【導讀】次創(chuàng)業(yè)”，努力實現(xiàn)“經濟升級、城市轉型”戰(zhàn)略的第一年。境工程和干部的作風工程。2020年是我市深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”。成效顯著、碩果累累的一年。案，建立健全工作機制，嚴格督促檢查問責，加強輿論宣傳引導，責任路段承包制；落實特別巡查制度和市、縣聯(lián)席會制度等等。我市的“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城鄉(xiāng)管理水平得到進一步加強，繼續(xù)保持了我市“山青水秀地干凈”的贊譽。手”負責制，堅持黨委政府“一把手”親自抓，分管領導具體抓，有關人員上街巡查環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。全年共召開專題會議20多次。大宣傳和教育效果，充分發(fā)動市民參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動。鄉(xiāng)清潔工程”工作，把實施“城鄉(xiāng)清潔工程”列入了重要議事日程。頭單位負責制，明確責任范圍和任務。區(qū)進行督促檢查，現(xiàn)場辦公，解決重點、難點問題。工作計劃》、《柳州市城鄉(xiāng)清潔工程特別巡查小組2020年工作要點》，00七年從社會各界聘請10名“城鄉(xiāng)清潔工程”監(jiān)督員的基礎上，

　　

【正文】 清潔工程 ” 拓展到城市規(guī)劃、建設、管理各個方面的工作，使我市城市綜合功能得到進一步的 完善和提高，城市管理水平又上一個新臺階。 （一）建設投入不斷加大，基礎設施日臻完善，城市綜合功能快速提升 今年我市固定資產投資 450 億，投入 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 經費達40 多億。 —— 城市規(guī)劃完成了《柳候 —— 彎塘休閑區(qū)修建性詳細規(guī)劃》等 38 項規(guī)劃編制工作，組織《百里柳江城市創(chuàng)意策劃和意向設計》、《柳州風情港規(guī)劃》等 124 個事項的審查工作，組織了《乘龍 御園總平面規(guī)劃》等重大項目規(guī)劃方案 125 項評審工作。新建柳州城市規(guī)劃展覽館正式開館向市民免費開放，該館是目前廣西最大、展示手段最新的城市規(guī)劃展覽館。 —— 城市市政道 路建設投入了 36億多元資金，新建已竣工投入使用的有靜蘭橋、柳太路（北段）、柳長路（南段）等十多條道路的，總長達 28km，總面積達 93萬 m2。完成 8個內澇整治項目的建設任務，使市區(qū)內澇得到有效控制。對 130 條道路道路進行改造， 31 完成修補路面 萬 m2，翻鋪及新鋪人行道 萬 m2，新裝路緣石 km。 —— 園林建設投入 9600 萬元，新增綠地 181 公頃，完成河東公園等 20 多個綠地建設任務，完成 “ 百里柳江，十里柳堤 ” 公里長度種植任務，完成 “ 百萬人種百萬株樹 ” 任務（種植 105萬株）。 —— 市容環(huán)境 衛(wèi)生設施建設共投入 9900 萬元，已完成 35 座公廁改造提升任務，新購環(huán)衛(wèi)車輛 102 臺，新增移動公廁 10座，新裝果皮箱 600 個。正在建設的有：立沖溝垃圾衛(wèi)生填埋場庫區(qū)二期工程、世行貸款項目公廁垃圾中轉站 19 座、醫(yī)療特種垃圾處理站改造工程。 —— 投入 1000 多萬元對農貿市場改造提升，已完成的有螞拐巖市場 、農環(huán)農貿市場、五里亭水產市場、四中農貿市場、白云商業(yè)中心市場，正在改造的有：柳侯、柳石、雅儒、廣雅農貿市場。 —— 投資 600 多萬元完善交通路網工程及交通設施工程的建設，打造暢通精品工程，渠劃了 16 個路口，施劃交 通標線 11000 m2，設置標牌 382 塊，調整拆除標志 104 塊，維修隔離欄 1321 榀，施劃停泊位線 600 多米。 —— 投資 5000 多萬元，完成濱江路、三中路、彎塘路等七條道路和大龍?zhí)兜拿阑ù┮麓髅惫こ蹋┖土粱ㄒ咕盁艄夤こ蹋┕ぷ魅蝿铡? （二）著力抓好 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 工程化建設 經過一年的工作，我市 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 工程化建設有了不同程度的進展。數(shù)字城管已完成項目前期調研、立項審批和規(guī)劃設計，柳州市數(shù)字城管建設規(guī)劃方案已通過專家評審；建筑垃圾密閉化運輸已經完成運輸企業(yè)初審和密閉車輛購置以及整治方案，及時投入了運 轉；我市各大進出口道路的建設改造工程也正在加緊建設，城市路網進一步完善；今年，繼龍泉山污水處理廠和白沙污水處理廠 32 投產運行后，陽河、拉堡污水處理廠、桂景灣排污溝污水收集站等項目將投資建設。竹鵝溪綜合治理工程今年竣工，并確保白沙、龍泉山（二期）、陽和、新興工業(yè)園等污水處理廠投入運行。 （三）堅持高標準嚴要求抓管理，確保我市（區(qū)） “ 地干凈 ” 2020 年，根據(jù)城市發(fā)展和深化拓展 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 的需要，我們堅持《城市管理工作目標責任制》，從城市管理行政執(zhí)法改革入手，充分發(fā)揮城管系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的職能作用，強化我市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作。我們從實際出發(fā)，重新修訂《關于城市管理 “ 金壺杯 ” 競賽活動城市管理行政執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考評辦法》，按 A、 B、 C、 D 類明確劃分我市道路等級，以及我市道路和公廁中轉站及不帶中轉站的公廁的檢查范圍，并將城市管理行政執(zhí)法工作納入《城市管理目標責任制》考評獎勵體系中。與此同時，我們繼續(xù)按《城市管理目標責任制》標準堅持做好“ 三暗一公開 ” 檢查工作，截止到 11 月 20 日，由我局牽頭，會同市委文明辦、市監(jiān)察局、市建委、市工商局及四城區(qū)等有關部門、單位共組織市容檢查 17 次，其中檢查主次干道 68 條次，小街小巷68 條次，公廁（中轉站） 68 座次。為加大監(jiān)督檢查力度，我們還要求市執(zhí)法直屬大隊、環(huán)衛(wèi)處堅持周、日市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，將小街小巷、住宅小區(qū)、單位庭院、城鄉(xiāng)結合部納入日常檢查范圍，形成縱橫交錯的檢查網絡，使檢查做到縱向到底、橫向到邊，從而保證市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，至 10 月底 ,根據(jù)柳州市城市規(guī)劃地理信息中心測算，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)日清掃保潔面積為 m2，其中水沖和機械清掃 萬 m2 ；每天管理環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的公廁 163 座（其中移動公廁 12 座），垃圾轉運站 46座、上門收垃 圾 萬戶；清運生活垃圾 萬噸，日平均清運 907 噸，同比增加 %（其中四城區(qū)和柳西環(huán)衛(wèi)所清運 萬噸，日平均清運生活垃圾 758 噸，同比增長 %） ,所清運的生活垃圾全部運 33 至立沖溝垃圾填埋場作無害化處理；歐陽嶺糞便無害化處理場處理糞便 6590 噸。 （四）建立和完善各項規(guī)章制度和措施，狠抓長效管理不放松 自實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程以來 ” 我市各級黨委政府始終把它作為實現(xiàn) “ 以人為本 ” 強市富民，構建宜居、生態(tài)、工業(yè)柳州的重要舉措，全面貫徹落實自治區(qū)關于實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 的決定及相關配套文件，強化屬地管 理，堅持 “ 一把手 ” 負總責，上下聯(lián)動，部門之間密切配合，全社會共同參與；嚴格實行問責制，一級抓一級，層層抓落實；創(chuàng)新宣傳方式，重視宣傳的社會效果，擴大宣傳教育的履蓋面，把環(huán)境衛(wèi)生宣傳引進社區(qū)、農村、學校，使實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 要求家喻戶曉，從而為我市深化拓展 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 奠定了堅實基礎。為進一步增強上述工作實施效果，我局根據(jù)市委、市政府指示精神，重新修訂《市四套班子領導巡查路段分工表》、《柳州市城鄉(xiāng)清潔工程責任區(qū)域劃分表》和《 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ”基本要求》、《柳州市實施城鄉(xiāng)清潔長效管理措施》，以市政府文件轉發(fā)各 單位貫徹執(zhí)行。各城區(qū)、各單位、各責任部門嚴格按照相關制度開展工作。今年以來，我局先后發(fā)動系統(tǒng)四千多干部職工，以清理 “ 臟、亂、差 ” 為重點內容多次開展綜合整治行動，累計出動環(huán)衛(wèi)、街道社區(qū)、城管人員 30 萬人次，車輛 3 萬多臺次，清理衛(wèi)生死角 ㎡。僅據(jù) 1— 11月不完全統(tǒng)計，我系統(tǒng)單位共查處違章戶外廣告案件 99 起，進入一般程序立案 81 起；罰款 45000元；拆除違章戶外廣告面積達 平方米，其中強制拆除 平方米，自行拆除 1159 平方米 ,規(guī)范市區(qū)戶外廣告設置，抑制廣告亂設現(xiàn)象。同時，還對各類 攤點進行劃行歸市、規(guī)范管理。嚴格糾正跨坎、占道經營行為；市場衛(wèi)生要求有專人負責，按時清掃保潔；對亂扔亂吐行為進行教育和處罰；組織清洗、修復和完善候車（休息）椅、凳、公共廁所、果皮箱等公共設施等。經過一段時間的整 34 治，初步實現(xiàn)了設施齊全、清潔衛(wèi)生、環(huán)境有序。 （五）加大城市管理行政執(zhí)法工作力度，積極開展違法占地、違法建筑清理整治的力度 今年，根據(jù)《柳州市 2020 年專項整治違法占地違法建設工作要點》的部署，對目前依法認定的違法建設進行了大范圍的清理及拆除。各城區(qū)執(zhí)法局查處違反規(guī)劃類違法建筑 912 件，總面積 平方米；組織強制拆除不符合城市容貌標準的違章搭建1434 起，總面積共 平方米。截止 2020 年 10 月份，全市共拆除違法建設 99 處，總面積達 平方米。其中：城中區(qū)拆除 11 處，面積為 平方米；魚峰區(qū)拆除 17 處，面積為 平方米；柳北區(qū)拆除 56 處，面積為 平方米；柳南區(qū)拆除 3 處，面積為 平方米；陽和工業(yè)新區(qū)拆除 12 處違法建設，面積為 平方米；市執(zhí)法局拆除 2 處違法建設，面積為 平方米。 四、加大監(jiān)督檢查力度，嚴 格實行問責制，形成全社會共同參與的氛圍 實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 我們堅持廣泛發(fā)動群眾參與，建立健全群眾舉報機制，市 “ 清潔辦 ” 值班電話（ 2611395） 24 小時有人負責接聽、處理群眾投訴，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，向群眾承諾，對群眾負責，形成全社會共同參與、共同監(jiān)督、共同關注的良好氛圍。自開展 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 工作以來 ,市城鄉(xiāng)清潔辦在接受群眾投訴的工作中，嚴格遵守群眾投訴受理辦法和信訪管理規(guī)定，熱情接待群眾，認真做好來電、來信、來訪登記和辦理、回復工作。對可以馬上解決的問題，及時給予解決，對一時解決不了的則 耐心向群眾做好解釋工作，做到每件投訴都有落實、有回音。 2020年 1 月至 11月底，市城鄉(xiāng)清潔辦共接到各類投訴 357 件，其中電話投訴 292 件，信件投訴 9 件，群眾來訪投訴 17 件，上級轉辦投 35 訴 24件，各單位來文轉辦投訴 15件。所有投訴已辦結，辦結率 100%。同時，還在全市及六縣范圍內進行 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 工作檢查，對不符合 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 基本要求的現(xiàn)象進行拍照、制作光盤錄像，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題用下發(fā)限期整改通知書和情況通報的形式發(fā)到各責任縣區(qū)，限時整改。 2020 年 1 月至 11月底，市城鄉(xiāng)清潔辦共下發(fā)整改通知書 71 份， 情況通報 20 份，已全部完成整改，辦結率 100%。 對于經媒體曝光的事件，市清潔辦及時與相關責任部門聯(lián)系 ,督促他們及時整改，并經常定期或不定期的進行檢查，確保每項整改能落到實處。 2020 年 1 月至 11 月底，經媒體曝光的事件共有 232件，其中，涉及環(huán)境衛(wèi)生的 67 件，涉及市容管理的 141 件，涉及市政建設的 24 件，已經件件有落實，全部完成整改。 繼續(xù)加大對各級、各部門實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 的監(jiān)督檢查力度，按照市委、市政府、市清潔辦的要求和《柳州市城鄉(xiāng)清潔工程特別巡查小組 2020 年工作要點》，以及我市洪水汛期情況，我們加大了對各城區(qū)（縣）各單位、各部門實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 工作的監(jiān)督檢查力度，各特別巡查小組和市清潔辦經常深入?yún)^(qū)（縣）定期或不定期進行監(jiān)督檢查，今年 5 月上旬和 12月上旬市清潔辦兩次組織市委文明辦、市市容局、市愛衛(wèi)辦、市環(huán)衛(wèi)處等部門人員對四城區(qū)及六縣實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 、開展 “ 南珠杯 ” 、 “ 金壺杯 ”競賽活動進行檢查； 11 月 20 日市清潔辦組織市委文明辦、市建委、市市容局、市愛衛(wèi)辦、市環(huán)衛(wèi)處等部門人員對柳州市 2020 年開展“ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 執(zhí)行《城市管理目標責任制》情況的建設施工工地進行年終檢查評比； 12月 8 日又組織相關工 作人員對四城區(qū)實施“ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 情況進行年終考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促相關區(qū)（縣）、部門立即整改。同時進一步加強輿論引導，繼續(xù)通過電視、廣播、網絡等媒體，進行寬領域、廣覆蓋、高密度的宣傳和輿 36 論監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度，形成行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督多管齊下的有效監(jiān)督網絡。對哪些思想不重視，工作不得力，行動不到位，實際無作為，群眾意見大的單位和部門進行通報批評。 五、加強 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 宣傳教育工作，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識 我市把實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 作為提高城鄉(xiāng)居民素質的一個有效辦法。通過 開展多種形式的城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生活動，教育和引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習慣。 （一）進一步開展宣傳教育工作，發(fā)動群眾參與 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 群眾的關心支持與積極參與，是 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 成敗的關鍵。今年來，我市以多種方式開展宣傳工作，各城區(qū)政府成立了宣傳組，配備宣傳車把 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 宣傳車開進大街小巷，使“ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 深入人心，得到群眾支持與積極參與，各項工作進展順利。各城區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處與居民、村民、業(yè)主簽訂《城鄉(xiāng)清潔工程 “ 門前三包 ” 責任書》 28000 份，制作宣傳板報、懸掛橫幅 1200 多期（ 幅），發(fā)放城鄉(xiāng)清潔工程相關宣傳資料 80000 多份。春節(jié)前、奧運會前，先后兩次組織開展了全市性的愛國衛(wèi)生大掃除活動，提高市民的環(huán)境意識和公共意識。 （二）把實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 提高城市文明程度和市民素質納入創(chuàng)建文明城市的主要內容 一是繼續(xù)加強宣傳，營造健康氛圍。今年以來，我們繼續(xù)協(xié)調柳州市電視臺、電臺、柳州日報、柳州晚報等市屬新聞媒體，對城鄉(xiāng)清潔工程進行宣傳報道，多次召開新聞通氣會安排布署相關工作，并將城鄉(xiāng)清潔工程新聞宣傳工作與自治區(qū) 50 周年大慶、改革開放 30 周年等中心工作結合起來，營造了良好的輿論氛圍。 二 是繼續(xù)把 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 納入文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明 37 單位、文明行業(yè)、文明小區(qū)、文明機關創(chuàng)建活動范圍，以之為精神文明創(chuàng)建活動的有效載體，組織各縣區(qū)委文明辦和文明單位、文明村鎮(zhèn)廣泛開展多種形式的群眾性文明創(chuàng)建活動，根除城鄉(xiāng)居民的不文明、不衛(wèi)生的陋習，努力提升城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識。 今年市委文明辦組織開展了第二批全國文明村鎮(zhèn)、文明單位和全國創(chuàng)建工作先進城市、先進村鎮(zhèn)、先進單位推薦申報工作和第十二批自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明單位、軍（警）民共建精神文明先進單位評選推薦工作，在此項工作中，我們堅持把城鄉(xiāng)清潔工程的開展情況作 為考核指標之一對申報單位進行考評，進一步提升文明創(chuàng)建工作的有效性和實用性。 （三）開展 “ 柳州城建大家談 ” 征文活動 今年下半年，市建委與《柳州日報》聯(lián)合開展 “ 柳州城建大家談 ” 征文活動，歷時四個多月，在柳州日報發(fā)