【正文】 理工作，保證建設(shè)項目的有序進(jìn)行和確保各項建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量、高效益地完成，根據(jù)教育部 財政部《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》（教職成[2011]11號）的要求，結(jié)合我院實際情況，特制定本管理辦法?！　〉诙l　建設(shè)項目要在兩年內(nèi)完成重點支持專業(yè)：廣播電視技術(shù)專業(yè)建設(shè)任務(wù)。通過兩年的建設(shè)，提升專業(yè)發(fā)展水平，整體提高學(xué)院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)院職業(yè)教育服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供優(yōu)秀高端技能型人才，而實施本方案?！　〉谌龡l　重點建設(shè)項目管理的原則是按照天津市教委要求和我院于中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目實施方案，在具體實施過程中，堅持“分級管理、責(zé)任到人、過程監(jiān)督、績效考核”的原則，實行項目主管部門和項目承辦部門各負(fù)其責(zé)，每項任務(wù)落實到人的管理體制和全程檢查、考核、監(jiān)督調(diào)控機(jī)制，把中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目建設(shè)好、管理好?！　〉谒臈l　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”建設(shè)的管理內(nèi)容包括項目的規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計、檢查、評估、驗收以及建設(shè)資金的管理與審計等?！　〉诙陆M織機(jī)構(gòu)　　第五條　學(xué)院成立“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌和組織實施專業(yè)建設(shè)的建設(shè)工作。由學(xué)院院長任組長、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的項目建設(shè)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)項目的整體規(guī)劃、決策，對項目建設(shè)統(tǒng)一部署?！　〉诹鶙l　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和執(zhí)行工作?！　〉谄邨l　同時成立建設(shè)項目工作組，隸屬辦公室，具體負(fù)責(zé)詳細(xì)制定項目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)方案，并負(fù)責(zé)項目的具體建設(shè)和落實工作。　　第八條　項目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織帶領(lǐng)項目建設(shè)工作成員根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)中的預(yù)期目標(biāo)和驗收要點，完成各項 建設(shè)任務(wù)，保證建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量；研究解決、及時報告項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；對項目建設(shè)過程中形成的有關(guān)檔案材料，及時整理歸檔。在建設(shè)項目期間，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)保持相對穩(wěn)定，在項目執(zhí)行過程中一般不能調(diào)動工作或長期出國。因特殊原因變更項目負(fù)責(zé)人，需經(jīng)天津廣播影視職業(yè)學(xué)院項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)?！　〉谌陆ㄔO(shè)項目實施　　第十條　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”的各個部門要按照建設(shè)方案的規(guī)定，負(fù)責(zé)落實項目的實施，并配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)控、項目審計、項目驗收等工作。建設(shè)項目工作組應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)院有關(guān)管理制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行?！　〉谑粭l　項目立項啟動后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時召集項目組成員對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工，分解目標(biāo)，明確責(zé)任，并建立項目工作日志，確定專人對項目進(jìn)展進(jìn)行記錄?！　〉谑l　學(xué)院對建設(shè)項目實行年度計劃、年度總計、中期檢查評估驗收的考核制度。項目負(fù)責(zé)人定期報告項目建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，對各項工作進(jìn)度和質(zhì)量實施情況開展自查，項目建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)行檢查，并通過辦公室把檢查結(jié)果反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)?！　〉谑龡l　實施項目建設(shè)周報、月報、季報等信息發(fā)布制度，通過學(xué)院網(wǎng)站公布專項建設(shè)工作組建設(shè)動態(tài)信息、階段成果，對建設(shè)各階段工作全程跟蹤監(jiān)控?！　〉谒恼沦Y金管理　　第十四條　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”建設(shè)資金納入學(xué)院專項資金管理。項目建設(shè)經(jīng)費的管理和使用，必須符合國家有關(guān)財政、財務(wù)的規(guī)定?！　〉谑鍡l　制定《天津廣播影視職業(yè)學(xué)院“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”專項資金管理使用辦法》，切實加強(qiáng)建設(shè)項目資金的管理和使用?！　〉谑鶙l　項目建設(shè)資金采取單獨核算、?？顚Ｓ?、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)。建設(shè)項目組必須嚴(yán)格按計劃分配使用經(jīng)費，加強(qiáng)專項資金預(yù)決算管理，保證資金按規(guī)定用途使用。　　第十七條　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”專業(yè)項目建設(shè)中儀器設(shè)備購置、管理和使用的辦法，由學(xué)院依照《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《天津市政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成立學(xué)院“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”設(shè)備采購管理機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)建設(shè)項目中儀器的設(shè)備購置和使用管理?！　〉谖逭驴己霜剳汀　〉谑藯l　學(xué)院對“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”建設(shè)實施嚴(yán)格的績效考核?？己艘罁?jù)項目建設(shè)年度工作任務(wù)分解進(jìn)行?？己斯ぷ饔蓪I(yè)建設(shè)項目辦公室組織實施。　　第十九條　學(xué)院對所有建設(shè)項目的工作過程和工作成果進(jìn)行考核評價，考核評價指標(biāo)主要有預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的完成、項目資金使用效益、項目的推廣應(yīng)用、項目建設(shè)進(jìn)度控制以及階段目標(biāo)考核情況?！　〉诙畻l　對項目執(zhí)行情況的階段性考核評價和進(jìn)一步的指導(dǎo)意見由辦公室反饋給項目建設(shè)組和各部門，考核結(jié)果在全院進(jìn)行通報，對偏離工作目標(biāo)的限期整改。年終對各部門項目建設(shè)情況進(jìn)行總體考核。　　第二十一條　對于整體績效考核突出和效益顯著的部門、個人以及在建設(shè)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，學(xué)院將給予表彰和獎勵。　　第二十二條　對于考核成績差，不能如期完成工作目標(biāo)，影響學(xué)院項目驗收，學(xué)院將給予處分。對學(xué)院造成重大影響和損失的，學(xué)院將追究相關(guān)人員的責(zé)任。　　第六章附 則　　第二十三條　本辦法自項目批準(zhǔn)公布之日起執(zhí)行?！　〉诙l　本辦法由學(xué)院項目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件3天津廣播影視職業(yè)學(xué)院“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”資金管理辦法　 　　第一章　總 則　　第一條　辦加強(qiáng)學(xué)院“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”資金的管理，提高資金使用效益，保證我院專業(yè)建設(shè)項目的順利實施，據(jù)教育部 財政部《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》（教職成[2011]11號）精神和國家有關(guān)財政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，特制定本管理辦法。　　　第二條　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”建設(shè)專業(yè)資金來源為中央財政專項資金。 專項資金不得用于基本建設(shè)、人員經(jīng)費和化債?！　〉诙隆」芾碓瓌t和管理體制　　第三條　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”建設(shè)專業(yè)資金實行管理原則：按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行項目管理?！　〉谒臈l　 學(xué)院項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是專項資金管理的直接領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)小組主要負(fù)責(zé)專項資金總體預(yù)算及決算的審核、支出審批，并組織好對項目建設(shè)計劃實施的事前充分論證、事中監(jiān)控管理指導(dǎo)、事后效益檢測評價。　　第五條　項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好本建設(shè)項目的論證，加強(qiáng)過程管理，并對專項資金使用效果和規(guī)范負(fù)責(zé)?！　〉诹鶙l　學(xué)院財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的財務(wù)核算與管理，在學(xué)院建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與專項資金預(yù)算、決算的起草、編制、匯總、上報。嚴(yán)格按照教育部、財政部批復(fù)下達(dá)色專項資金預(yù)算進(jìn)行總體和分項目控制?！　〉谄邨l　專項資金納入學(xué)院財務(wù)統(tǒng)一管理，設(shè)置單獨賬簿進(jìn)行核算，專款專用、專賬管理?！　〉谌隆?預(yù)算管理　　第八條　項目預(yù)算是學(xué)院綜合預(yù)算的組成部分，納入學(xué)院總體預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，確保收支平衡?！　〉诰艞l　專項資金預(yù)算必須遵循“公開、公平、公正、科學(xué)”的原則，經(jīng)過項目申報、評審、確立、預(yù)算資金核定等一系列程序，逐級建立嚴(yán)格、規(guī)范的評審機(jī)制，并按照上級主管部門的規(guī)定和要求，制定預(yù)算方案?！　?第十條　專項資金年度項目預(yù)算一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。如因特殊情況需調(diào)整，需按管理程序報相應(yīng)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，方可執(zhí)行?！　〉谒恼轮С龉芾怼　〉谑粭l　“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”資金用于人才培養(yǎng)模式建設(shè)、課程體系建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、課程建設(shè)、師資團(tuán)隊建設(shè)、教學(xué)運行與保障、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、社會服務(wù)、學(xué)生實習(xí)保險等，不能用于基本建設(shè)、人員經(jīng)費和化債等方面?！　〗ㄔO(shè)期內(nèi)，專業(yè)用于設(shè)備購置方面的支出不得超過中央補(bǔ)助資金的50%?！　〉谑l　建設(shè)項目必須按照財政部 教育部批復(fù)的信息表中規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)算規(guī)模及資金來源使用專項資金。專項資金的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)及學(xué)院有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。　　第十三條　專項資金當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，嚴(yán)禁挪作他用?！　〉谑臈l　凡納入政府采購的支出項目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招投標(biāo)、集中采購等規(guī)范程序后方可列支?！　〉谑鍡l　凡使用專項資金形成的資產(chǎn)，均為國有資產(chǎn)。應(yīng)納如學(xué)院資產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理，合理使用，認(rèn)真維護(hù)。　　第五章決算管理　　第十六條　每年年末，項目建設(shè)工作組及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果及時反饋給學(xué)院項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。　　第十七條　學(xué)院財務(wù)部門根據(jù)教育部、財政部的要求編制“中央財政支持重點專業(yè)建設(shè)項目”資金支出年度財務(wù)決算報告。財務(wù)決算報告的主要內(nèi)容：項目建設(shè)資金預(yù)算執(zhí)行情況及項目資金使用情況報表和匯總表、資金結(jié)余狀況、問題分析和建議等?！　〉诹卤O(jiān)督檢查　　第十八條　財務(wù)處將在每季度末公開整個專項資金的使用情況，運用項目管理方式對專項資金進(jìn)行實時動態(tài)跟蹤管理，及時反饋專項資金的使用情況，并對專項資金使用的合法性、合理性和有效性實施全面監(jiān)督?！　〉谑艞l　建立專項資金使用的管理責(zé)任制，確實加強(qiáng)對專項資金的定期或不定期的專項檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占專項資金行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費、物資、設(shè)備毀損情節(jié)嚴(yán)重的，將對責(zé)任部門和責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，同時要求責(zé)任部門在限期內(nèi)予以糾正。情節(jié)嚴(yán)重者，將提請有關(guān)部門追究其行政和法律責(zé)任?！　〉诙畻l　所有與專項資金有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人和財會人員，都應(yīng)自覺遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，同時接受教育、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正?！　〉谄哒?附 則　　第二十一條　本辦法自項目批準(zhǔn)公布之日起執(zhí)行?！　〉诙l　本辦法由學(xué)院項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。