【導(dǎo)讀】的決議書進(jìn)行修改補(bǔ)充通過的1992年憲法；本法對(duì)建筑活動(dòng)的規(guī)定。本法對(duì)建筑活動(dòng)，建筑活動(dòng)和單位、人員投資建設(shè)工程的權(quán)利和義務(wù)擬定規(guī)定。建筑活動(dòng)包括編制建筑規(guī)劃,編制工程建設(shè)投資項(xiàng)目,建設(shè)勘察,工程建設(shè)設(shè)計(jì),建筑工程是由人類勞動(dòng)力，建筑原材料，工程安裝的設(shè)備，與土地連接定位，可。包括公共建筑工程、房屋、工業(yè)、交通、水利、能源等其他工程。進(jìn)行安裝的設(shè)備。工程建設(shè)施工包括對(duì)各個(gè)新建、裝修、改造、遷移、修補(bǔ)、復(fù)蘇等建筑工程，拆。技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)包括交通、通訊、能源供應(yīng)、公共照明、供排水、廢物處理等。農(nóng)村居民地是多數(shù)家庭戶在某些地區(qū)境內(nèi)包括社村、村、莊、村落、岙、邑、小。建設(shè)規(guī)準(zhǔn)是建筑活動(dòng)中采用由國(guó)家建設(shè)行政主管單位頒發(fā)的強(qiáng)制性規(guī)定。建筑工程故障是超過允許安全限制使建筑工程存在崩潰危機(jī)、已經(jīng)崩潰全部或。建筑工程分類和級(jí)別由政府規(guī)定。建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守各建設(shè)規(guī)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在采用國(guó)外建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，要取得

　　

【正文】 批的 建筑 詳細(xì) 規(guī)劃 ； 2。 保證 各 紅線劃分 、 建筑劃分 、 都市設(shè)計(jì) 等規(guī)定 ； 周圍環(huán)境工程的 安全 要求 ； 保證 交通工程、水利工程、 提防、能源等 保護(hù)走廊 ， 文化遺產(chǎn) 區(qū) , 文化歷史遺跡 區(qū) 和 法律規(guī)定 的其他工程保護(hù)區(qū) ； 3。 坐落在 文化遺 產(chǎn)保護(hù)區(qū) 、 文化歷史遺跡 區(qū)里的 獨(dú)立住宅 建筑工程 應(yīng) 保證 建設(shè)密度、種樹用地、停車場(chǎng)，不為周圍景觀和環(huán)境造成影響 ； 4。 維修 改造 的 工程 不允許在結(jié)構(gòu)、與臨近工程的距離、 供水 、排水、通風(fēng)、光亮、環(huán)保衛(wèi)生、 消防工作 等方面影響到臨近工程 ； 28 5。 保證 衛(wèi)生 工程 、 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存 倉(cāng)庫(kù)、可導(dǎo)致環(huán)境污染 工程 等規(guī)定距離，不給臨近工程的人民造成影響； 6。 當(dāng)進(jìn)行建設(shè)、 改造 街道時(shí)應(yīng)建設(shè) 地下隧道系統(tǒng) 來配套安裝各 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施工程 ；路面 的 基礎(chǔ)高度 應(yīng)遵守 建筑規(guī)劃 和 都市設(shè)計(jì) 的 地面基礎(chǔ)高度 ； 7。 對(duì)于 特別級(jí)、 一級(jí) 的 高樓建筑工程 要有地下室 設(shè)計(jì) ，另 有規(guī)定地下室 設(shè)計(jì) 的要求除外 ； 8。 對(duì)于臨時(shí) 建筑工程 ， 建筑許可 簽發(fā)要遵守本法所規(guī)定的 第 62 條 第三款和 第 63 條 第二款。 第 66 條 。 建筑許可證頒發(fā) 權(quán)限 1。 省級(jí)人民委員會(huì) 根據(jù) 政府 規(guī)定對(duì)屬于自己管轄的 行政地界 范圍內(nèi) 大規(guī)模的建筑工程 、特殊建筑的 工程 、 宗教工程 和 其他 建筑工程 可 頒發(fā)建筑許可證 。 2。 縣級(jí)人民委員會(huì) 可向?qū)儆谧约汗茌犜?行政地界 范圍內(nèi)的市內(nèi)、集村中心等 建筑工程進(jìn)行 頒發(fā) 建筑許可證 ， 本條 第 1 款所規(guī)定的 建筑工程 除外 。 3。 社村人民委員會(huì) 對(duì)已取得批準(zhǔn)過的 建筑規(guī)劃農(nóng)村住宅 的 獨(dú)立住宅 進(jìn)行 頒發(fā)建筑許可證 ， 及其 根據(jù) 縣 級(jí)人民委員會(huì) 規(guī)定對(duì)屬于自己管轄的 行政地界 范圍內(nèi)的 人民住宅給予 頒發(fā)建筑許可證 。 第 67 條 。 建筑許可 證頒發(fā)單位的責(zé)任 1。 公開張貼和 建筑許可證頒發(fā) 規(guī)定指導(dǎo) 。 2。 建筑許可證 從收到合格文件之日起 20 個(gè)工作日以內(nèi)給予頒發(fā)；對(duì)于 獨(dú)立住宅 ，其期限不超過 15 天 。 3。 根據(jù)許可證所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查建設(shè)工作，當(dāng) 工程建設(shè)的業(yè)主 違反時(shí)就暫停建設(shè)及收回 建筑許可 證 。 4。 建筑許可證頒發(fā)主管人 應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，并對(duì)延遲頒發(fā)許可證而導(dǎo)致?lián)p害給予賠償 。 5。 向主管機(jī)構(gòu)通知以便不給違反規(guī)劃的 建筑工程 、沒有許可建設(shè)的工程、不按照 建筑許可 證所規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的工程等提供水電、營(yíng)業(yè)活動(dòng)及其他服務(wù) 。 6。 解決關(guān)于 建筑許可證頒發(fā) 工作的 投訴 和 控訴 。 第 68 條 。 建筑許可 證申請(qǐng)人的 權(quán)利和義務(wù) 1。 建筑許可證申請(qǐng)人 有下列權(quán)利 : a) 要求 建筑許可證頒發(fā)單位 解釋、指導(dǎo)和按照 頒發(fā)建筑許可證 的規(guī)定執(zhí)行 ； 29 b) 投訴、控訴 建筑許可證頒發(fā) 工作中 違犯法律法規(guī)的行為 ； c) 如果依 本法第 72 條 第 1, 3, 4, 5, 6 和 7 款的條件都齊全， 本法第 67 條 第 2 款所規(guī)定的期限過后而許可證頒發(fā)單位沒有書面答復(fù)， 工程 即可開工 。 2。 建筑許可證申請(qǐng)人 有下列義務(wù) : a) 提 交 完整的 建筑許可證頒發(fā) 所需的文件和費(fèi)用 ； b) 對(duì) 建筑許可 申請(qǐng)文件 的真實(shí)性負(fù)責(zé) ； c) 開工前 7 工作日內(nèi)以書面形式向當(dāng)?shù)?社村人民委員會(huì) 通知 工程 開工日期 ； d) 嚴(yán)格按照 建筑許可 證的內(nèi)容執(zhí)行 ； 發(fā)生設(shè)計(jì)調(diào)整變更時(shí)要得到 建筑許可證頒發(fā)單位 的認(rèn)可。 第二項(xiàng) ： 工程建設(shè)平面遷移 第 69 條 。 對(duì) 工程建設(shè)平面遷移 的要求 工程建設(shè)平面遷移 要滿足下列要求 : 1。 建設(shè)平面遷移事項(xiàng) 應(yīng)編制成方案。建設(shè) 平面遷移 方案要在 工程建設(shè)的投資項(xiàng)目 體現(xiàn)出并且在 工程建設(shè)的投資項(xiàng)目 得以批準(zhǔn)的同時(shí)也 批準(zhǔn) 此方案 ； 2。 對(duì)于 再安置需求的項(xiàng)目應(yīng)編制成再安 置項(xiàng)目或方案并在進(jìn)行 建設(shè)平面遷移 之前完成 ； 3。 建設(shè)平面遷移 范圍要 符合于 已批準(zhǔn)過的 建設(shè)細(xì)節(jié)規(guī)劃 和 建設(shè)投資項(xiàng)目 ； 4。 建設(shè)平面遷移 期限要滿足已批準(zhǔn)過或主管人決定的項(xiàng)目執(zhí)行 進(jìn)度 的 要求 。 第 70 條 。 工程建設(shè)平面遷移 的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償原則 1。 工程建設(shè)平面遷移 的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償 要 保證 國(guó)家 利益、有關(guān) 組織 和 個(gè)人 的合法權(quán)利和利益 。 對(duì)于 單位、人員 的住宅要定下新住宿，其生活條件要等于或超過原來住宿，幫助解決就業(yè)工作，穩(wěn)定生活給搬遷人，有關(guān)各方另有協(xié)商協(xié)議除外。 2。 建設(shè)平地遷移財(cái)產(chǎn)賠償事項(xiàng) 可 通過 現(xiàn)金、 土地使用權(quán) , 房屋所有權(quán) 等形式之一 或結(jié)合來進(jìn)行 補(bǔ)償 并 保證 公正 、 公開 、 明確 、 合法 。 3。 在 城市 內(nèi)的 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施工程 需要平面遷移 財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償 的情況下，其方案要 保證 按 已審批過的建設(shè)細(xì)節(jié)規(guī)劃 既新建工程又能裝修路面工程； 保證 平面遷移和工程建設(shè)完成后， 國(guó)家 可調(diào)節(jié)土地差額 。 4。 在下列情況不進(jìn)行 補(bǔ)償 : 30 a) 侵占的土地 ； b) 在 公布建筑規(guī)劃 之后，在 建筑規(guī)劃 地面上建立 或 出現(xiàn) 違法的建筑工程 、 建筑物 、 樹木 、莊稼 和 其他財(cái)產(chǎn) ； c) 其他 法律 土地規(guī)定 。 第 71 條 。 組織進(jìn)行 工程建設(shè) 的 平面遷移 1。 當(dāng)舉行建設(shè)平面遷移時(shí)要成立建設(shè)平面遷移補(bǔ)償會(huì) 。 2。 按通過 批準(zhǔn) 的 建筑規(guī)劃 進(jìn)行平面遷移工作而未有 工程建設(shè)的投資項(xiàng)目 時(shí)，則建設(shè)平面遷移補(bǔ)償工作如下執(zhí)行 : a) 人民委員會(huì) 主管機(jī)關(guān) 通過 擅自成立的 建設(shè)平面遷移補(bǔ)償會(huì) 主辦 平面遷移， 或 交給專業(yè)企業(yè)擔(dān)任此工作 ； b) 平面遷移 的費(fèi)用是從國(guó)家預(yù)算或從 工程建設(shè)的業(yè)主 在已遷移地面上辦理項(xiàng)目的土地租用費(fèi)調(diào)動(dòng)和收回而來的 ； c) 建設(shè) 平面遷移 時(shí)間 根據(jù)當(dāng)?shù)?社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和 決定 主管人的 要求 進(jìn)行。 3。 跟據(jù) 工程建設(shè)的投資項(xiàng)目 進(jìn)行 平面遷移 工作時(shí)， 平面遷移 的補(bǔ)償如下執(zhí)行： a) 對(duì)于 以營(yíng)業(yè)為目的的投資項(xiàng)目， 建設(shè)平面遷移補(bǔ)償會(huì) 由 工程建設(shè)的業(yè)主 與 人民委 員會(huì)主管機(jī)關(guān) 配合主辦 平面遷移 ；對(duì)于沒有經(jīng)營(yíng)目的、為人民服務(wù)的 工程建設(shè)投資項(xiàng)目 ， 建設(shè)平面遷移補(bǔ)償會(huì) 由 人民委員會(huì) 主管機(jī)關(guān) 與 工程建設(shè)的業(yè)主 配合主辦 平面遷移 ； b) 平面遷移 的費(fèi)用是從 工程建設(shè)投資項(xiàng)目 直接取出的 ； c) 建設(shè) 平面遷移 時(shí)間 要符合已 批準(zhǔn)的工程建設(shè)投資項(xiàng)目 的執(zhí)行 進(jìn)度 。 4。 政府 對(duì)建設(shè) 平面遷移 規(guī)定補(bǔ)償原則、方法和 財(cái)產(chǎn)賠償?shù)膬r(jià)格幅度 ，作為 省級(jí)人民委員會(huì) 確定 當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償價(jià)位的依據(jù) 。 5。 在建設(shè)平地范圍內(nèi)有財(cái)產(chǎn)的 單位、人員 已依法得到補(bǔ)償?shù)€不進(jìn)行遷移，則被強(qiáng)制遷移并承擔(dān)所有強(qiáng)制工作發(fā)生的費(fèi)用 。 6。 任何人因故意 違法進(jìn)行 平面遷移 財(cái)產(chǎn)賠償以 牟利 而造成 國(guó)家 、 單位、人員 的財(cái)產(chǎn)損害將根據(jù)不同違犯程度給予處置或追究刑事責(zé)任，若造成損失就依法予以賠償 。 第三項(xiàng) ： 工程 建設(shè)施工 第 72 條 。 工程開工 的條件 建筑工程 要滿足下列條件后方可開工： 31 1。 具備由 工程建設(shè)的業(yè)主 與 建設(shè)施工承包商 協(xié)商后依建設(shè) 進(jìn)度 移交 全部 或 部分的建設(shè)地面 ； 2。 對(duì)于需要 建筑許可 等 工程 具備著 建筑許可 證， 本法 第 68 條 第一款 c 點(diǎn)的情況除外 ； 3。 具備已取得批準(zhǔn)的項(xiàng)目、工程的 施工圖設(shè)計(jì) ； 4。 有建筑合同 ； 5。 建設(shè) 資金 已經(jīng)落實(shí) ， 保證 工程 進(jìn)度 完全符合已批準(zhǔn)的 工程建 設(shè)投資項(xiàng)目的 ； 6。 在 建設(shè) 施工的過程當(dāng)中 具備 安全 保證 、 環(huán)保衛(wèi)生 的措施 ； 7。 對(duì)于 新都市區(qū)，根據(jù)不同性質(zhì)、 規(guī)模 ，要全部或部分完成 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施工程 ，方可開工 工程 。 第 73 條 。 工程建設(shè)施工 條件 1。 從事 工程建設(shè)施工 的 承包商 要滿足下列條件 : a) 具備 工程建設(shè)施工 的注冊(cè) ； b) 擁有足夠相應(yīng) 工程類型和級(jí)別 的 工程建設(shè)施工 能力 ； c) 工地總工程師 有符合 工程建設(shè)施工 的 專業(yè)能力 ； d) 具備滿足 安全和工程質(zhì)量要求 的施工 設(shè)備 。 2。 個(gè)人 自行舉辦建設(shè)平地總面積小于 250 m2 或 3 層樓以下的 獨(dú)立住宅 ，應(yīng)有 工程建設(shè)施工 的 專 業(yè)能力 并對(duì) 質(zhì)量 、 安全 和 環(huán)保衛(wèi)生 等方面負(fù)責(zé) 。 第 74 條 。 工地 的 要求 所有 建筑工程 要在施工工地上立牌 。 牌子內(nèi)容 包括 : 1。 工程建設(shè)的業(yè)主 名稱 , 投資總額 , 開工日 , 竣工日 ； 2。 施工單位 名稱，工地總工程師名稱 ； 3。 設(shè)計(jì)單位 名稱， 設(shè)計(jì) 主任名稱 ； 4。 工程建設(shè)施工 單位名稱或監(jiān)理人名稱 ； 5。 工程建設(shè)的業(yè)主 , 工地總工程師 , 設(shè)計(jì)主任 , 工程建設(shè)施工單位名稱或監(jiān)理人 除了寫明名稱、職務(wù)之外還要填寫 聯(lián)系地址 和電話 。 32 第 75 條 。 工程建設(shè)的業(yè)主 在 工程建設(shè)施工 工作中的 權(quán)利和義務(wù) 1。 工程建設(shè)的業(yè)主 在 工程建設(shè)施工 工作中 有下列權(quán)利 : a) 當(dāng)擁有符合 工程建設(shè)施工 的能力，可自行落實(shí) 工程建設(shè)施工 工作 ； b) 談判 , 簽定 , 監(jiān)督 履約 ； c) 依法對(duì) 建設(shè)施工承包商 進(jìn)行 停止執(zhí)行 或 終止合同 ； d) 工程建設(shè)施工承包商 就 工程質(zhì)量 、 安全和環(huán)保衛(wèi)生 等方面違規(guī)時(shí)，暫停 工程建設(shè)施工并 要求 解決后果 ； ?) 要求 有關(guān) 組織 和 個(gè)人 配合執(zhí)行 工程建設(shè)施工過程中 的工作 ； e) 對(duì)質(zhì)量不合格的工程量或不合理地發(fā)生的工程量不進(jìn)行結(jié)算 ； g) 其他依法執(zhí)行的權(quán)利 。 2。 工程建設(shè)的業(yè)主 在 工程建設(shè)施工 的工作中 有下列義務(wù) : a) 選擇 擁有足夠 工程建設(shè)施工 執(zhí)業(yè)能 力 的 承包商 來進(jìn)行 工程建設(shè)施工 ； b) 與 人民委員會(huì) 主管機(jī)關(guān) 配合 或 與 人民委員會(huì) 主管機(jī)關(guān) 主辦 建設(shè) 平面遷移 工作 ，把平地交給 工程建設(shè)施工 的 承包商 ； c) 組織監(jiān)督 工程建設(shè)施工 ； d) 檢查保證 安全 、 環(huán)保衛(wèi)生 等方法 ； ?) 舉行 工程 驗(yàn)收 、結(jié)算、決算 ； e) 需要時(shí)可租用擁有 建筑活動(dòng)能力 的咨詢單位來審核 工程 質(zhì)量 ； g) 考慮 和 決定 承包商 在 工程建設(shè)施工的過程中 提出有關(guān)設(shè)計(jì)的建議 ； h) 尊重 工程 設(shè)計(jì) 的 作者權(quán) ； i) 購(gòu)買工程保險(xiǎn) ； k) 儲(chǔ)存工程文件 ； l) 因違約、 驗(yàn)收 不合格 質(zhì)量 導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)果錯(cuò)誤及其他違反行為而給 工程建 設(shè)施工承包商造成的損害予以賠償 ； m) 對(duì)自己的 決定 負(fù)責(zé)；對(duì)工程施工的進(jìn)度、 質(zhì)量 和 效果 承擔(dān)責(zé)任 ； 33 n) 其他依法執(zhí)行的義務(wù) 。 第 76 條 。 工程建設(shè)施工 承包商 的 權(quán)利和義務(wù) 1。 工程建設(shè)施工 承包商 有下列權(quán)利 : a) 拒絕 執(zhí)行 違法的要求 ； b) 為了 符合 實(shí)際情況建議調(diào)整 設(shè)計(jì) 來 保證 工程 質(zhì)量 和 效果 ； c) 要求 按合同條款已完工的工程量?jī)r(jià)值結(jié)算 ； d) 若 發(fā)包商 不根據(jù)所簽定的合同條款履行而給 承包商 造成阻礙和損失就暫停 工程建設(shè)施工 ； ?) 要求 賠償由工程建設(shè)租用方造成的損失 ； e) 其他依法執(zhí)行的權(quán)利 。 2。 工程建設(shè)施工 承 包商 有下列義務(wù) : a) 按照所 簽定 的合同履行 ； b) 按照 設(shè)計(jì) 、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) , 保證質(zhì)量 、 進(jìn)度 、 安全 和 環(huán)保衛(wèi)生 等方面進(jìn)行施工 ； c) 有 工程建設(shè)施工 的日志 ； d) 檢定建設(shè)材料、建設(shè)產(chǎn)品 ； ?) 管理建設(shè)工地商的工人， 保證 治安、不影響到周圍居民區(qū) ； e) 編制竣工圖，參加 驗(yàn)收 工程 ； g) 工程 保修 ； h) 購(gòu)買由 法律規(guī)定 的各種保險(xiǎn) ； i) 因違約、使用的材料不當(dāng)、不保證施工質(zhì)量、造成環(huán)境污染及其他違反行為而造成的損害予以賠償 ； k) 對(duì)由自己擔(dān)任的 工程建設(shè)施工質(zhì)量 負(fù)責(zé) ； l) 其他依法執(zhí)行的義務(wù) 。 第 77 條 。 在 工程建設(shè)施工 工作中 設(shè)計(jì)承包商 的 權(quán)利和義務(wù) 1。 在 工程建設(shè)施工 工作中的 設(shè)計(jì)承包商 有下列權(quán)利 : 34 a) 本法 第 58 條 第一款所規(guī)定的權(quán)利 ； b) 要求 工程建設(shè)的業(yè)主 、 工程建設(shè)施工 承包商 準(zhǔn)確按照 設(shè)計(jì) 執(zhí)行 ； c) 拒絕 工程建設(shè)的業(yè)主 不合理地調(diào)整設(shè)計(jì)的要求 ； c) 拒絕驗(yàn)收 不按照設(shè)計(jì)施工的 工程 、 工程 分項(xiàng) 。 2。 設(shè)計(jì)承包商 在 工程建設(shè)施工 工作中 有下列義務(wù) : a) 本法 第 58 條 第 2 款所規(guī)定的義務(wù) ； b) 派遣擁有足夠能力條件的人員依法 監(jiān)督施工 ；由 設(shè)計(jì) 承包商 派出的人員從事 施工監(jiān)督的任務(wù) ，在執(zhí)行 施工監(jiān)督 義務(wù)的過程當(dāng)中要對(duì)自己 違法行為 承擔(dān)法律責(zé)任 并對(duì)因自己的錯(cuò)誤造成的損失予以賠償 ； c) 根據(jù) 工程建設(shè)業(yè)主的要求 參加 建筑工程 ； d) 對(duì) 工程建設(shè)的業(yè)主 提出有關(guān)設(shè)計(jì)不合理的地方 進(jìn)行檢查 處理 ； ?) 發(fā)現(xiàn) 和 及時(shí)就 工程建設(shè)施工承包商 違反已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的事項(xiàng)通