【正文】 區(qū)縣(自治縣、市)建委，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)取及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二OO六年九月六日重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)取及使用管理規(guī)定第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))、《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2000]39號(hào))、《重慶市市政工程文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2004]132號(hào))等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條 本規(guī)定所稱安全文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家及我市現(xiàn)行的施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。其內(nèi)容包括《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)、《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2000]39號(hào))及《重慶市市政工程文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2004]132號(hào))中所規(guī)定的安全文明施工措施所需的全部費(fèi)用內(nèi)容。1第四條 安全文明施工措施費(fèi)用由定額費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、按實(shí)計(jì)算費(fèi)用三部分組成。(一)定額費(fèi)用：是指在建筑、裝飾、安裝、市政、園林、房屋修繕工程定額及費(fèi)用定額中已包括的各施工工序正常施工條件下，采用合理施工工藝所發(fā)生的常規(guī)安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用。8(二)專項(xiàng)費(fèi)用：是指按本規(guī)定附表規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的“安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用”，包括《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)、《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2000]39號(hào))、《重慶市市政工程文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2004]132號(hào))中規(guī)定的，除“定額費(fèi)用”和“按實(shí)計(jì)算費(fèi)用”之外的安全文明施工措施內(nèi)容所發(fā)生的費(fèi)用。(三)按實(shí)計(jì)算費(fèi)用：是指除上述“定額費(fèi)用”和“專項(xiàng)費(fèi)用”外，因《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)、《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2000]39號(hào))及《重慶市市政工程文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》(渝建發(fā)[2004]132號(hào))要求所采取且在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)生的，并可按實(shí)際發(fā)生數(shù)量計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)用。一般包括：土石方支護(hù)、人工挖孔樁支護(hù)、建筑物垂直封閉、垂直防護(hù)架、水平防護(hù)架、施工場(chǎng)地硬化、現(xiàn)場(chǎng)出入口道路硬化、控制噪聲措施、現(xiàn)場(chǎng)封閉設(shè)施、建筑垃圾外運(yùn)、易灑漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸以及為保障施工現(xiàn)場(chǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物和電力、通信、給排水、天燃?xì)獾瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施而采取的安全文明施工措施等內(nèi)容。第五條 安全文明施工措施費(fèi)除“定額費(fèi)用”外，在編制工程概算、預(yù)(結(jié))算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)及簽訂合同價(jià)時(shí)應(yīng)單列計(jì)算。(一)定額費(fèi)用：已在相應(yīng)定額和費(fèi)用中包括，不再單獨(dú)計(jì)算。(二)專項(xiàng)費(fèi)用：為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，不得參與浮動(dòng)。應(yīng)分不同的單位工程按本規(guī)定附表所規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)計(jì)取，在費(fèi)用總價(jià)表的定額測(cè)定費(fèi)前單列并收取定額測(cè)定費(fèi)和稅金。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，在編制招標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中的“文明施工”、“安全施工”兩措施項(xiàng)目不再單獨(dú)列入。工程辦理結(jié)算時(shí)，安全文明施工綜合評(píng)定為優(yōu)良者，專項(xiàng)費(fèi)用按相應(yīng)合格標(biāo)準(zhǔn)增加20%；評(píng)定為市級(jí)文明工地者，專項(xiàng)費(fèi)用按相應(yīng)合格標(biāo)準(zhǔn)增加35%；評(píng)定為不合格者，不得收取專項(xiàng)費(fèi)用，已支付的專項(xiàng)費(fèi)用在結(jié)算中扣除。3(三)按實(shí)計(jì)算費(fèi)用：按本規(guī)定第四條(三)款的內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的措施項(xiàng)目分別單獨(dú)列項(xiàng)，按實(shí)計(jì)算工程量，并按招標(biāo)文件規(guī)定或合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)，列入相應(yīng)計(jì)價(jià)表中。第六條 工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件中必須要有安全文明施工措施的相關(guān)條款，應(yīng)列明其要求與內(nèi)容。招標(biāo)文件備案時(shí)，招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全文明施工措施的相關(guān)條款進(jìn)行審核，符合規(guī)定后，方能進(jìn)行招標(biāo)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按本規(guī)定附表所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取填報(bào)；在填寫(xiě)“投標(biāo)函”時(shí)，除按規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，還應(yīng)單獨(dú)填寫(xiě)專項(xiàng)費(fèi)用金額；簽訂合同時(shí)，應(yīng)將專項(xiàng)費(fèi)用單列并計(jì)入合同總價(jià)中。第七條 建設(shè)單位在簽定施工合同后，應(yīng)將50%的專項(xiàng)費(fèi)用撥付給施工單位，余下專項(xiàng)費(fèi)用和按實(shí)計(jì)算費(fèi)用按施工進(jìn)度支付給施工單位，并督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施。建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全文明施工措施費(fèi)用造成事故的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)將已支付50%專項(xiàng)費(fèi)用的支付證明和施工合同中約定的安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，未提交的，不得辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，不予核發(fā)施工許可證。第九條 工程開(kāi)工前，施工單位必須制定安全文明施工措施實(shí)施方案及安全文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位審查，審核符合條件后報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。符合安全文明施工條件的工程，開(kāi)工前由監(jiān)理單位或發(fā)包人簽字認(rèn)可。第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全生產(chǎn)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。工程監(jiān)理單位未按本規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)反映情況。第十二條 工程總承包單位對(duì)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全文明生產(chǎn)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工狀況進(jìn)行綜合評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果納入安全檔案；造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取、支付、使用和結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督。第十四條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。第十五條 施工單位挪用安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)沒(méi)有提交50%專項(xiàng)費(fèi)用支付證明及安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；0(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的；(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第十七條 本規(guī)定由重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自2006年9月1日起在新開(kāi)工的工程中執(zhí)行，在此之前已發(fā)出招標(biāo)文件或已簽訂施工合同的工程仍按原規(guī)定執(zhí)行。原《重慶市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行建設(shè)工程安全文明施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)費(fèi)用計(jì)取和使用的通知》(渝建發(fā)[2004]265號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。重慶市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于建設(shè)工程計(jì)取和發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用的通知》（渝建發(fā)[2007]163號(hào)）各區(qū)縣(自治縣、市)建委，各有關(guān)單位：為切實(shí)做好建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作，保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康及生命安全，根據(jù)《重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》(市政府令第205號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將建設(shè)工程計(jì)取和發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：0一、建設(shè)工程計(jì)取和發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用的天氣是指市氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下(不含40℃)的中度高溫天氣；以及日最高氣溫達(dá)到40℃以上的強(qiáng)度高溫天氣。二、高溫補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：中度高溫天氣下按每人每天5元至10元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取和發(fā)放，強(qiáng)度高溫天氣下按每人每天10元至20元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取和發(fā)放；具體計(jì)取和發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用金額，由建設(shè)單位與施工單位在上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行約定。三、建筑工地高溫天氣期間的高溫補(bǔ)貼費(fèi)用，由施工單位直接發(fā)放給勞動(dòng)者，建設(shè)單位根據(jù)施工單位高溫補(bǔ)貼費(fèi)用發(fā)放憑據(jù)，隨工程進(jìn)度款同期支付給施工單位；工程結(jié)算時(shí)，施工單位按實(shí)向建設(shè)單位結(jié)算，列入按實(shí)計(jì)算費(fèi)用中。四、凡本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，無(wú)論采用定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)或其他計(jì)價(jià)方式，均應(yīng)按本通知要求計(jì)取和發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用。五、施工單位應(yīng)在每年5月至9月高溫天氣多發(fā)期間切實(shí)做好防暑降溫工作，制定并落實(shí)防暑降溫措施，按規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi)用，不得以任何理由拒付、少支高溫補(bǔ)貼費(fèi)用；建設(shè)單位和施工單位未按規(guī)定計(jì)取或未向勞動(dòng)者發(fā)放、少支高溫補(bǔ)貼費(fèi)用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、本通知從2007年6月1日起執(zhí)行。二OO七年八月十四日第 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