【正文】 指示，要求采用附錄中說明的語言提出的，否則就沒有“主導(dǎo)語言”。任何仲裁將以規(guī)定的語言進行。1．6承包商報價日期后的法律改變應(yīng)由雇主承擔風險，帶來的任何延誤或額外費用，承包商可獲得彌補。如果合同法律不是工程所在國的法律，對第6．1款的規(guī)定應(yīng)在專用條件中做出修改。雇主2．1除非各方另有協(xié)議，雇主必須住開工日期向承包商移交現(xiàn)場。該日期是合同生效即雇主已將簽字的協(xié)議書返還給承包商(見前述第1．1．7款的規(guī)定)的日期后第14天。2．2如果由于任何原因，不是工程所在國的其他地方也可能要求辦許可等，本款可通過在末尾加人下述同語做出限制：“——在工程所在國而非其他地方?！?．4。“批準”這一條款僅用于與第4．4款履約擔保和第14．1款保險有關(guān)的條件中。重要的是，不合格的工藝或承包商設(shè)計的風險不在無意中轉(zhuǎn)移給雇主。本款意在避免爭論。雇主代表3指導(dǎo)起草本條的兩個原則：一是承包商應(yīng)知道雇主單位授權(quán)誰在任何給定的時問代表雇主講話和行動，這通過第3．1款的規(guī)定來實現(xiàn)：被授權(quán)的人應(yīng)在附錄中指名。二是不應(yīng)勸阻需要專業(yè)協(xié)助的雇主聘用專業(yè)人員，但對咨詢工程師應(yīng)明確所付托的權(quán)力，這是第3．2款的目的。一旦任命，雇主代表應(yīng)代表雇主并為其利益行事，但是沒有公平的雙重角色或職責。如果需要一個與傳統(tǒng)工程師類似的公平的雇主代表，可在專用條件中使用下列詞語：第3．2教最后一句代以：“雇主代表應(yīng)以公平和公正的方式行使根據(jù)下列條款或與這些條款有關(guān)的雇主權(quán)力：第1．3，2．3，4．2，4．3，5．1，7．3，8．2，9．1，9．2，10．1，10．2，10．5，11．I到lI．6，11．8，12．1，13．2和14．1款。”在雇主將其權(quán)力付托給雇主代表的范圍內(nèi)，他應(yīng)注意不再自己行使這些杈力，以避免指示或決定等相互矛盾的風險。承包商4．1大部分合同不對工程每一部分所要求的精確標準做出規(guī)定，因此需要一些承包商將遵守的基準標準。如果某特定項目需用一套更具體的標準，可在專用條件中做出修改。4．4履約擔保。未提供履約擔保(擔保保證)或銀行保函的建議格式，如果考慮項目的規(guī)模需要通過保證的方式提供擔保，地方商業(yè)慣例應(yīng)規(guī)定有擔保范例格式。在FIDIC施工合同條件中附有范例格式。要求任何擔保的金額和希采用格式的說明應(yīng)在附錄中列出。承包商設(shè)計5．1如同所有的設(shè)計，施工合同一樣，必需清楚和準確地闡明雇主的要求，附錄中應(yīng)向投標人指明規(guī)范中闡明設(shè)計要求的條款。如果雇主采購設(shè)計的任何部分，設(shè)計職責將分擔，因為本合同規(guī)定承包商只對由他做的設(shè)計負責。如果要避免爭端，應(yīng)清楚規(guī)定承包商設(shè)計義務(wù)的范圍。本條件避免了批準設(shè)計的混亂概念，設(shè)計提交后，可能被提出意見退回或被拒絕。雇主完全不必做出反應(yīng)。5．2承包商繼續(xù)對他的設(shè)計負責，這一點在此處和第2．4款已清楚說明：在規(guī)范和圖紙與承包商的投標設(shè)計之間產(chǎn)生矛盾時，附錄中的優(yōu)先次序清楚說明雇主的文件優(yōu)先。這意味著如果雇主愿采用承包商投標的解決方案，則在各方簽訂合同前應(yīng)修改規(guī)范和圖紙。如果合同中確定了預(yù)期目的，承包商有絕對義務(wù)確保其設(shè)計的工程部分適應(yīng)它們的目的。因此雇主必須在規(guī)范中規(guī)定設(shè)計義務(wù)的部分清楚解釋由承包商設(shè)計的工程部分的預(yù)期目的。為了避免關(guān)于是否確定了預(yù)期目的的爭端，即使預(yù)期目的看來是明顯的，還是要這樣做。如果一方希望保護其設(shè)計中的知識產(chǎn)權(quán)，必須在專用條件中做出規(guī)定。雇主責任6．1本款將承包商根據(jù)第7．3款的規(guī)定要求延長工期的依據(jù)和根據(jù)第10．4款的規(guī)定索賠費用的依據(jù)集中在一起。但對惡劣天氣沒有時間和索賠的規(guī)定，如果需要，應(yīng)在專用條件中對此做出調(diào)整?？⒐r間7．2附錄應(yīng)規(guī)定對將提交的進度計劃的格式和詳細程度的任何具體要求。如果要求承包商設(shè)計，附錄中可規(guī)定進度計劃應(yīng)標明擬編制和提交圖紙等的日期。7．3對有權(quán)延長工期要以其是否適當來衡量，這是指如果發(fā)生第6．1款列舉的事項導(dǎo)致對工程的嚴重延誤，給予延長工期是公平和合理的，雇主應(yīng)給予批準。涉及承包商未能根據(jù)第10．3款發(fā)出提早警告通知導(dǎo)致延誤的情況，不應(yīng)給予工期延長。7．4在附錄中對承包商延期竣工規(guī)定有負責支付的最大金額。建議采用協(xié)議書提出的總額的10％。接收8．2按照一般慣例，在雇主接收前．并不設(shè)想工程要完成100％。一旦工程達到可按預(yù)期目的使用，應(yīng)發(fā)出通知。對只接收部分工程未做出規(guī)定，但如果需要，應(yīng)在專用條件中做出規(guī)定。如果在接收前要求完成任何試驗，則應(yīng)在規(guī)范中對此做出規(guī)定工程的定義廣至足以包括任何此類試驗。修補缺陷9．1 沒有規(guī)定的缺陷責任期限，但在從接收日期起的一定期限內(nèi)通常為12個月，雇主可向承包商發(fā)出缺陷通知。承包商必須在合理時間內(nèi)修補此類缺陷。如果未能這樣做，雇主可為此雇用他人，并由承包商承擔費用。雇主也可在接收前的任何時問通知缺陷。承包商對缺陷的責任通常不會隨附錄中規(guī)定的期限期滿而結(jié)束，盡管那變更和索賠時承包商沒有義務(wù)返回現(xiàn)場修補缺陷，但缺陷意味著違反合同，承包商對此要負責損害賠償費。這一責任要延至合同法律規(guī)定的期限，通常是從違約之日起6或10年。如果要減少或取消這一長期責任，需在專用條件中增加一款。變更合索賠10．1 變更定義為對包括在合同中的規(guī)范和圖紙的任何改變。如果雇主要求對承包商作為其投標書一部分或在授予合同后的設(shè)計的工程部分做出改變，可通過在規(guī)范和圖紙中加人部分內(nèi)容做出改變，按第5．2款，規(guī)范或圖紙將優(yōu)先于承包商的設(shè)計。10．2本款闡明了變更估價的備選程序，按規(guī)定的優(yōu)先次序使用。它同樣適用于對工程的增加和刪堿。a) 總價應(yīng)是首先考慮的方法，因其能涵蓋變更的實際費用，并避免隨后對間接影響的爭端。雇主可以在指示變更前請承包商提交費用分項構(gòu)成表(第10．5款)，以便能在指示中列人達成協(xié)議的總額；b) 替代地，可采用更傳統(tǒng)的方法，按工程量表或任何資料表中的費率進行變更估價；或c) 使用這些費率作為估價的基礎(chǔ)；或d) 使用新費率；e) 當變更具有不確定性或在未完工程順序之外時，通常采用計日工作費率。為確保合理的計日工作費率，應(yīng)在招標文件中對這些費率要進行競價做出規(guī)定。10．3本款和第10．5款要求承包商迅速將索賠事件通知雇主，并在28天內(nèi)提出任何索賠的詳細說明。如果由于未能發(fā)出通知，事件的影響增加，或影響雇主核實任何索賠的能力，則雇主受到保護。合同價格和付款1l．1通常僅應(yīng)使用附錄中的一種備選估價方法表明報價中的總額是怎樣計算和提出的。幾種方法的意圖說明如下：總額價格：總額價格不附任何詳細依據(jù)資料。這種方法適用于非常小的、預(yù)期不會有變更、能在短期內(nèi)完成、只需向承包商一次付款的工程。附總額價格費率表：總額價格以投標人編制的費率表為依據(jù)，適用比較大的、會有變更和需分階段付款的合同：如果雇主沒有人力編制自己的工程量表，選擇這種方法可能是合適的。附總額價格工程量表：總額價格依據(jù)雇主編制的工程量表。實際上與前一種一樣，只是雇主有力量編制自己的工程量表。附有雇主的工程量表會產(chǎn)生更好的合同。用工程量表的再測量：總額是以投標人按雇主編制的工程量表所報的費率進行再測量。這種方法與前一種基本相同，只是更適用于預(yù)計在授予合同后工程會發(fā)生多次改變的合同?？裳a償費用：投標人編制的價格估算將以按雇主提出的條件計算的工程實際費用代替。這種方法適用于在訂合同前不能確定工作范圍的項目。被火燒毀的建筑物的緊急重建就是一個例子。如果由于某種特殊原因，選擇了一種以上的方法，例如在總額合同中有再測量的工作內(nèi)容，則應(yīng)仔細確定細節(jié)。前言中指出本簡明合同擬用于工期短的工程。如果是工期較長的工程合同，可在第11．1款增加新的子句，以對勞力、材料和為工程進口的其他物資的費用升降進行調(diào)整。此類子句可根據(jù)FIDIC其他合同條件改寫。11．2如果合同采用總額價格，需考慮如何為期中付款進行工作估價。對填寫附錄中關(guān)于第11．1款的內(nèi)容，雇主可以要求投標人提交與階段付款建議聯(lián)系的現(xiàn)金流預(yù)測，以便商定。在按照第7．3款的規(guī)定給予工期延長的情況下，此預(yù)測可能需要審核。替代地，期中付款可根據(jù)可能也適用于再測量和可補償費用合同的工程估價方法。付款也可以以里程碑完成情況或指定價值的各項活動的進度表為根據(jù)。如果當?shù)胤苫驊T例有此規(guī)定，還可能需要發(fā)票，在這種情況下，發(fā)票應(yīng)隨報表一起提交。11．3對預(yù)付款末做出規(guī)定。如果需要支付預(yù)付款，應(yīng)在專用條件中對支付預(yù)付款和承包商要提交的任何擔保做出規(guī)定。預(yù)付款保函范例格式見FIDIC施工合同條件。11．4保留金的扣減有時可用承包商向雇主提供的擔保代替。替代地，在工程接收后根據(jù)承包商提交的擔保，將扣減的全部保留金總額放還承包商。無論怎樣，在專用條件中做出恰當?shù)恼撌隹赡苁切枰?。保留金保函的范例格式見FIDIC施工合同條件。11．5 放還第二部分保留金表示確認對通知的全部缺陷已修補完。11．7 假定支付將用一種貨幣。如果不是這樣，應(yīng)在附錄中規(guī)定不同貨幣的比例，并在規(guī)范或?qū)Ｓ脳l件中對如何付款做出規(guī)定違約12．1如果違約的承包商沒有對正式通知做出反應(yīng)，通過采取所有可行的步驟糾正其違約，雇主可終止合同。這是承認全部違約不一定都能在14天內(nèi)糾正。如果發(fā)生終止，雇主可接收和使用承包商設(shè)備完成工程。但應(yīng)注意，如果現(xiàn)場施工設(shè)備是租賃的，沒有針對這種情況做出特別規(guī)定，雇主末必能保留此類設(shè)備。12．2本款規(guī)定對承包商未得到付款提供了重要的補救辦法。如果雇主收到參照第12．2款的規(guī)定發(fā)出的違約通知后7天后，承包商可以暫停其全部或部分工作。如果雇主堅持不予支付或堅持其他違約。21天后可進一步進擇終止。承包商必須在21天內(nèi)使用其終止的權(quán)利，否則將失去此權(quán)利。 這是為了防止一方在項日的剩余部分處理與另一方關(guān)系時，濫用終止的權(quán)利如果承包商設(shè)備關(guān)系到工程的安全和穩(wěn)定，雇主將不得不為保留此類設(shè)備與承包商達成協(xié)議。當?shù)胤蓪⒊３１Ｗo雇主避免這些必需的設(shè)備立即和輕率地撤走。12．3 雇主保留承包商設(shè)備的權(quán)利可能與清算人或接受人對無力償債的承包商的資產(chǎn)得以變現(xiàn)的權(quán)利相沖突?？赡苄枰獏⒖歼m用的法律。12．4本款使得合同的財務(wù)方面能夠盡快地得到解決，不必等到其他人完成工程。通過對導(dǎo)致終止的違約做出應(yīng)向無辜一方支付損害賠償費的規(guī)定，可避免更多的延誤、爭端的復(fù)雜化和擴大化。雇主更換承包商的費用通常比承包商的利潤損失更高。風險和職責13．1雖然承包商在接收前應(yīng)對工程負責，但他受到根據(jù)第14條規(guī)定的，對工程投保的義務(wù)的保護，以及根據(jù)第6條，如果發(fā)生雇主責任之時可以收回其成本的規(guī)定的保護。13．2為了證明是不可抗力，必須是阻礙某項義務(wù)履行的事件，并參見第1．1．14款的定義。通知必須立即發(fā)出。保險14．1雇主應(yīng)在附錄中闡明其準確的要求。第三方，公共責任險通常是強制性的。由于一些較小的合同可能包括在投標人長期的承包商一切險(Contractor’s All Risk，CAR)保險單范圍內(nèi)，通常應(yīng)要求投標人隨其投標書提交其保險范圍的詳細內(nèi)容。雇主根據(jù)第8．2款的規(guī)定發(fā)出通知的日期后，或由于接收部分工程產(chǎn)生的對保險的任何要求，均應(yīng)在專用條件中說明。并參見第13條。如果雇主想代替承包商自已辦理保險，應(yīng)用下列內(nèi)容作為專用條件代替第14．1款：“用下列內(nèi)容代替第14．1款：“雇主應(yīng)在開工日期前，以雙方聯(lián)合名義并按附錄中規(guī)定的保險類型、金額和除外責任投保。雇主應(yīng)向承包商提供證據(jù)證明所要求的任何保險單已生效并已支付保險費?！比绻椭鬓k理保險，應(yīng)刪除第14．2款和第14．3款。應(yīng)注意，如果雇主末能辦理保險，承包商可根據(jù)第12．2款的規(guī)定發(fā)出通知。爭端的解決15．1 即使直到將爭端提交裁決員前，并不需要裁決員采取任何行動或向其支付任何酬金，從一開始就任命一名裁決員有很多優(yōu)點。如果各方僅當爭端已經(jīng)發(fā)生時，才啟動任命裁決員的程序，將不可避免地產(chǎn)生延誤。因此建議雇主在招標階段或簽訂協(xié)議書后不久提出由某人任裁決員的建議，并就此事盡快協(xié)商達成一致。應(yīng)注意是選擇當?shù)氐?，還是中立國的裁決員。雖然裁決員都應(yīng)是公平的，但如果裁決員需要視察或舉行意見聽取會，選擇第三國的裁決員費用要高得多。然而考慮到仲裁的費用，即使是小的爭端，花任何超額費用聘用一位真正公平的裁決員也是值得的。希望雇主或其代表做出的全部決定都應(yīng)能由裁決員和仲裁員(如需要)重新審查。15．3 除非爭端先提交裁決，不能開始仲裁。仲裁規(guī)則應(yīng)在附錄中規(guī)定。建議采用聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)仲裁規(guī)則。然而，如果要求實行有管理的仲裁，即由一個仲裁機構(gòu)監(jiān)督和管理仲裁，可規(guī)定采用國際商會(ICC)仲裁規(guī)則。ICC仲裁庭和在巴黎的秘書處指定和更換仲裁員，檢查委托任務(wù)的格式和裁定。并對仲裁員的進度和工作情況進行一般監(jiān)督。如果選擇另外的包括任命仲裁員程序的仲裁規(guī)則，附錄中所指定的任命仲裁員的機構(gòu)應(yīng)做出相應(yīng)改變。例如，如果選擇ICC仲裁規(guī)則，則任命機構(gòu)通常應(yīng)改為“ICC仲裁庭”。仲裁地點是重要的，因為仲裁地的仲裁法律將在一些事項如一方的上訴能力上產(chǎn)生影響。