【正文】 備處于低噪聲、良好的工作狀態(tài)，避免由于設備性能差而使噪聲污染加重現(xiàn)象的發(fā)生，合理選擇施工機械的停放場地。施工材料的運輸時，應調(diào)整作業(yè)時間，選擇合適的運輸路線，防止對周邊原有交通造成干擾，對周邊居民造成影響，夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。對施工機械操作工人及現(xiàn)場施工人員按勞動衛(wèi)生標準控制工作時間，亦可采取個人防護措施，如戴隔聲耳塞、頭盔等。根據(jù)施工期水環(huán)境影響分析，提出如下環(huán)保措施：施工廢水主要來源于土方開挖產(chǎn)生的泥漿水，主要污染物為SS，其濃度一般為500mg/L 以上，通過集中收集輸送至沉淀池沉淀處理，處理后回用于施工區(qū)域降塵或廠區(qū)綠化用水，或排入現(xiàn)有污水處理設施處理，不得直接排放。施工車輛清洗水施工車輛沖洗的含油污水較少，SS含量較大，可通過在施工區(qū)建隔油沉淀池處理達標后回用，用作車輛清洗。建議在施工現(xiàn)場出入口設置專門的車輛清洗場地和專門的清洗人員。施工人員生活污水本項目為擴建項目，不設置施工營地，均利用現(xiàn)有的基礎設施。本項目不設施工營地，施工人員利用現(xiàn)有生活設施，生活污水收集后排入現(xiàn)有污水處理設施處理。建議采用土工布對料堆進行覆蓋，工地應實施半封閉施工，如采用防塵隔聲擋板護圍，以減輕施工揚塵對周圍空氣環(huán)境的影響。對運輸建設材料的施工車輛因加土工布遮蓋，防止建設材料的四處散溢。要求項目實施單位在施工階段對汽車行駛路面和施工場地勤灑水（每天45次），可以使空氣中粉塵量減少70%左右，可收到很好的降塵效果。各種建筑材料應存放在倉庫中，設置專門的堆料場，便于對施工材料的統(tǒng)一管理統(tǒng)一利用。同時應對作業(yè)面經(jīng)常噴水，減少揚塵。施工單位應注意車輛保養(yǎng)，盡量保證車輛尾氣達標排放。本項目土方將先進行內(nèi)部平衡，多余土方、泥漿和建筑垃圾等運至有關部門的指定的建筑固廢傾倒點，防止露天長期堆放可能產(chǎn)生的二次污染。施工人員的生活垃圾收集到指定的垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理。(1)對污水處理設施的運轉(zhuǎn)情況要及時了解，保障正常運行，對進水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測，根據(jù)不同的水量和水質(zhì)及時調(diào)整處理單元的運轉(zhuǎn)狀況，以保證最佳的處理效率。(2)認真做好污水處理廠的人員培訓，加強教育，提高責任心。制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，工作人員要實行崗位責任制，持證上崗，避免操作失誤造成的環(huán)境污染。(3)加強對各類機械設備的定期檢查、維護和管理，同時配備必要的備用設備，設備出現(xiàn)故障要及時更換，以減少事故的隱患。污水處理廠要采用雙回路供電，防止停電造成運轉(zhuǎn)事故。(4)尾水排放口處安裝在線監(jiān)測儀器，對污水廠出水進行24小時連續(xù)在線監(jiān)測，主要監(jiān)控水量和CODCr指標。并按規(guī)范設置標準化排污口和標志牌等。(5)本工程采用岸邊排放方式，排放口位于溫州市西片污水處理廠北側(cè)甌江邊，距離岸邊約33m，排放口位置示意圖見附圖8。廢水排放按《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準執(zhí)行。(1)在設備選型上盡量選用高效節(jié)能低噪設備（如水泵選用低噪聲的潛污泵，風機選用低速多級離心風機等）。(2) 對高噪聲的風機采取減振降噪措施，在進出風管加裝消聲器，外加隔聲罩；同時在鼓風機房四周墻壁設吸聲材料。(3)在污水處理廠周圍進行綠化設計，本工程約占總面積15%以上場地考慮綠化用地，以達到改善觀感、驅(qū)味、減污、降噪的諸多效果。本次二期工程對新建的CAST池產(chǎn)生的惡臭廢氣進行加蓋，負壓收集，設置活性氧離子除臭裝置對惡臭氣體進行處理，臭氣處理后經(jīng)15米高空排放。對脫水機房新增的脫水設施新增一套收集除臭設施，臭氣處理后經(jīng)15米高空排放。本項目二期工程產(chǎn)生的柵渣、沉砂和生活垃圾集中收集后委托溫州市環(huán)衛(wèi)部門清運處理，剩余污泥經(jīng)帶式預濃縮脫水機濃縮含水率小于80%后，送至溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污泥綜合利用熱電工程焚燒處置。浙江大學 38六、公眾參與6. 1公眾參與問卷調(diào)查為了解本項目所在地周圍公眾對本工程項目及周圍環(huán)境的意見和建議，項目建設單位匯同環(huán)境影響報告書的編制單位、牛嶺社區(qū)相關人員，于2013年4月對建設項目可能造成環(huán)境影響的地區(qū)，就公眾參與的有關內(nèi)容開展調(diào)查。調(diào)查方式為問卷調(diào)查。本次公眾調(diào)查共發(fā)放個人調(diào)查表60份，團體調(diào)查表20份，收回個人調(diào)查表51份，團體調(diào)查表20份，%。公眾參與調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計如表61。表61 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果（個人）序號調(diào) 查 內(nèi) 容調(diào)查結(jié)果數(shù)量比例（%）1您對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的認可程度滿意7一般34較差102您對本項目的了解程度知道22聽說過26不知道33您認為本項目的主要環(huán)境影響是空氣污染37水污染5噪聲污染5固體污染8其他004您認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境的作用有利35無影響14不利25您對該項目建設持何種態(tài)度支持45無所謂6反對0個人調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明：%的被調(diào)查者對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量滿意，%的被調(diào)查者認為當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量一般，%的被調(diào)查者認為當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較差。%的被調(diào)查者對本項目的了解程度是知道，51%的被調(diào)查者對本項目的了解程度為聽說過，%的被調(diào)查者對本項目的了解程度是不知道。%的被調(diào)查者認為本項目的主要環(huán)境影響有大氣污染，%的被調(diào)查者認為有水污染，%的被調(diào)查者認為本項目的主要環(huán)境影響有噪聲污染，%的被調(diào)查者認為本項目的主要環(huán)境影響有固體污染。%的被調(diào)查者認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境有利，%的被調(diào)查者認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境無影響，%的被調(diào)查者認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境不利。%的被調(diào)查者表示支持該項目的建設，%的被調(diào)查者表示對該項目的建設無所謂，無反對本項目建設的群眾。 表62 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果（團體）序號調(diào) 查 內(nèi) 容調(diào)查結(jié)果數(shù)量比例（%）1您對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的認可程度滿意00一般1155較差9452您對本項目的了解程度知道840聽說過1155不知道153您認為本項目的主要環(huán)境影響是空氣污染1365水污染15噪聲污染630固體污染00其他004您認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境的作用有利1680無影響420不利005您對該項目建設持何種態(tài)度支持1680無所謂420反對00團體調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明：沒有被調(diào)查者對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量認可度為滿意，55%的被調(diào)查者對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量認可度為一般，45%的被調(diào)查者對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量認可度為差。40%的被調(diào)查者對本項目的了解程度為知道，55%的被調(diào)查者對本項目的了解程度為聽說過，5%的被調(diào)查者對本項目的了解程度為不知道。65%的被調(diào)查者認為本項目的主要環(huán)境影響有大氣污染，5%的被調(diào)查者認為有噪聲污染，30%的被調(diào)查者認為有固廢污染。80%的被調(diào)查者認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境有利，20%的被調(diào)查者認為本項目建設對當?shù)厣鐣?jīng)濟、居住生活環(huán)境無影響。80%的被調(diào)查者表示支持該項目的建設，20%的被調(diào)查者對該建設項目持無所謂態(tài)度，無反對本項目建設的團體。為了解附近單位、個人對本項目建設的態(tài)度，環(huán)評單位于2013年1月31日2013年2月22日、2013年4月15日2013年4月26日分別對該項目進行第一次、第二次公示，公示地點為溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道、溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道牛嶺社區(qū)、溫州市第十八中學的公告欄以及牛嶺村村口顯著位置。第一次公示的內(nèi)容包括項目概況、建設單位及環(huán)評單位名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式等。第二次公示的內(nèi)容包括項目名稱及概要、項目對環(huán)境可能造成的影響、擬采取的污染防治措施、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點、公眾索取報告書簡本和補充信息的方式和期限等，公示內(nèi)容、公示證明見附件11至附件13，公示照片見附圖6和附圖7。在兩次公示期間未接到公眾來電、來信反映情況。報告書簡本可到溫州市創(chuàng)源水務有限公司網(wǎng)站（）和溫州市環(huán)保局網(wǎng)站（）查詢，也可到當?shù)丨h(huán)保局查詢。從公眾參與專項調(diào)查結(jié)果來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平的提高，社會公眾對自身的生存環(huán)境越來越關心，環(huán)保意識不斷增強。參加調(diào)查的絕大多數(shù)公眾既希望該項目的建設，以提高當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，又希望該項目減少污染物的排放，盡可能減輕對當?shù)丨h(huán)境的影響。建設單位表示將在工程的設計、建設和運行過程中充分重視環(huán)保工作。為了進一步做好環(huán)保工作，使更多的社會公眾能夠了解本項目項目環(huán)境影響評價的更多信息，便于公眾閱讀、監(jiān)督，建設單位和環(huán)評單位將通過有效的途徑公開環(huán)境影響評價的信息，繼續(xù)征求公眾意見，并保證公眾意見的反饋渠道暢通。七、環(huán)境影響評價結(jié)論與建議根據(jù)本項目環(huán)境影響評價的情況結(jié)合道路環(huán)保設施投資措施，估算出項目環(huán)保總投資約1002萬元，費用估算見表71。直接環(huán)保投資包括綠化工程、噪聲治理、廢水、環(huán)境空氣污染防治及施工期、營運期的環(huán)境監(jiān)測等。環(huán)保費用在本項目建設中不是一個主要投資部分，但環(huán)保資金的投入可以使項目帶來的相關環(huán)境問題得以較大的減緩。表71 環(huán)保投資費用估算一覽表環(huán)保項目具體措施萬元噪聲防治施工機械維護及其臨時施工圍護等10水污染防治臨時沉淀池2空氣污染防治施工期灑水車、CAST加蓋收集設施，活性氧離子除臭設施550噪聲防治消聲、減震、隔聲100固廢防治建筑垃圾運輸和臨時垃圾堆場、堆放加篷蓋；污泥、沉砂、柵渣、生活垃圾委托清運處置100生態(tài)建設臨時施工場地復綠100綠化20環(huán)境管理施工期環(huán)境計劃實施、施工機械日常維護等20施工期環(huán)境監(jiān)理50環(huán)境監(jiān)測費施工期和營運期監(jiān)測實施、50總計1002本項目工程總投資約14727億元，環(huán)?？偼顿Y為1002萬元，%。本工程的實施將有效地削減區(qū)域污染物排污量，有助于溫州市內(nèi)河水質(zhì)改善，本工程實施以后，預計CODcr將削減85%，NH3N削減80%，詳細污染物削減量見表143。通過本工程的實施，將改善溫州的環(huán)境衛(wèi)生及投資環(huán)境，隨著污水系統(tǒng)的完善和污水處理廠的建設，將改善溫州市內(nèi)河和甌江水質(zhì)現(xiàn)狀。本工程的建設將給溫州市的市政基礎建設、景觀、投資環(huán)境、社會公眾就業(yè)等方面帶來積極的影響。(1)有關部門應加快各污水支管建設和重點工業(yè)污染源的接管工作，盡量提高納污范圍內(nèi)工業(yè)污水的截污率。(2)各排污大戶應修建相應的污水調(diào)蓄池，一旦污水收集和處理工程發(fā)生事故，可及時啟動調(diào)蓄池，以避免發(fā)生污水直排。(3)對主要幾家污染企業(yè)的污水要求必須進行預處理達標。各進管廠家應嚴格執(zhí)行進管標準，高濃度有機廢水和有害有毒物濃度應按進管標準嚴格控制。電鍍企業(yè)必須將重金屬有毒污染物在車間或生產(chǎn)設施廢水排放口處理到《電鍍污染物排放標準》（GB219002008）后才能納入本工程。(4)本工程無需設置衛(wèi)生防護距離。溫州市西片污水處理廠衛(wèi)生防護距離設置同一期，為200m，（從一期CAST池邊界算起），在此范圍內(nèi)政府有關管理與規(guī)劃部門應嚴格控制新建居民、學校等敏感點。對項目西南側(cè)牛嶺村一期工程搬遷戶應在本工程投產(chǎn)前落實搬遷；同時，本報告要求當?shù)卣坏迷诒竟こ淘O立的衛(wèi)生防護距離內(nèi)批準建設其他居民、學校等敏感點。溫州市西片污水處理廠二期工程符合《溫州市江濱西路A、B線兩側(cè)地塊控制性詳細規(guī)劃》、《溫州市城市污水專項規(guī)劃（20052020）》、《溫州市生態(tài)環(huán)境功能規(guī)劃》的要求，符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，項目選址合理，工程建設有利于改善甌江水質(zhì)，工程社會效益顯著。本工程的建設也會對周邊地區(qū)的社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、空氣環(huán)境帶來一定的不利影響。但只要本工程在施工期和營運期嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)保法規(guī)及環(huán)境標準，采取本報告提出的各項污染防治對策及保護措施，就能使工程建設對環(huán)境的影響達到環(huán)保要求。因此，本工程的建設從環(huán)境保護角度評價是可行的。八、聯(lián)系方式項目的建設單位和聯(lián)系方式溫州市創(chuàng)源水務有限公司通訊地址：溫州市鹿城區(qū)雙嶼鎮(zhèn)臥旗山東側(cè)灣兒山路381號。電話：057789778982 傳真：057788758159 環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式環(huán)評機構(gòu)名稱：浙江大學通訊地址： 浙江大學紫金港校區(qū)聯(lián)系方式：13357128632 13336053733傳真：057188932786