【導(dǎo)讀】昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠年產(chǎn)300噸涂料建。租用昆明厚德生物技術(shù)有限公司的廠房，外購原料進(jìn)行涂料加工生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模。建設(shè)單位于2018年9月委托江蘇新清源環(huán)保有限公司編制了《昆明經(jīng)開區(qū)。產(chǎn)300噸涂料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)”；取得批復(fù)后，建設(shè)方組織開。工建設(shè)，于2020年4月投入試運(yùn)行。竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。測(cè)的有關(guān)技術(shù)要求，于2020年3月9日、4月15日對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、資。料收集并整理后編寫本項(xiàng)目《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》。現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況、樣品分析。結(jié)果以及環(huán)保檢查結(jié)果，編制本項(xiàng)目《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表》。環(huán)評(píng)時(shí)間2019年8月開工建設(shè)時(shí)間2019年8月。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。氣筒高度設(shè)置要求，排氣筒高度應(yīng)高出周圍200m半徑范圍內(nèi)的建筑5m以。污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值（無

　　

【正文】 量未超過環(huán)評(píng)要求的總量控制指標(biāo)。 32 表八 環(huán)境管理檢查結(jié)果 環(huán)保審批手續(xù)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況 本項(xiàng)目 租用 昆明厚德生物科技有限公司的閑置廠房 ，外購 醇酸樹脂、乙酸正丁酯、滑石粉、透明粉、消光粉、色粉等原料 進(jìn)行涂料生產(chǎn) ，年產(chǎn)涂料 300 噸 。 項(xiàng)目于 2017 年 4 月開始建設(shè)，本項(xiàng)目前期未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)， 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局 于 2018 年 10 月對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)了行政處罰決定書（昆經(jīng)開環(huán)罰【 2018】17 號(hào)），業(yè)主已經(jīng)繳納罰款并委托云南鑫四海環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)本項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，對(duì)項(xiàng)目存在的環(huán)保問題進(jìn)行整改。 2018 年 9 月委托江蘇新清源環(huán)保有限公司編制了《昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠年產(chǎn) 300 噸涂料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》， 2019 年 8 月取得昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具的“關(guān)于對(duì)《昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠年產(chǎn) 300 噸涂料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)”（昆經(jīng)開環(huán)復(fù)【 2019】 15 號(hào)）。取得批復(fù)后，建設(shè)方進(jìn)行相應(yīng)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的整改、完善工作，于 2020 年 4 月投入試運(yùn)行。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評(píng) [2017]4 號(hào)）的要求，項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)， 2020 年 4 月 23 日 2020 年 4 月 24 日委托云南厚望環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。 該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，前期曾因未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)受到相關(guān)部門進(jìn)行處罰 ，現(xiàn)已整改完畢。建設(shè)單位基本執(zhí)行了國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)，滿足了環(huán)保設(shè)計(jì)施工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求。 環(huán)保管理制度及人員責(zé)任分工： 項(xiàng)目制定有相關(guān)的環(huán)境管理規(guī)章，有兼職的環(huán)保管理人員 ，負(fù)責(zé)管理全廠的環(huán)境管理工作。 監(jiān)測(cè)手段及人員配置： 昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠 未配置專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和設(shè)備，例行監(jiān)測(cè)委托有資質(zhì)的公司進(jìn)行。 33 是否發(fā)生了擾民和污染事故： 項(xiàng)目施工至今未發(fā)生污染事故和擾民投訴。 存在問題： 無。 環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期間主體工程運(yùn)營穩(wěn)定、配套環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。本項(xiàng)目基本執(zhí)行了相關(guān)法律法規(guī)，手續(xù)完備，并建有完善的環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)管理規(guī)章制度，符合國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)保管理要求。具體環(huán)評(píng)及批復(fù)的防治措施及落實(shí)情況，見表 81 與表 82。 34 表 81 環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況一覽表 序號(hào) 環(huán)評(píng)批復(fù) 要求 項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行 情況 落實(shí)情 況 1 昆明經(jīng)開區(qū)洛羊東源涂料廠年產(chǎn) 300 噸涂料建設(shè)項(xiàng)目位于 租賃昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 洛羊街道辦事處東沖頂 98 號(hào)， 租用 昆明厚德生物科技有限公司的閑置廠房 閑置廠房 ， 外購 醇酸樹脂、乙酸正丁酯、滑石粉、透明粉、消光粉、色粉等原料 進(jìn)行涂料生產(chǎn) ，年產(chǎn)涂料 300 噸 。 項(xiàng)目總投資 100 萬元，其中環(huán)保投資 萬元。 ①建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案未發(fā)生變化； ②實(shí)際 總投資 120 萬元，其中 實(shí)際 環(huán)保投資 為 萬元，占總投資的 %。 已落實(shí) 2 廢水 項(xiàng)目內(nèi)不得設(shè)置食宿等生活服務(wù)設(shè)施，應(yīng)建設(shè)完善的“雨污分流”排水系統(tǒng)。項(xiàng)目所在片區(qū)市政管網(wǎng)未完善前，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期委托有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)單位清掏清運(yùn)。待項(xiàng)目所在片區(qū)市政管網(wǎng)完善后，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水須預(yù)處理達(dá)到 《 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB/T319622015） 表 1 中 A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政管網(wǎng)，最終進(jìn)入城市污水處理廠，項(xiàng)目限設(shè) 1 個(gè)規(guī)范化的排污口。 ①項(xiàng)目內(nèi)未設(shè)置食宿； ② 廠區(qū)實(shí)行雨污分流；雨水經(jīng)雨水管進(jìn)入拓翔路市政雨水管網(wǎng)； ② 項(xiàng)目運(yùn)營期生產(chǎn)過程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿，辦公廢水經(jīng)化糞池處理后由云南萬新環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司清運(yùn)處理。 已落實(shí) 3 廢氣 項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的粉塵及廢氣，應(yīng)采取有效的廢氣治理措施，確保經(jīng)治理后的廢氣達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 中的要求和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：即顆粒物 ≤120mg/m3，二甲苯≤70mg/m3，甲苯 ≤40mg/m3，排氣筒高度不低于 15m，排放速率達(dá)① 有機(jī)廢氣：收集、活性炭吸附后經(jīng) 15m 高排氣筒排放（ T1）； ② 粉塵：收集、布袋除塵后經(jīng) 15m 高排氣筒排 放（ T2） ； ③ 根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告 ：甲苯、二甲苯、 非甲烷總烴、 顆粒物的排放濃度、排放速率均達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 中相關(guān)限值要求 ；廠界臭氣濃度達(dá)已落實(shí) 35 到要求；臭氣污染物廠界濃度 ≤20（無量綱），并不得出現(xiàn)污染擾民。 到 《 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB1455493)二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)。 4 噪聲 廠界噪聲達(dá)執(zhí)行 GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 3 類標(biāo)準(zhǔn)， 即： 晝間 ≤65dB (A)，夜間 ≤55dB (A)；臨拓翔路一側(cè) 35 米范圍內(nèi)執(zhí)行 4 類，即： 晝間 ≤70dB (A)，夜間 ≤55dB (A)，并不得擾民。 ①設(shè)備置于廠房內(nèi)、 對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè) 備 安裝 減振設(shè)備； ② 根據(jù)本次驗(yàn)收監(jiān)測(cè)：南、西、北側(cè)廠界達(dá)到 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB123482008） 3 類標(biāo)準(zhǔn) 限值要求；東側(cè)（臨拓翔路）達(dá)到 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB123482008） 4 類標(biāo)準(zhǔn) 限值要求。 已落實(shí) 5 固廢 生活垃圾統(tǒng)一收集委托環(huán)衛(wèi)人員定期清運(yùn)處置 ； 項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢包裝，粉體包裝袋、液體包裝廢鐵桶統(tǒng)一收集后外賣給廢品收購站；項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)室固廢 、設(shè)備維修產(chǎn)生的廢機(jī)油、有機(jī)廢氣處理的廢活性炭分類收集后 暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理 ； ① 廢機(jī)油收集、危廢暫存間暫存后，委托資質(zhì)單位清運(yùn)處置 ； ② 后期 活性炭需 需定期更換，確保 吸附 效果，更換后由更換的廠家?guī)ё?； ③ 員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿 ，生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門 清運(yùn)處置 ； ④ 粉體原料廢包裝袋 、收集后 外賣給廢品收購站； ⑤ 液體原料廢鐵桶 由原料供應(yīng)商進(jìn)行回收，綜合利用。 本項(xiàng)目的固體廢棄物處置率為 100%。 已落實(shí) 36 表 82 環(huán)評(píng)報(bào)告表要求措施及落實(shí)情況一覽表 序號(hào) 環(huán)評(píng) 報(bào)告表建議及要求 執(zhí)行 情況 落實(shí)情況 1 廢氣 ① TVOC 經(jīng)集氣罩收集 （在液態(tài)物料分散區(qū)、稀釋劑生產(chǎn)的分散機(jī)（ 3 臺(tái)）、碾磨機(jī)（ 1 臺(tái)）上安裝 4 套集氣罩進(jìn)行收集） 、活性炭吸附裝置處理后經(jīng)新建的 15m 高排氣筒排放； ① 6 臺(tái)分散機(jī) 混料釜 采取加蓋封閉，有機(jī)廢氣收集、活性炭吸附后經(jīng) 15m 高排氣筒排放 （ T1） ； ② 根據(jù) 檢測(cè)結(jié)果： 該排氣筒 排放 甲苯達(dá)到 最高允許排放濃度≤40mg/m179。，速率 ≤；二甲苯達(dá)到 最高允許排放濃度≤70mg/m179。，速率 ≤。 已落實(shí) ②在粉體材料分散區(qū)的分散機(jī)（ 2 臺(tái)）、粉體液體混合分散機(jī)（ 2 臺(tái)）上安裝 4 套集氣罩對(duì)粉塵進(jìn)行收集， 收集處理后的粉塵經(jīng) 布袋除塵器處理后經(jīng) 15m 高排氣筒排放； ① 6 臺(tái)分散機(jī) 混料釜 采取加蓋封閉， 含塵 廢氣收集、 布袋除塵后 經(jīng) 15m 高排氣筒排放 （ T2） ； ② 根據(jù) 檢測(cè)結(jié)果： 該排氣筒 排放 顆粒物 達(dá)到最高允許排放濃度≤120mg/m179。，速率 ≤。 已落實(shí) 2 廢水 ① 項(xiàng)目內(nèi)不得設(shè)置食宿等生活服務(wù)設(shè)施， 項(xiàng)目廢水經(jīng)化糞池處理后委托云南萬新環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司進(jìn)行清運(yùn)，清運(yùn)后去往昆明東燃科技開發(fā)有限公司進(jìn)行處理。 ① 項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生； ② 員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿，辦公廢水經(jīng)化糞池處理后委托云南萬新環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司進(jìn)行清運(yùn)； 已落實(shí) ② 實(shí)行雨污分流的排水體制，雨水通過雨水管網(wǎng)收集后排入 拓翔路 市政雨水管網(wǎng)。 實(shí)行雨污分流的排水體制，雨水通過雨水管網(wǎng)收集后排入 拓翔路 市政雨水管網(wǎng) 37 3 噪聲 ① 加強(qiáng)設(shè)備選型，選用低噪聲設(shè)備。 ② 采取設(shè)備基座減振、廠房隔聲等措施，降低噪聲對(duì)外環(huán)境的影響。 ③ 加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，運(yùn)輸和裝載作業(yè)安排在白天。 ① 生產(chǎn)設(shè)備均設(shè)置在生產(chǎn)廠房內(nèi)，高噪聲設(shè)備設(shè)置減震基座 ； ② 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放：項(xiàng)目區(qū)南、西、北側(cè)廠界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008） 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，東側(cè)廠界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008） 4 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）。 已落實(shí) 4 固廢 項(xiàng)目粉體原料廢包裝袋 、 液體原料廢鐵桶 收集后 外賣給廢品收購站；實(shí)驗(yàn)室固廢 、廢機(jī)油、廢活性炭分類收集后暫存于 危廢暫存間 ， 統(tǒng)一交由有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理；項(xiàng)目生活垃圾統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)人員定期清理。 ① 廢機(jī)油收集、危廢暫存間暫存后，委托資質(zhì)單位清運(yùn)處置； ② 后期活性炭需 定期更換，確保 吸附 效果，更換后由更換的廠家?guī)ё?； ③ 員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿 ，生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置； ④ 項(xiàng)目粉體原料廢包裝袋 、收集后 外賣給廢品收購站； ⑤ 液體原料廢鐵桶 由原料供應(yīng)商進(jìn)行回收，綜合利用； ⑥ 項(xiàng)目內(nèi)未設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，無實(shí)驗(yàn)室固廢。 已落實(shí) 5 地下 水 分區(qū)防滲： ① 對(duì)液態(tài)原料儲(chǔ)存區(qū)（原料倉庫液態(tài)區(qū)域）、產(chǎn)品暫存區(qū)（銷售開單區(qū)）、生產(chǎn)車間、調(diào)色區(qū)實(shí)驗(yàn)室、危廢暫存間按照一般防滲技術(shù)要求進(jìn)行防滲，可在現(xiàn)有地坪上涂抹防滲 層或鋪設(shè)防滲膜 。 ② 對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行簡單防滲，一般地面硬化，現(xiàn)狀即可滿足要求； ③ 危廢暫存間應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》① 液態(tài)原料儲(chǔ)存區(qū)（原料倉庫液態(tài)區(qū)域）、產(chǎn)品暫存區(qū)（銷售開單區(qū)）、生產(chǎn)車間、調(diào)色區(qū)實(shí)驗(yàn)室、危廢暫存間按照一般防滲技術(shù)要求進(jìn)行防滲，已在現(xiàn)有地坪上涂抹防滲 層 ； ② 其他區(qū)域已進(jìn)行硬化； ③ 危廢暫存間已采取“防雨、防滲、防遺失”等防護(hù)措施。 已落實(shí) 38 （ GB 185972001）及 2013 年修改單中標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)和建設(shè)，做好“三防措施”。 6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ① 配置 1 個(gè) 72m3的消防水池和配套消防設(shè)備、廠房安裝避雷設(shè)施 ； 項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)容積約為 15m3的事故池用于處理項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的消防廢水，事故池平時(shí)空置。 ② 在原材料倉庫液體儲(chǔ)存區(qū) 設(shè)置圍堰， 圍堰周長約為25m，圍堰高度不低 于 ； ③ 項(xiàng)目應(yīng)編制相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并到環(huán)保部門進(jìn)行備案。 ① 消防水池（ 1 個(gè)， 72m3）、消火栓、事故池（ 1 個(gè)， 15m3）等沿用原有；廠房已安裝避雷設(shè)施。 ② 油性原料倉庫設(shè)置圍堰，圍堰高度約 ； ③ 應(yīng)急預(yù)案編制中； 基本滿足 根據(jù)表 8 82 對(duì)照分析，工程運(yùn)行期間已按照要求實(shí)施了環(huán)評(píng)及其批復(fù)提出的環(huán)境保護(hù)措施。 37 39表九 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及建議 廢氣驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論 項(xiàng)目營運(yùn)期間產(chǎn)生的廢氣污染物主要為有機(jī)廢氣及顆粒物。經(jīng)監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目廢氣排放情況如下： ① 有組織排放 項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集后經(jīng)活性炭吸附后經(jīng) 15m 高排氣筒排放，粉塵收集后經(jīng)布袋除塵器后通過 15m 高排氣筒排放。 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，甲苯、二甲苯、顆粒物的排放濃度、排放速率達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 要求。 ② 無組織排放 經(jīng)監(jiān)測(cè)，廠界臭氣 最大濃度 為 13，滿足 《 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB162971996)無組織排放監(jiān)控濃度限值，即 臭氣濃度 ≤20（無量綱）的限值要求。 綜上所述，本項(xiàng)目廢氣均為達(dá)標(biāo)排放。 噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論 根據(jù)檢測(cè)結(jié)果 ，項(xiàng)目 南 、西、 北 廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）中 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，即晝間 ≤65dB(A)，夜間 ≤55dB(A)；東 廠界達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）中 4 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，即晝間≤70dB(A)，夜間 ≤55dB(A)，廠界 噪聲均為達(dá)標(biāo)排放。 廢水 項(xiàng)目運(yùn)營期生產(chǎn)過程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿，員工辦公生活廢水經(jīng) 化糞池 處理后委托云南萬新環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司清運(yùn)處理 。 固廢棄物處置結(jié)論 ① 廢機(jī)油收集、危廢暫存間暫存后，委托資質(zhì)單位清運(yùn)處置 ； ② 后期 活性炭需 定期更換，確保 吸附 效果，更換后由更換的廠家?guī)ё?； ③ 員工不在項(xiàng)目內(nèi)食宿 ，生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門 清運(yùn)處置 ； ④ 項(xiàng)目粉體原料廢包裝袋 、收集后 外賣給廢品收購站； ⑤ 液體原料廢鐵桶 由原料供應(yīng)商進(jìn)行回收，綜合利用。 本項(xiàng)目的固體廢棄物處置率為 100%。