【正文】 件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，既涵蓋了微觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用管理，又涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用管理。工程價(jià)格，屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。它反映了微觀主體按支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行能動(dòng)的計(jì)劃、預(yù)測(cè)、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價(jià)格對(duì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程建設(shè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，同時(shí)，政府投資公共、公益性項(xiàng)目今后仍然會(huì)有相當(dāng)份額。所以國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的管理，不僅承擔(dān)一般商品價(jià)格的職能，而且在政府投資項(xiàng)目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能，這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價(jià)管理的一大特色。區(qū)分兩種管理職能，進(jìn)而制定不同的管理目標(biāo)，采用不同的管理方法是必然的發(fā)展趨勢(shì)。 工程造價(jià)管理的內(nèi)容工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)。工程造價(jià)的合理確定所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算、竣工決算等。（1）在項(xiàng)目建議書(shū)階段，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)編制初步投資估算。經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃和開(kāi)展前期工作的控制造價(jià)。（2）在可行性研究報(bào)告階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，即為該項(xiàng)目控制造價(jià)。（3）在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。（4）在施工圖設(shè)計(jì)階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖預(yù)算造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。（5）對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的招標(biāo)投標(biāo)工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。（6）在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。 2 （7）在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)的有效控制所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)?nèi)。具體來(lái)說(shuō)，就是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)，用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。 工程造價(jià)有效控制的途徑包括：（1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。2）實(shí)施主動(dòng)控制，可以取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)的控制是被動(dòng)控制，往往是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上的工程量，套用概預(yù)算定額計(jì)算工程造價(jià)，被動(dòng)反映設(shè)計(jì)、施工。更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。工程造價(jià)必須主動(dòng)控制，才能取得令人滿(mǎn)意的效果。3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施，才能有效地控制工程造價(jià)。過(guò)去，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離，造成難以合理確定和有效地控制工程造價(jià)。因此，在工程建設(shè)過(guò)程中，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念，滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。 我國(guó)工程造價(jià)管理體制工程造價(jià)管理體制歷史1949 年新中國(guó)成立后，三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期和第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，為合理確定工程造價(jià)，用好有限的基本建設(shè)資金，引進(jìn)前蘇聯(lián)概預(yù)算定額管理制度，成立預(yù)算組、標(biāo)準(zhǔn)定額處、標(biāo)準(zhǔn)定額局，1956 年單獨(dú)成立建筑經(jīng)濟(jì)局。概預(yù)算制度的建立，有效地促進(jìn)了建設(shè)資金的合理安排和節(jié)約使用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和第一個(gè)五年計(jì)劃的順利完成起到了積極的作用。但這個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理只局限于建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算管理1958—1966 年，概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，只算政治賬，不講經(jīng)濟(jì)賬，概預(yù)算控制投資作用被削弱。1966—1976 年，概預(yù)算定額管理遭到嚴(yán)重破壞，概預(yù)算和定額管理機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)。1977 年，國(guó)家恢復(fù)重建造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，1978 年，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委和財(cái)政部頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)概、預(yù)、決算管理工作的幾項(xiàng)規(guī)定》 ，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)“三算”在基本建設(shè)管理中的作用和意義。1983 年，國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民建設(shè)銀行又頒發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算工作的若干規(guī)定》 。經(jīng)過(guò) 20 多年的發(fā)展，國(guó)家在建立健全工程造價(jià)管理制度、改進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)等方面做了大量工作。工程造價(jià)管理體制的改革 隨著社會(huì)豐義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國(guó)工程建設(shè)中傳統(tǒng)的概預(yù)算定額管理模式已無(wú)法適應(yīng)優(yōu)化資源配置的需求，將傳統(tǒng)的概預(yù)算定額管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變已成為必然趨勢(shì)。這種改革主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 3 (1)重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告中投資估算的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)日總造價(jià)的作用。 (2) 進(jìn)一步明確概預(yù)算工作的重要作用。概預(yù)算不僅要計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而發(fā)揮控制工程造價(jià)、促進(jìn)建設(shè)資金合理使用的作用。工程設(shè)計(jì)要進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)優(yōu)化，保證設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。 (3)推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，以適應(yīng)我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的要求和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，逐步與國(guó)際慣例接軌。 (4)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇工程承包單位，促使這些單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，降低工程造價(jià)。 (5)提出用“動(dòng)態(tài)”方法研究和管理工程造價(jià)。要求各地區(qū)、各部門(mén)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期公布各種設(shè)備、材料、工資、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格指數(shù)以及各類(lèi)造價(jià)指數(shù)，盡快建立地區(qū)、部門(mén)乃至全國(guó)的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。 (6)提出對(duì)工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)，結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行全過(guò)程管理，改變分段管理的狀況。 (7)發(fā)展壯大工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，建立健全造價(jià)工程人員執(zhí)業(yè)資格制度。 我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是：建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化，形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)，與國(guó)際慣例接軌。 工程造價(jià)管理的組織工程造價(jià)管理的組織指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而進(jìn)行的有效組織活動(dòng)，以及與造價(jià)管理功能相關(guān)的有機(jī)群體。包括工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過(guò)程和相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理部門(mén)。工程造價(jià)管理組織有三個(gè)系統(tǒng)：政府行政管理系統(tǒng)政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度，政府對(duì)工程造價(jià)管理有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)行使管理職能，它在工程造價(jià)管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)是：（1）組織制定工程造價(jià)管理的有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施；（2）組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制定、修訂本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額；（3）監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施；（4）制定工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，提出工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)；（5）管理全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)工作，負(fù)責(zé)全國(guó)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)審定。省、自治區(qū)、省轄市和行業(yè)主管部門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，是在其范圍內(nèi)行使管理職能；省轄市和地區(qū)的造價(jià)管理部門(mén)在所轄地區(qū)內(nèi)行使管理職能。其職責(zé)大體和國(guó)家建設(shè)部的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。企事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)企事業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)的管理，屬微觀管理的范疇。設(shè)計(jì)和工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，按照業(yè)主或委托方的意圖，在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)手段，實(shí)現(xiàn)設(shè)定的造價(jià)管理目標(biāo)；在招投標(biāo)工作中編制標(biāo)底，參加評(píng)標(biāo)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等項(xiàng)管理進(jìn)行造價(jià)控制。承 4 包企業(yè)的工程造價(jià)管理是企業(yè)管理中的重要組成，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的職能機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的投標(biāo)決策，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，利用過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn)，研究報(bào)價(jià)策略，提出報(bào)價(jià)；在施工過(guò)程中，進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，注意各種調(diào)價(jià)因素的發(fā)生和工程價(jià)款的結(jié)算，避免收益的流失，以促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。承包企業(yè)在加強(qiáng)工程造價(jià)管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，特別要加強(qiáng)成本控制，才能切實(shí)保證企業(yè)有較高的利潤(rùn)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，先后成立了工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)工作和造價(jià)工程師實(shí)行行業(yè)管理。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)遵循國(guó)際慣例，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，組織研究工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展和管理體制改革的理論和實(shí)際問(wèn)題，不斷提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)和工程造價(jià)的業(yè)務(wù)水平，為維護(hù)各方的合法權(quán)益，遵守職業(yè)道德，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益，以及為促進(jìn)國(guó)際間工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的交流與合作服務(wù)。協(xié)會(huì)是由從事工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的單位及具有造價(jià)工程師注冊(cè)資格和資深的專(zhuān)家、學(xué)者自愿組成的具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，是對(duì)外代表造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)性組織。經(jīng)建設(shè)部同意，民政部核準(zhǔn)登記，協(xié)會(huì)屬非營(yíng)利性社會(huì)組織。 造價(jià)員管理制度和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度 造價(jià)員管理制度 造價(jià)員建設(shè)工程造價(jià)員是指通過(guò)考試，取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》 ，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)員） ?！度珖?guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的資格證明, 《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》由中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)監(jiān)制和管理。 造價(jià)員管理制度概述由于建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制在建設(shè)項(xiàng)目中具有重要作用，為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，確保建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)）和人事部頒布了《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》 ，各地方都曾經(jīng)頒布了相應(yīng)的規(guī)定，明確在工程建設(shè)領(lǐng)域持證上崗。重慶市于 1999 年，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)）和人事部關(guān)于《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，搞好工程概預(yù)算人員資格認(rèn)證管理，制定《重慶市建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證管理辦法》 ，明確“凡在重慶市行政區(qū)域（含中央在渝和外地進(jìn)渝）的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，以及各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)和工程造價(jià)咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)中從事建設(shè)工程概預(yù)算等工程價(jià)格編制、審查、咨詢(xún)工作的現(xiàn)職在崗人員，必須持有重慶市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證（簡(jiǎn)稱(chēng)資格證）或造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)” ；概預(yù)算人員申報(bào)資格認(rèn)證，必須參加重慶市建委或全國(guó)組織的執(zhí)業(yè)資格考試。持證人員編制、審查建設(shè)工程概預(yù)算等工程價(jià)格時(shí)，必須在概預(yù)算和標(biāo)書(shū)的封 5 面上加蓋概預(yù)算人員資格證章并簽名。無(wú)證人員不得從事概預(yù)算等工程價(jià)格的編審工作，無(wú)證人員編審的概預(yù)算不得作為簽訂工程承包合同或協(xié)議以及撥付工程價(jià)款的依據(jù)；不得作為招、投標(biāo)工程標(biāo)書(shū)、標(biāo)價(jià)的依據(jù)；也不得作為申報(bào)商品房?jī)r(jià)格的依據(jù)。隨著全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試的進(jìn)行和相應(yīng)管理制度和辦法的完善，各地也相應(yīng)對(duì)本地區(qū)的概預(yù)算人員資格認(rèn)證管理進(jìn)行了調(diào)整完善。2022 年，為加強(qiáng)對(duì)重慶市建設(shè)工程造價(jià)人員的執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)人員執(zhí)業(yè)行為，提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。根據(jù)《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，重慶頒布了《重慶市建設(shè)工程造價(jià)人員執(zhí)業(yè)資格管理辦法》 ，明確在重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建設(shè)工程造價(jià)人員的注冊(cè)和執(zhí)業(yè)資格管理，適用該辦法，取代早期的《重慶市建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證管理辦法》 。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格管理按《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》和《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》執(zhí)行，不適用該辦法。按照規(guī)定，重慶市建設(shè)工程造價(jià)人員分為高級(jí)造價(jià)員和造價(jià)員(統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程造價(jià)人員) 。高級(jí)造價(jià)員具有建設(shè)工程造價(jià)的編制、審查資格，造價(jià)員只具有建設(shè)工程造價(jià)的編制資格。未經(jīng)注冊(cè)的人員，不得以建設(shè)工程造價(jià)人員的名義從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。重慶市建設(shè)行政主管部門(mén)是全市建設(shè)工程造價(jià)人員執(zhí)業(yè)資格管理的主管機(jī)關(guān)，其日常監(jiān)督管理工作由市建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)。其他專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)人員資格證書(shū)和市外工程造價(jià)人員資格證書(shū)在重慶市使用時(shí)，應(yīng)報(bào)重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站備案。為了加強(qiáng)全國(guó)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的統(tǒng)一管理和做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作，2022 年，中國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)根據(jù)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)概預(yù)算人員資格證書(shū)事宜的通知》 ，發(fā)布了關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》的通知，明確中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中價(jià)協(xié)）將對(duì)原由各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工程造價(jià)從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)員）的各類(lèi)資格證書(shū)，統(tǒng)一換發(fā)由中價(jià)協(xié)印制的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》 ，該資格證書(shū)是造價(jià)員從事工程造價(jià)工作、崗位技能和業(yè)務(wù)水平的證明，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。至此，工程造價(jià)人員資格不再為各地區(qū)專(zhuān)有，而與造價(jià)工程師一致，全國(guó)統(tǒng)一，有效。2022 年國(guó)家頒布了《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》 ，