【正文】
作為專業(yè)化的節(jié)能服務公司,EMCo可以通過整合各類外部資源,達到合同規(guī)定的節(jié)能量??赡軙婕耙韵赂黝愋偷臋C構: 節(jié)能服務合同的基本類型 節(jié)能服務合同中最重要的部分涉及:如何確定基準線,如何計算、檢測、確認節(jié)能量,客戶企業(yè)怎樣向EMCo付款等條款,在合同中清楚地陳述上述有關內(nèi)容并讓客戶理解,是極為重要的。 根據(jù)客戶企業(yè)和EMCo各自承擔的責任/義務、客戶企業(yè)向EMCo付款的方式的不同,又可以將節(jié)能服務合同分成不同的類型。隨著合同能源管理機制在我國的不斷發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了如下三種不同的類型,與目前在北美和日韓等國的情況基本相似。 1.節(jié)能效益分享型 這種類型的合同規(guī)定由EMCo負責項目融資,在項目期內(nèi)客戶和EMCo 雙方分享節(jié)能效益的比例。 主要特點如下: l 節(jié)能項目(節(jié)能收益占整個項目總收益的50%以上); l EMCo提供項目的資金; l EMCo提供項目的全過程服務; l 合同規(guī)定節(jié)能指標及檢測和確認節(jié)能量(或節(jié)能率)的方法; l 合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定分享節(jié)能效益,合同結束后設備和節(jié)能效益全部歸客戶企業(yè)所有。 例如,在5年項目合同期內(nèi),客戶企業(yè)和EMCo 雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%,EMCo必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。此外,在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。例如,在合同期的頭2年里,EMCo 分享100%的節(jié)能效益,合同期的后3年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節(jié)能效益。 2.節(jié)能量保證型 在這種類型的合同里,EMCo 保證客戶的能源費用將減少一定的百分比,既可由EMCo提供項目融資,也可由客戶自行融資。 主要特點如下: l 節(jié)能項目; l 客戶提供全部或部分項目資金; l EMCo提供項目的全過程服務; l 合同規(guī)定節(jié)能指標及檢測和確認節(jié)能量(或節(jié)能率)的方法; l 合同明確規(guī)定:如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量,由EMCo賠付全部未達到的節(jié)能量的經(jīng)濟損失; l 客戶向EMCo支付服務費和EMCo所投入的資金。 例如,EMCo保證客戶鍋爐的燃料費減少10%,而所有附加的節(jié)能效益全歸EMCo享受。 在這類型合同中,由EMCo負責管理客戶企業(yè)整個能源系統(tǒng)的運行和維護工作,承包能源費用。 主要特點如下: l 節(jié)能項目; l 按合同規(guī)定的標準,EMCo為客戶管理和改造能源系統(tǒng),承包能源費用; l 合同規(guī)定能源服務質(zhì)量標準及其確認方法,不達標時,EMCo按合同給予補償; l EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約,客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用(承包額)的減少 從目前情況看,大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結合。對每一種付款方式都可以作適當變通,以適應不同耗能企業(yè)的具體情況和節(jié)能項目的特殊要求。 但是,無論采用哪種付款方式,建議均應堅持以下原則: u EMCo和客戶雙方都必須充分理解合同的各項條款; u 合同對EMCo和客戶雙方來說都是公平的,以維持雙方良好的業(yè)務關系; u 合同應鼓勵EMCo和客戶雙方致力于追求可能的最大節(jié)能量,并確保節(jié)能設備在整個合同期內(nèi)連續(xù)而良好的運行。 國內(nèi)EMC合同能源管理聯(lián)盟 “廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金”為積極落實國家及廣東省政府的相關節(jié)能減排政策,推動節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟,振興廣東LED等節(jié)能產(chǎn)業(yè),在廣東省政府、科技廳,廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金牽頭下成立廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金EMC聯(lián)盟。 EMC聯(lián)盟是由廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金聯(lián)合在中國境內(nèi)注冊的節(jié)能設備制造商(LED路燈工廠等)、節(jié)能設備原材料供應商(LED路燈芯片廠、電源廠等)、金融機構(銀行、擔保、租賃、保險、信托等)、檢測機構、施工工程公司、工程設計公司、招標公司、律師事務所、能源合同管理服務公司(EMC公司)等相關企事業(yè)單位。 EMC聯(lián)盟成員將享受聯(lián)盟為其帶來的各種權利,生產(chǎn)企業(yè)可獲得銀行的資金支持,各行業(yè)的符合基金條件的優(yōu)秀企業(yè)可獲得基金扶持上市,也將有機會獲得基金在廣東省投資的250億元LED路燈改造合同和其他省份的綠色照明產(chǎn)業(yè)合同以及合同帶來的其他項目附加價值。 重要性 合同能源管理是在市場經(jīng)濟條件下的一種節(jié)能新機制、新模式,它不僅適應現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、服務社會化的需要,而且適應建設節(jié)約型社會的潮流。合同能源管理可以解決耗能企業(yè)開展節(jié)能項目缺乏資金、技術、人員、管理經(jīng)驗等問題,實現(xiàn)節(jié)能零投資、零風險、持久受益,從而提高其節(jié)能積極性,并使企業(yè)有更多精力發(fā)展主營業(yè)務。節(jié)能服務公司提供一條龍服務,不僅可以形成節(jié)能項目的效益保障機制、降低成本和風險,而且能促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)化,從而為建立節(jié)能產(chǎn)業(yè)提供了具體途徑。 合同能源管理是20世紀70年代石油危機時首先在美國興起的,目前在發(fā)達國家已催生出一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。我國于20世紀90年代中期引入該模式,但目前還處于起步階段。調(diào)查表明,我國各行業(yè)存在著大量在技術和財務方面都可行的節(jié)能項目,具有巨大的節(jié)能空間和市場潛力,急需有針對性地解決一些現(xiàn)實問題,促進合同能源管理快速健康發(fā)展。 在財政、稅收、金融政策等方面加強扶持。從先行國家的經(jīng)驗來看,合同能源管理從起步到發(fā)展壯大離不開政府的支持和引導。而且發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)最終受惠的不僅僅是有關企業(yè),而是整個社會。所以,節(jié)能服務具有公共事業(yè)的性質(zhì),應在財政稅收等方面予以支持。此外,合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點,需要較大的融資支持。 加強誠信建設。合同能源管理項目的成功,需要雙方的真誠合作。一方面,客戶要向節(jié)能服務公司提供企業(yè)的經(jīng)營管理和財務狀況,以及企業(yè)用能的真實情況,客戶的不誠信行為往往會給節(jié)能服務公司造成巨大損失;另一方面,有些節(jié)能服務公司只做銷售或項目,不管服務,不能保證節(jié)約能源,或提供的設備使用年限不符合要求,在合同期內(nèi)節(jié)能效果較好,合同期滿節(jié)能效果大幅下降,使客戶難以享受長期穩(wěn)定的節(jié)能效果。針對這些問題,有關方面應采取切實措施加強誠信建設。