公司在三層巖水電站工地設(shè)立了現(xiàn)場檢測站，委托重慶三峽水電建筑勘察設(shè)計研究院代表第三方對工程質(zhì)量進行檢測，同時我公司每年對監(jiān)理單位進行考核，并與考核獎勵基金掛鉤，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，及時更換不合格的監(jiān)理人員，保證了監(jiān)理部的人員素質(zhì)和技術(shù)力量能滿足現(xiàn)場施工要求。設(shè)計技術(shù)保障是做好工程建設(shè)管理的前提。本工程由重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計研究院負(fù)責(zé)設(shè)計，根據(jù)合同約定，設(shè)計院相關(guān)專業(yè)人員尤其是水工和地質(zhì)專業(yè)人員常駐工地，為工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。分部分項工程開工前，設(shè)計單位根據(jù)下發(fā)藍(lán)圖分別對各施工單位進行設(shè)計交底。在實施過程中，專業(yè)人員經(jīng)常巡視工地，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議和意見。地質(zhì)人員及時進行地質(zhì)編錄并對地勘成果進行復(fù)核，對重大地質(zhì)變化及時提出處理意見以及應(yīng)采取的工程措施。同時，為確保工程設(shè)計質(zhì)量，在簽訂設(shè)計合同時，我司與設(shè)計院簽訂設(shè)計質(zhì)量保證書。在具體工作中，設(shè)計院廣泛參與工程管理，指導(dǎo)施工，及時發(fā)現(xiàn)和糾正設(shè)計中出現(xiàn)的錯、漏、碰、缺。在重大技術(shù)問題處理上，設(shè)計院組織本院專家到工地現(xiàn)場辦公，解決施工中的難題并對下一步的施工提出要求。這一系列措施，起到了保障工程質(zhì)量、加快工程進度的積極作用。．施工單位組織保證施工單位的組織保證，是做好工程建設(shè)管理打好基礎(chǔ)。各施工單位在工地成立施工項目經(jīng)理部，配備項目經(jīng)理、技術(shù)總工，在監(jiān)理部的督促下，建立健全了質(zhì)量保證體系，實行項目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量一票否決制，并配備專職質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理、檢測人員。各標(biāo)段共同委托現(xiàn)場試驗室擔(dān)任第三方施工檢測任務(wù)，試驗室有授權(quán)委托書，配備的試驗儀器設(shè)備和試驗人員要滿足工作需要，對試驗儀器和設(shè)備按規(guī)定進行率定，目前滿足質(zhì)量檢測試驗需要。．監(jiān)理單位質(zhì)量控制監(jiān)理質(zhì)量控制是做好工程建設(shè)管理的關(guān)鍵。監(jiān)理單位進場后，成立石柱毛灘河三層巖水電站工程項目監(jiān)理部，并設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)，實行總監(jiān)總負(fù)責(zé)、各項目監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理分別負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體制。由總監(jiān)牽頭，編寫并報送了監(jiān)理規(guī)劃（大綱）和監(jiān)理實施細(xì)則。在施工現(xiàn)場采取旁站、巡視和平行抽檢等監(jiān)理方法，在施工單位三檢制的前提下，對每一工序?qū)嵭斜O(jiān)理工程師簽證制度。監(jiān)理部基本能夠按照合同、監(jiān)理大綱（規(guī)劃）的要求做好“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的相關(guān)職責(zé)。．政府質(zhì)量監(jiān)督在開工之初，公司向重慶市電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站呈報了本項目工程質(zhì)量監(jiān)督申報書，重慶市電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站接受委托并每年不定期組織有關(guān)專家對三層巖水電工程進行巡查，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、設(shè)計文件、合同等要求對工程建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督，檢查工程質(zhì)量保證體系的落實情況，詢問和抽查施工質(zhì)量等方式對工程質(zhì)量進行了全面監(jiān)督管理，使工程質(zhì)量進一步得到保證。根據(jù)《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部30號令）、《水利水電工程建設(shè)驗收規(guī)程》（SL2232008）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL1762007）、《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱》（2007版）、《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL/T51232000）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際情況，我司組織監(jiān)理、設(shè)計及施工單位對本工程各標(biāo)段進行了項目劃分，并將項目劃分成果報市電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站審批備案。本項目工程共劃分13個單位工程，101個分部工程，單元工程若干。其中：I標(biāo)（引水隧洞及場內(nèi)道路工程）劃分5個單位工程，42個分部工程，單元工程若干；II標(biāo)（大壩工程）劃分2個單位工程，17個分部工程，單元工程若干；III標(biāo)（廠房工程）劃分6個單位工程，42個分部分部工程，單元工程若干。質(zhì)量檢測是確保工程質(zhì)量的重要措施和手段，三層巖水電站工程建設(shè)質(zhì)量控制與檢測：一是施工單位自檢，施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求對原材料、半成品、成品、施工工序、單元工程等進行檢測與評定，堅持執(zhí)行三檢制，完善基礎(chǔ)資料，為工程質(zhì)量評定和驗收提供了充分的依據(jù)；二是監(jiān)理（業(yè)主）抽檢，監(jiān)理單位采取跟蹤檢測和平行檢測的方式對工程質(zhì)量進行抽檢，對抽檢出現(xiàn)的異常情況認(rèn)證分析，及時處理，定期以月報形式通報抽檢質(zhì)量情況，及時有效地反應(yīng)工程質(zhì)量現(xiàn)狀，確保了工程質(zhì)量。在質(zhì)量控制檢測的相關(guān)組織中，項目法人代表督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按規(guī)定組織有關(guān)單位對單項工程及時進行驗收等；勘察設(shè)計單位按規(guī)定派駐設(shè)計代表常駐工地,參加重要隱蔽工程驗收,對重大設(shè)計問題及時提出處理意見等；監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行平行檢測和旁站監(jiān)理,認(rèn)真對完成工程量和工程價款結(jié)算履行簽證手續(xù)，及時組織驗收重要隱蔽工程等；施工單位按計劃進行施工組織管理和質(zhì)量控制，按照設(shè)計要求組織施工，按要求進行質(zhì)量控制檢測，做到不以次充好，不偷工減料；質(zhì)量監(jiān)督部門按規(guī)定對工程建設(shè)實施政府質(zhì)量監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。在單元及分部工程等驗收中，施工單位嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范進行操作，自評后監(jiān)理認(rèn)證，項目法人核實后，再由質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽查，保證了工程質(zhì)量。在原材料及成品檢測中，由現(xiàn)場監(jiān)理人員抽樣，送重慶弘洋檢測有限公司毛灘河項目現(xiàn)場檢測站進行檢測，現(xiàn)場檢測站能檢測的現(xiàn)場檢測，現(xiàn)場檢測站不能檢測的送到弘洋公司總部或外委進行檢測，檢測結(jié)果均符合要求。 本項目工程未發(fā)生任何工程質(zhì)量事故。毛灘河三層巖水電站工程共分為13個單位工程、101個分部工程、單元工程若干。單元工程經(jīng)施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)核、項目法人認(rèn)定，全部單元工程驗收與評定全部完成，單元工程全部合格，單元工程合格率100%。分部工程驗收由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位組織實施，已驗收分部工程合格率100%。6. 安全生產(chǎn)與文明工地 安全生產(chǎn)公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”宗旨，堅持“以人為本、構(gòu)建和諧”的安全管理理念，先后制定、修改和完善了一系列規(guī)章制度，先后以渝石能發(fā)〔2010〕21號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)安全應(yīng)急救援預(yù)案的通知》、渝石能發(fā)〔2010〕26號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》、以渝石能發(fā)〔2011〕7號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)毛灘河三層巖水電站工程安全生產(chǎn)違章處罰細(xì)則的通知》、以渝石能發(fā)〔2011〕10號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于加強工程安全技術(shù)交底的通知》、以渝石能發(fā)〔2011〕21號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)毛灘河三層巖水電站工程安全生產(chǎn)管理辦法的通知》、以渝石能發(fā)〔2011〕26號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)毛灘河三層巖水電站工程安全文明施工獎懲管理考核實施細(xì)則的通知》、以渝石能發(fā)〔2012〕8號文下發(fā)了《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作問責(zé)辦法的通知》、以渝石能發(fā)〔2012〕9號文下發(fā)《重慶石能發(fā)電有限公司關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任追究及單項事故處理辦法的通知》等相關(guān)主要文件。同時，在項目招標(biāo)階段將施工安全措施納入招標(biāo)文件技術(shù)條款相應(yīng)章節(jié)；在合同簽訂時，將工程建設(shè)安全生產(chǎn)合同和習(xí)慣性違章處罰作為合同附件列入合同之內(nèi)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過以上舉措，形成了一套安全目標(biāo)明確、規(guī)章制度完善、辦法措施到位、安全責(zé)任到人、監(jiān)督檢查基本有效、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法齊全的安全管理體系。各單位各部門明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強，安全文明生產(chǎn)狀況總體上趨于良好。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位每年年初制定安全生產(chǎn)工作意見，提出年度、季度、月度安全生產(chǎn)工作計劃，明確安全工作責(zé)任與目標(biāo)，并與相關(guān)單位和部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。在年末對安全生產(chǎn)成績突出的單位及個人進行表彰。在日常的安全管理工作中根據(jù)季節(jié)、施工區(qū)域，有針對性的進行安全專項檢查；定期組織對施工現(xiàn)場的安全檢查工作并召開安全會議，建設(shè)各方主要安全負(fù)責(zé)人和各作業(yè)隊的負(fù)責(zé)人參加，重點對施工現(xiàn)場、施工用電、施工設(shè)備、安全防火等進行檢查，對不安全因素制訂具體的限期整改措施，落實到人；汛期做好應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，搞好雨季三防工作；抓好冬季施工安全工作；危險性較大的分部分項工程由施工單位申報安全專項措施與方案，并檢查督導(dǎo)方案是否合理，是否執(zhí)行方案；組織搞好安全月活動和防暑降溫工作；定期和不定期檢查特種設(shè)備與特種作業(yè)人員持證上崗情況，堅持持證上崗制度、崗前安全教育與培訓(xùn)制度，特種作業(yè)人員持證上崗率100%；做好現(xiàn)場四口五臨邊的安全防范與管理，倡導(dǎo)文明施工；建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，修訂和完善安全管理制度，積極組織開展上級公司組織的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項專項活動，做到了活動有內(nèi)容、有目標(biāo)，不走過場；加強危險源監(jiān)控與識別，根據(jù)危險源危險程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進行演練；嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查整改制度，做到安全工作不留死角，不留遺憾。 文明工地在創(chuàng)建文明工地過程中，我們要求各參建方尤其是施工單位做到了：，按規(guī)定修建生產(chǎn)、生活等臨時設(shè)施，鋪設(shè)供風(fēng)、供水、供電線路，做到布置合理、整齊有序、美觀大方、易于消防和維修，使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。：工程項目名稱、工地四周范圍、工程結(jié)構(gòu)特性、開竣工日期或監(jiān)督電話，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理人單位、施工單位的名稱及工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人的姓名。、暢通、排水良好，路面無坑洼積水；現(xiàn)場內(nèi)的溝、井式坑設(shè)防護蓋、防護圍欄的安全標(biāo)志。；晴天運渣料經(jīng)常對路面灑水，盡量減少揚塵；場地內(nèi)無隨地大、小便痕跡。、胸牌等。，盡量避免與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生沖突，營造好的施工環(huán)境。7. 工程驗收單元工程由監(jiān)理單位執(zhí)行組織驗收，單元工程驗收全部完成，驗收全部合格，合格率100%。在項目施工過程中，所有分部工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理單位復(fù)核后，施工單位向項目法人提交驗收申請報告，項目法人組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位組成驗收工作組通過對工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查、查驗檢測資料，對分部工程質(zhì)量進行認(rèn)定。已驗收分部工程質(zhì)量全部為合格。 單位工程由建設(shè)單位組織實施，建設(shè)單位在收到承包單位驗收申請后，組織參建各單位有關(guān)人員成立驗收小組，并通過聽報告、看現(xiàn)場、查資料等多種形式進行認(rèn)定，并將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報市電力工程質(zhì)量監(jiān)督站核備。目前，只對中環(huán)承建的庫區(qū)公路單位工程進行了驗收，驗收質(zhì)量合格。8. 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況無。9. 工程運行管理準(zhǔn)備情況、人員和經(jīng)費情況根據(jù)重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（渝國資〔2009〕771號文）對重慶市能源投資集團公司關(guān)于核準(zhǔn)石柱縣毛灘河水電站項目投資的通知精神，由重慶能源集團下屬全資子公司豐都縣發(fā)電有限公司組建項目公司負(fù)責(zé)項目的建設(shè)、運行及管理。豐都縣發(fā)電有限公司于2009年12月在重慶市石柱縣注冊成立重慶石能發(fā)電有限公司，負(fù)責(zé)毛灘河水電站項目的建設(shè)、運行和管理，公司落實1名專職水庫管理員進行水庫和大壩管理，管理人員工資及管理經(jīng)費由公司支付，并進入生產(chǎn)成本。為規(guī)范本工程管護工作，保障投資建設(shè)的水電工程能安全運行，我司結(jié)合本水庫實際情況，堅持“依法管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、經(jīng)常養(yǎng)護、隨時養(yǎng)護、養(yǎng)重于修、修重于搶”的管理思想，認(rèn)真落實管理人員職責(zé)，加強人員培訓(xùn)，建立健全水庫管護各項規(guī)章制度，為確保水庫長治久安和安全運行，充分發(fā)揮三層巖電站的綜合效益，已作好充分的運行管理準(zhǔn)備工作。水庫大壩壩坡穩(wěn)定，坡面整潔、美觀，未發(fā)現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，溢洪道暢通。經(jīng)觀測，各項建筑物達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、觀測結(jié)果正常，整個工程運行狀態(tài)良好。工程施工期末期，建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理、施工以及運行管理單位對大壩沉降位移、表面進行了觀測，通過對多次觀測數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計、分析，各項觀測指標(biāo)值均在合理范圍內(nèi)。該工程已滿足安全運行條件。本工程不需要移交，直接由我司進行使用、管理和維護。無。11. 工程尾工安排一是加強蓄水初期的變形觀測；二是加強未修建二道壩前水墊塘的巡視、檢查和觀測工作，在必要時及時修建二道壩；三是盡早完善大壩和廠房周邊環(huán)境。12. 經(jīng)驗與建議一是組建項目法人、成立了項目部，提出項目管理理念和工程管理思路，并協(xié)調(diào)好各級各部門各單位關(guān)系，是順利完成建設(shè)任務(wù)的保證。二是要突出抓好項目建設(shè)質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中，我們深感責(zé)任重大，為了搞好工程質(zhì)量，做一個合格工程和放心工程，主要是靠加強管理工作來實現(xiàn)，通過招投標(biāo)方式選擇高素質(zhì)的施工隊伍是前提，監(jiān)理單位、設(shè)計單位和質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的嚴(yán)格要求至關(guān)重要。三是在項目建設(shè)中始終強調(diào)安全生產(chǎn)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。正確處理好安全生產(chǎn)、施工進度、工程質(zhì)量三者之間的關(guān)系，切實做到以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以工程安全質(zhì)量為中心，以施工進度為重點，確保了工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。四是水利水電項目建設(shè)要堅持人水和諧的基本理念。在工程建設(shè)管理過程中，始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本理念。在工程實施過程中，盡力解決施工對當(dāng)?shù)厝罕娫斐傻睦щy和影響，盡量多征求意見，增設(shè)人性化基礎(chǔ)設(shè)施，做到了既方便群眾，又便于運行管理單位進行維護管理，在工程建設(shè)過程中體現(xiàn)了人水和諧的基本理念。 重慶石能發(fā)電有限公司 49