【正文】 技術(shù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，與施工計(jì)劃同等下達(dá)，同等考核。各有關(guān)專業(yè)工程分包商、部門，必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的按期完成負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定所列《施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表》的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和輔助設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)科研試驗(yàn)所需器材、設(shè)備、書刊、聲像帶等。 安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)由安全監(jiān)察部掌握，?？顚Ｓ谩Ｋ柙O(shè)備、材料，列入工程項(xiàng)目物資、技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先安排供應(yīng)。 一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底。無措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。 一般施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)專業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后執(zhí)行。 重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)EPC方(項(xiàng)目部)施工技術(shù)科、安全監(jiān)察部等部門審查、總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或?qū)I(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人交底后執(zhí)行。 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)工程部施工技術(shù)科和安全監(jiān)察部等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人交底后執(zhí)行。 工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí)，必須明確該項(xiàng)施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)。并針對工程的特點(diǎn)、所選用的機(jī)械及工器具、所采用的特殊材料、場地及周圍環(huán)境，從技術(shù)措施上予以消除與控制。 經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。對相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。 檢查與糾正 對工程項(xiàng)目除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：EPC方(項(xiàng)目部)每月至少開展一次；分包商每月一次；班組每周一次。 各級(jí)定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加，并邀請同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。安全檢查使用原電力部頒發(fā)《安全施工管理工作檢查表》和《安全施工專業(yè)檢查表》。 安全檢查的主要內(nèi)容是查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查各項(xiàng)規(guī)章制度的健全完善和貫徹執(zhí)行情況、查隱患；同時(shí)對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦納入檢查范圍。對發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“安全隱患整改通知單”分送有關(guān)單位限期整改。 安全工作例行會(huì)議 EPC方(項(xiàng)目部)每季度召開一次安全文明施工工作會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決安全文明施工和工業(yè)衛(wèi)生的具體問題；檢查本單位安全文明施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況；提出下一階段的安全文明施工工作要求。生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)按照“五同時(shí)”的原則，同時(shí)討論研究安全文明施工問題；安全文明施工措施與施工計(jì)劃同時(shí)貫徹落實(shí)。 分包商每月召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和班組長參加的安全文明施工會(huì)議，檢查、了解本專業(yè)各施工項(xiàng)目和各工種、工序作業(yè)的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施；布置、指導(dǎo)班組安全文明施工工作。 EPC方(項(xiàng)目部)每周召開一次有專業(yè)專職安全員參加的安全專業(yè)會(huì)議，及時(shí)了解和掌握安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問題；總結(jié)、布置日常性安全文明施工管理工作。 各級(jí)召開的安全工作會(huì)議，應(yīng)由各級(jí)行政正職組織和主持，并邀請同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。安全工作會(huì)議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。 事故調(diào)查處理 施工過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故，嚴(yán)格按照《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“三不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 按時(shí)、按要求向項(xiàng)目法人、公司、地方勞動(dòng)部門上報(bào)事故月報(bào)和事故年報(bào)。5 組織體系及制度建設(shè)，該委員會(huì)是本工程安全文明施工工作最高管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；每月召開會(huì)議。：安全文明施工專委會(huì)、安全消防保衛(wèi)專委會(huì)、安全衛(wèi)生健康專委會(huì)、車輛交通安全專委會(huì)，各專委會(huì)每月開展一次活動(dòng)。，各專業(yè)工程處成立相應(yīng)的安全文明施工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本專業(yè)施工現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 EPC方(項(xiàng)目部)為強(qiáng)化安全文明施工管理工作，在 工程項(xiàng)目部單獨(dú)成立安保部,是本工程安全文明施工監(jiān)督管理的主管部門。負(fù)責(zé)按國家電力公司有關(guān)管理規(guī)定的要求，實(shí)施監(jiān)督檢查和開展工作，認(rèn)真執(zhí)行EPC總承包方安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度以及項(xiàng)目法人單位和監(jiān)理單位的有關(guān)制度，并服從其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)健全各專業(yè)工程處及施工班組的安全網(wǎng)絡(luò)并有效運(yùn)作；按時(shí)參加項(xiàng)目法人單位主持的安全例會(huì)。（項(xiàng)目經(jīng)理）參加項(xiàng)目法人單位成立的安全文明施工工作委員會(huì)，參加安委會(huì)的所有活動(dòng)，遵守并落實(shí)安委會(huì)的各項(xiàng)決議，執(zhí)行安委會(huì)制訂的各項(xiàng)安全文明施工制度?！鞍踩a(chǎn)協(xié)議”，并按協(xié)議內(nèi)容履行。認(rèn)真執(zhí)行EPC總承包商項(xiàng)目部制訂的以下管理制度、規(guī)定和辦法：l 《EPC總承包商（項(xiàng)目部）安委會(huì)的組成辦法》l 《EPC總承包商（項(xiàng)目部）安委會(huì)職責(zé)》l 《EPC總承包商（項(xiàng)目部）崗位責(zé)任制》l 《EPC總承包商（項(xiàng)目部）安全目標(biāo)管理計(jì)劃的制定實(shí)施辦法》l 《安全教育管理辦法》l 《危險(xiǎn)性作業(yè)特殊作業(yè)的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的審查規(guī)定》l 《安全工作例行會(huì)議規(guī)定》l 《安全檢查工作規(guī)定》l 《安全管理檢查考核辦法》l 《文明施工管理辦法》l 《安全文明施工責(zé)任區(qū)管理規(guī)定》l 《安全生產(chǎn)責(zé)任書管理辦法》l 《專職安全員工作例會(huì)制度》6 分階段控制措施 施工組織設(shè)計(jì)階段 從工程施工組織設(shè)計(jì)入手，結(jié)合場區(qū)規(guī)劃修建施工環(huán)形水泥道路，合理布設(shè)電源線路、水（氣）源管道的走向，并對道路和線路進(jìn)行標(biāo)識(shí)。，并使用龍門吊直接將組合后的設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場安裝，盡量減少和避免二次倒運(yùn)帶來的不安全因素。 砼結(jié)構(gòu)廠房采用全封閉施工，以利于做到安全文明施工。 制定安全文明施工責(zé)任區(qū)劃圖，嚴(yán)格劃分安全文明施工責(zé)任小區(qū)，實(shí)行小區(qū)規(guī)范管理；定置垃圾堆放場地、材料設(shè)備堆放場地、標(biāo)準(zhǔn)化電源盤、電焊機(jī)集裝箱、消防設(shè)施、施工臨時(shí)水沖廁所、廠房內(nèi)高處水沖式廁所、現(xiàn)場保衛(wèi)崗?fù)ぁF(xiàn)場臨時(shí)休息亭、現(xiàn)場急救中心。界定相對獨(dú)立的生產(chǎn)、生活與辦公區(qū)域。 在組織設(shè)計(jì)中制定生態(tài)及環(huán)境保護(hù)的措施。根據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對環(huán)境造成的污染和危害，編制環(huán)境保護(hù)措施。 根據(jù)工程圖紙，采用電腦編制模擬安裝軟件，找出工程安裝中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，制訂危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)估與控制計(jì)劃。 作業(yè)指導(dǎo)書中的安全措施要指出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，并針對性地提出安全防范措施，提供安全防護(hù)設(shè)施的布置圖和文明施工定置化布置圖。 分專業(yè)制定安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的總體措施。根據(jù)國家電力公司有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際列出必須開具安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目。 進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工必須經(jīng)過安全文明施工培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。 進(jìn)入現(xiàn)場的所有員工必須統(tǒng)一著裝，持證上崗。 進(jìn)入現(xiàn)場的所有員工必須正確佩戴安全帽，安全帽的規(guī)格、著色、編號(hào)，由安全監(jiān)察部進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并建立發(fā)放登記臺(tái)帳。 進(jìn)入高處作業(yè)區(qū)域人員必須人手一條安全帶。 施工用地嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)中總平面布置圖的要求配置，嚴(yán)禁亂搭亂建。 廠區(qū)應(yīng)及早建立永久性圍墻或相對固定的臨時(shí)圍欄。 現(xiàn)場施工水泥道路，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、清掃、保持路面整潔，施工道路應(yīng)設(shè)路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志，道路兩旁不得堆放設(shè)備、材料和土石方等雜物。 現(xiàn)場排水溝道、涵管完整、暢通，并設(shè)專人維護(hù)管理，防止水災(zāi)及內(nèi)澇的發(fā)生。 設(shè)備材料堆放場地堅(jiān)實(shí)、平整，無積水與雜草，設(shè)備、材料碼放應(yīng)整齊成形、安全可靠，各種物質(zhì)應(yīng)排放有序，標(biāo)識(shí)清楚。、文明施工標(biāo)志、生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志、禁煙標(biāo)志、重點(diǎn)防火區(qū)域標(biāo)志、危險(xiǎn)品區(qū)域標(biāo)志、緊急救護(hù)和消防緊急報(bào)警標(biāo)志應(yīng)醒目、齊全。、坑井、孔洞、陡坎、高壓帶電區(qū)等危險(xiǎn)場所及項(xiàng)目施工小區(qū)應(yīng)有防護(hù)圍欄（網(wǎng)）、蓋板和明顯標(biāo)志，并嚴(yán)格填寫安全文明施工設(shè)施搭設(shè)、拆除申請表；防止坍塌、墜落、觸電事故的發(fā)生。 廣泛采用廣式集中照明，照明滿足夜間施工人員的行走及施工要求，標(biāo)準(zhǔn)電源一至三級(jí)盤按圖布置，地下管線走向標(biāo)志明確。施工電源的安裝、拆除、維護(hù)必須由持證電工進(jìn)行，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電源盤設(shè)專人監(jiān)管并有標(biāo)識(shí)。，布置辦公室、庫房、車間、工具間，做到周圍環(huán)境整潔，符合安全防火要求，內(nèi)部整齊衛(wèi)生，并張掛有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定，集裝箱式工具間設(shè)可靠接地。，實(shí)行科學(xué)管理，注意勞逸結(jié)合，避免和減少交叉施工，確實(shí)無法避免的要制定安全防護(hù)措施，并有效實(shí)施后，方可施工。，不具備安全文明施工條件的工程項(xiàng)目不得開工。 工程施工階段，把環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施工有機(jī)地結(jié)合在一起，自始至終地放在日常工作的首位，且貫穿于工程建設(shè)的全過程。 各分包商的專業(yè)、班組、嚴(yán)格使用統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的安全文明施工管理臺(tái)帳，安全監(jiān)察部定期檢查、考核、評(píng)比，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格施工前交底制度，嚴(yán)禁無措施未交底進(jìn)行施工。 嚴(yán)格控制進(jìn)場設(shè)備與材料，基本做到當(dāng)天用當(dāng)天領(lǐng)，特殊情況下在現(xiàn)場堆放不得超過二天。 領(lǐng)用的設(shè)備、材料，在現(xiàn)場必須碼放整齊，嚴(yán)禁亂堆亂放，各種施工垃圾、廢料應(yīng)堆放指定場所，現(xiàn)場推行“隨做隨清、隨做隨凈”，必須達(dá)到“一日一清、一日一凈”。 安全文明施工責(zé)任區(qū)內(nèi)，實(shí)行工序交接、驗(yàn)收、簽字制度，上道工序交給下道工序必須是干凈、整潔、工藝質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工作面。 腳手架必須有持證架子工搭設(shè)、維護(hù)和拆除，腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并掛牌，腳手板使用規(guī)范的鋼制腳手板，作業(yè)層必須設(shè)雙層護(hù)欄和擋腳板。 現(xiàn)場作業(yè)集中場所的氧、乙炔、壓縮空氣采用管道集中供應(yīng)，電焊機(jī)采用集裝箱布置，電、火焊皮線、電源線采用槽盒布設(shè)，避免零亂與占用通道。其它作業(yè)場所氧、乙炔瓶采用分別裝籠吊運(yùn)與使用。管道加工盡量工廠化，焊接盡量采用亞弧打底的亞電聯(lián)焊工藝。 施工電源設(shè)施配套，接線整齊、美觀，符合安全規(guī)程要求；配電盤、柜內(nèi)插座電壓等級(jí)、開關(guān)負(fù)荷名稱標(biāo)示清楚，電源一次盤、柜上鎖。、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上隨意開孔，必要時(shí)應(yīng)取得施工主管技術(shù)員的批準(zhǔn)。 各種設(shè)備、材料安裝就位前應(yīng)進(jìn)行清潔，安裝后的易受污染的設(shè)備、管道及墻面必須采取成品保護(hù)措施。，永久平臺(tái)、護(hù)欄、爬梯要同步進(jìn)行，否則不允許上一層的吊裝作業(yè)。 施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全通道并有明顯標(biāo)志，安全通道必須做到安全、整潔、暢通，不得有任何物料影響通道暢通，特別是腳手架、腳手管、電源線、電火焊皮線不能避免過通道的，要采取高架或低設(shè)措施；鍋爐各層備用的腳手管必須在通道以外設(shè)置安全的堆放平臺(tái)。廠內(nèi)道路施工盡量做到永臨結(jié)合。，成立安全文明施工執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)環(huán)境、安全文明施工及成品保護(hù)的監(jiān)察力度。 廠區(qū)道路暢通，環(huán)境綠化美觀，路燈及各類標(biāo)志齊全，廠房內(nèi)永久照明投入使用，事故照明能正常投用，照明照度符合設(shè)計(jì)要求。 廠房內(nèi)地坪已做完，墻面施工完成并無基建痕跡。溝道蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理干凈，平臺(tái)、護(hù)欄安裝完善,保溫、油漆工作結(jié)束。 設(shè)備、管道表面擦拭干凈，各類設(shè)備、閥門全部掛牌，標(biāo)示清楚。 各類設(shè)備、管道及電氣設(shè)備消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。 主廠房、燃油區(qū)等重點(diǎn)防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)投入使用，各崗位有專人值班。 廠房已封閉、暖通、空調(diào)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，門窗齊全，關(guān)閉嚴(yán)密，屋頂密封好，不漏水，主要工作場所溫度、噪音、粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)，廠房內(nèi)外環(huán)境整潔，無影響設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的因素。 參加啟動(dòng)調(diào)試人員著裝符合安全要求，各類人員分別佩戴相應(yīng)標(biāo)志，各自堅(jiān)守工作崗位，整個(gè)啟動(dòng)試運(yùn)期間，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和操作票制度。 環(huán)保機(jī)構(gòu)健全，設(shè)備完好，并正常開展工作，廢液、廢氣排放符合設(shè)計(jì)及環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。7 消防與保衛(wèi) 本工程消防與保衛(wèi)工作由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，設(shè)專職保衛(wèi)和消防人員。、項(xiàng)目法人單位及各參建單位保持密切聯(lián)系，接受項(xiàng)目法人單位消防、保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受地方公安、消防部門的指導(dǎo)。 健全消防、保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，制定嚴(yán)格的管理制度，編制消防保衛(wèi)計(jì)劃及措施，扎實(shí)有效地開展消防、保衛(wèi)工作。 開展消防、保衛(wèi)知識(shí)教育與培訓(xùn)，提高全員消防、保衛(wèi)意識(shí)與技能；現(xiàn)場布設(shè)醒目的消防緊急報(bào)警標(biāo)志（電話：119）。 建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理制度，施工現(xiàn)場備有充足的滅火器材；在有可能造成火災(zāi)的場所進(jìn)行明火作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，經(jīng)批準(zhǔn)落實(shí)措施后方可動(dòng)火；涉及項(xiàng)目法人單位設(shè)備安全的明火作業(yè)，須經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)。 系統(tǒng)及設(shè)備分部試運(yùn)和系統(tǒng)整套啟動(dòng)前，現(xiàn)場消防符合新啟規(guī)的要求規(guī)定。，對查出的隱患及時(shí)按“三定”原則下達(dá)整改通知，并按時(shí)復(fù)查。、監(jiān)理部及其他參建單位提出的關(guān)于本現(xiàn)場存在的問題，及時(shí)整改并反饋。 發(fā)生火災(zāi)事故嚴(yán)格按“三不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析處理，落實(shí)防范措施。、人員的登記檢查及物資的進(jìn)出，宣傳進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)，并借發(fā)安全帽。8 機(jī)械安全 重大的起重、運(yùn)輸項(xiàng)目，在施工組織設(shè)計(jì)中制定施工方案和安全技術(shù)措施。 起重機(jī)械經(jīng)國家指定的部門認(rèn)可并取得《安全合格證》后，方可使用。 起重機(jī)械應(yīng)標(biāo)明最大起重量，安全操作規(guī)程醒目，操作人員持證上崗。 履帶式機(jī)械配備路基箱板，露天使用的電動(dòng)機(jī)具，應(yīng)有美觀、安全適用的罩棚。 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度，做好運(yùn)行記錄、交接班記錄、檢查與保養(yǎng)記錄。 熟悉掌握機(jī)械性能，安全防護(hù)裝置要齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。 對于起吊重量達(dá)到額定負(fù)荷95%的、二機(jī)抬吊、起吊精密物件及大件、在輸電線路下方或其附近工作，必須辦理安全施工作業(yè)票。 起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員不得停留或通過，在伸臂及吊物的下方嚴(yán)禁任何人員通過或逗留。 嚴(yán)禁以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺(tái)等作為起吊重物的承力點(diǎn)。利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)經(jīng)核算；還應(yīng)征得原設(shè)計(jì)單位的同意。并做好接觸面的保護(hù)工作。 當(dāng)風(fēng)力達(dá)到五級(jí)時(shí)，不得進(jìn)行受風(fēng)面積大的起吊作業(yè)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及六級(jí)以上時(shí)，不得進(jìn)行起吊作業(yè)。、大霧、雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清指揮信號(hào)