【正文】 體廢棄物如不妥善處置，將會(huì)對(duì)堆放地周邊環(huán)境產(chǎn)生污染，如揚(yáng)塵污染大氣環(huán)境、水淋污染地表水和地下水環(huán)境，有害生物大量繁殖危害周邊人群健康，導(dǎo)致水土流失和破壞景觀環(huán)境等。 運(yùn)行期運(yùn)行期除少數(shù)管理人員產(chǎn)生少量的生活垃圾外，無別的固體廢棄物產(chǎn)生，運(yùn)行期基本不存在固體廢棄物污染問題。 工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響 施工期施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要為占?jí)焊?、林地、河灘地，毀壞樹木，破壞植被，?duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的不利影響。 運(yùn)行期運(yùn)行期隨著各類水土保持措施功能的逐步發(fā)揮，植被逐漸恢復(fù)，周圍環(huán)境的美化綠化，項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境將逐步恢復(fù)。 工程對(duì)人群健康的影響 施工期施工期大量施工人員進(jìn)駐工地，人員集中，場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生相對(duì)較差，可能存在一些衛(wèi)生防疫問題，如措施不到位，易造成各類傳染疾病的爆發(fā)和流行，給施工人群和周圍居民的健康產(chǎn)生危害。 運(yùn)行期工程完工后，隨著生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、改善，不會(huì)對(duì)周邊居民的健康產(chǎn)生危害。 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)的目標(biāo) 水環(huán)境黃家河水庫要求水庫水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。防止施工期污水、廢水排放造成水庫環(huán)境污染。 大氣環(huán)境施工場(chǎng)地大氣環(huán)境以不危害施工人員身體健康為目標(biāo)；外環(huán)境以周邊居住點(diǎn)為保護(hù)目標(biāo)。 聲環(huán)境施工場(chǎng)地噪聲以不危害施工人員身體健康為目標(biāo)；外環(huán)境以不危害周圍村莊為保護(hù)目標(biāo)。 生態(tài)環(huán)境保證水庫及下游河道水生態(tài)環(huán)境不受破壞；保護(hù)工程占地外的陸生植被不受破壞。 水環(huán)境保護(hù)措施 生產(chǎn)廢水工程施工中，生產(chǎn)廢水對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要污染物是懸浮物。由于本工程生產(chǎn)廢水量較大，因此應(yīng)根據(jù)施工情況設(shè)置沉淀池。對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行沉淀處理，控制施工生產(chǎn)費(fèi)水及油料等其它污染物超標(biāo)排放造成項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)污染。本工程共設(shè)置沉淀池1處。 生活污水為避免生活污水，特別是糞便污水中的細(xì)菌等病原體污染水源，在各生活福利設(shè)施區(qū)分別修建化糞池，生活污水經(jīng)化糞池的漚漬、沉淀后，可用于農(nóng)田灌溉，剩余部分經(jīng)石灰消毒、殺菌處理后排放。共須設(shè)置化糞池1處。 空氣質(zhì)量保護(hù)措施施工中對(duì)工程開挖、骨料加工篩分、混凝土拌和、機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸、施工機(jī)械運(yùn)行等應(yīng)嚴(yán)格管理，使燃油機(jī)械的排放濃度控制在國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值范圍內(nèi)；盡量減少散落在道路上的棄土，及時(shí)清理場(chǎng)地路面渣土，注意撒水降塵，特別是對(duì)砂石骨料生產(chǎn)及混凝土拌和系統(tǒng)等產(chǎn)塵濃度高的施工點(diǎn)，每天早、中、晚必須撒水一次；接觸粉塵的施工人員必須佩帶口罩等個(gè)人防護(hù)用具，防止粉塵對(duì)施工人員健康帶來危害。 噪聲保護(hù)措施該項(xiàng)工程施工期在大多數(shù)情況下混合噪聲在90dB以上，施工人員長期處于高噪聲背景下工作，身體健康將會(huì)受到不利影響，因此必須采取噪聲防護(hù)措施。在噪聲源集中的施工點(diǎn)，施工人員可佩帶噪聲防護(hù)用具（戴耳塞等），減少噪聲對(duì)人體的危害。 水土流失防治措施工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境有一定的影響，采用植物措施與工程措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防治。 固體廢棄物防治措施對(duì)工程產(chǎn)生的建筑垃圾可按棄土（石、渣）場(chǎng)規(guī)劃進(jìn)行定點(diǎn)堆放，生活垃圾按照規(guī)定，存放在生活區(qū)的垃圾箱內(nèi)，每天清運(yùn)一次，清運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放或掩埋。 場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生及人體健康 場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生：工程范圍內(nèi)的廁所掏盡運(yùn)出，池坑用生石灰消毒，用凈土覆蓋；工區(qū)內(nèi)原有的垃圾堆、房屋等地，用石炭酸機(jī)動(dòng)噴霧消毒；施工人員進(jìn)入工區(qū)后，在生活區(qū)定期殺蟲、滅鼠。 人體健康防護(hù)：對(duì)新進(jìn)入工區(qū)的施工人員進(jìn)行衛(wèi)生檢疫，檢疫項(xiàng)目為：病毒性肝炎、瘧疾等蟲媒傳染性疾??；對(duì)施工人員做定期健康觀察，對(duì)工地炊事人員進(jìn)行全面體檢和衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)；保護(hù)水源，消除污染，定期對(duì)飲用水質(zhì)和民工食品進(jìn)行衛(wèi)生檢查，切斷污染飲用水的任何途徑；按衛(wèi)生要求及時(shí)清運(yùn)生活垃圾送往指定地點(diǎn)堆放或掩埋，不得在周邊任意傾倒。 本工程環(huán)境保護(hù)投資包括環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施投資和獨(dú)立費(fèi)用。 （一）生產(chǎn)廢水：沉淀池共1處，；（二）生活污水處理：在施工區(qū)設(shè)置化糞池1處，； 環(huán)境保護(hù)獨(dú)立費(fèi)用主要包括建設(shè)管理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，本工程環(huán)境保護(hù)費(fèi)用較少，任務(wù)簡(jiǎn)單，因此不再列支獨(dú)立費(fèi)用。 經(jīng)計(jì)算。8 工程管理 主要設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)（1）《水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL10696）；（2）《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》（SLJ70581）。 管理機(jī)構(gòu)及人員編制黃家河水庫位于膠州市里岔鎮(zhèn)周陽河支流黃家河的上游，為?。?）型水庫。水庫主體工程主要包括大壩、放水洞、溢洪道。為適應(yīng)青島市小型水庫除險(xiǎn)加固后管理的需要，依據(jù)《水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL10696）、《水利工程管理單位編制定崗標(biāo)準(zhǔn)試行》（SLJ70581）的有關(guān)規(guī)定，黃家河水庫定員級(jí)別為5級(jí)，結(jié)合水庫工程的實(shí)際，確定編制定員2人，由里岔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。為了適應(yīng)水庫管理和生產(chǎn)需要，新設(shè)管理房80m2。 管理范圍及保護(hù)范圍根據(jù)水庫工程管理需要，結(jié)合黃家河水庫自然地理?xiàng)l件和當(dāng)?shù)厍闆r，按照《水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL10696）的有關(guān)規(guī)定，確定工程管理范圍和保護(hù)范圍。 工程管理范圍工程區(qū)管理范圍包括：大壩、放水洞和溢洪道等各類建筑物和水庫征用線以內(nèi)的庫區(qū)。下游從壩腳向下100m。溢洪道由工程兩側(cè)輪廓線向外50m。其它建筑物：從工程外輪廓向外50m。 工程保護(hù)范圍工程保護(hù)范圍：工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物外延200m，一般外延50m。水庫保護(hù)范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的陸地。 工程運(yùn)行管理控制運(yùn)用：根據(jù)水文氣象，上下游防洪要求，結(jié)合工程情況和用水部門的要求制訂綜合利用計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)度，盡量做到有計(jì)劃地蓄水、泄水，使工程發(fā)揮最大效益。檢查觀測(cè)：對(duì)工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)、經(jīng)常性的檢查觀測(cè)，掌握其工作狀況。養(yǎng)護(hù)與維修：保持工程經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)，及時(shí)消除隱患，延長工程壽命。防汛：保證汛期防汛通訊網(wǎng)絡(luò)可靠，做好洪水預(yù)報(bào)，組織好防汛隊(duì)伍，準(zhǔn)備防汛器材，確保工程安全。9 工程占地 工程占地工程占地涉及永久占地和臨時(shí)占地兩部分。永久占地包括建筑物占地、工程管理占地；臨時(shí)占地包括料場(chǎng)占地、臨時(shí)道路占地和生產(chǎn)生活占地。水庫新建管理區(qū)，；大壩護(hù)坡培厚。，主要為臨時(shí)施工道路、料場(chǎng)臨時(shí)占地和溢洪道施工臨時(shí)占地。 占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 土地年產(chǎn)值確定根據(jù)《青島市人民政府辦公廳調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青政辦發(fā)［2005］38號(hào)文），膠州市耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為每畝1300元。 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)的確定征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，合計(jì)畝產(chǎn)值的16倍。 土地補(bǔ)償單價(jià)及各類地上附著物補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各類土地補(bǔ)償單價(jià)為：永久占地：耕地按20800元/畝。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青政辦發(fā)［2005］38號(hào)文），各類地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下： 楊木：75元/株 工程占地補(bǔ)償投資概算總投資為41575元，具體計(jì)算見表92。工程占地補(bǔ)償投資概算表 表92序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）一臨時(shí)占地1耕地畝130063052林地畝1300780二永久占地1耕地畝20800 32240二地上附著物　　　22501楊樹棵30752250總計(jì)　　　　4157510 工程投資概算 編制說明 工程概況 工程建設(shè)內(nèi)容黃家河水庫位于膠州市里岔鎮(zhèn)周陽河支流黃家河的上游，水庫為?。?）型水庫，。除險(xiǎn)加固主要內(nèi)容包括：大壩、放水洞、溢洪道加固及管理區(qū)工程。 主要工程量本工程主要工程量見表 101。表 101 黃家河水庫主要工程量匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱大壩工程溢洪道工程放水洞工程合計(jì)1土方開挖（m3）7402土方回填（m3）003砌石工程（m3）94混凝土（m3）3005合計(jì)9 概算編制依據(jù)和定額采用 《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2000）； 《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》（2000）； 初步設(shè)計(jì)提供的文件及圖紙； 水利水電工程工程量計(jì)算規(guī)則。 建筑工程定額采用《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額》，安裝工程采用《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額》，定額中的人工、材料、。 部分定額為采用《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額》做的補(bǔ)充定額（定額編號(hào)為280001B、230030B和230029B）。 基礎(chǔ)單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)按山東省水利廳魯水定字[2002]2號(hào)文之規(guī)定。材料預(yù)算單價(jià)根據(jù)青島市當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，各種材料的預(yù)算價(jià)格詳見附表。 費(fèi)率采用其它直接費(fèi) ％，％?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)按小型樞紐引水及其他工程計(jì)取，各項(xiàng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見下表?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)率1土方工程％2石方工程％3混凝土工程％4基礎(chǔ)處理工程％5疏浚工程％6設(shè)備安裝工程％7其他工程％間接費(fèi)按小型樞紐引水及其他工程計(jì)取，各項(xiàng)工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見下表。間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程名稱費(fèi)率1土方工程％2石方工程％3混凝土工程％4基礎(chǔ)處理工程％5疏浚工程％6設(shè)備安裝工程％7其他工程％企業(yè)利潤按三級(jí)企業(yè)取費(fèi)，％。稅金按市區(qū)縣城以外計(jì)取，％。 獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 建設(shè)單位管理費(fèi)％。 建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)）計(jì)取。 科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。 其他定額編制管理費(fèi)：％。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：％。 工程投資根據(jù)2007年第四季度價(jià)格水平。 工程概算表 總概算表 綜合概算表 主要材料價(jià)差匯總表 工程材料預(yù)算價(jià)格匯總表 工日材料數(shù)量匯總表 工程單價(jià)匯總表 機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表11 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，保護(hù)著下游6個(gè)自然村和里岔鎮(zhèn)政府駐地，共6000余人，影響耕地7000余畝，水庫3公里處是橫貫全鎮(zhèn)的黃張公路。水庫一旦失事，將給下游地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大災(zāi)難。黃家河水庫除險(xiǎn)加固工程，主要是針對(duì)水庫目前存在的各種問題，采取工程處理措施，加固水庫樞紐。工程實(shí)施后，可在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下，減少洪災(zāi)損失，保護(hù)人口、耕地及水庫下游夏季種植的作物如玉米、花生、蔬菜、果品等；同時(shí)保護(hù)黃家河水庫下游重要交通干線以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、房屋、交通、電力、通訊設(shè)施和工礦企業(yè)等。為該地區(qū)的建設(shè)、開發(fā)提供了條件，從而增加了政府的財(cái)政收入，工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。其次，該工程建成后，水庫下游坡經(jīng)過草皮護(hù)坡治理，庫區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，能夠改善空氣質(zhì)量，凈化空氣，減少污染，加強(qiáng)水土保持能力，生態(tài)效益明顯。因此本項(xiàng)目帶來的社會(huì)效益是較大的，項(xiàng)目是可行的。12 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 項(xiàng)目概況 建設(shè)規(guī)模：小（1）型 主要建設(shè)內(nèi)容：大壩工程、溢洪道和放水洞工程 建設(shè)地點(diǎn)：膠州市里岔鎮(zhèn)黃家河水庫 建設(shè)性質(zhì)：國家投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 建設(shè)起止年限：2008年 項(xiàng)目總概算： 項(xiàng)目提前招標(biāo)情況本項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告批復(fù)前未進(jìn)行任何招標(biāo)活動(dòng)。 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)形式所有招標(biāo)均采用國內(nèi)公開招投標(biāo)。 招標(biāo)組織形式本工程擬采用建設(shè)單位自行招標(biāo)。青島市水利局招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家組共有成員42人，其中高級(jí)職稱19人，中級(jí)職稱23人；設(shè)計(jì)、可研類14人、施工技術(shù)類8人、建設(shè)管理類14人、工程造價(jià)類6人。青島市水利招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督。 對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)要求：⑴施工企業(yè)：要求施工企業(yè)具備水利三級(jí)以上資質(zhì)，技術(shù)力量較強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、良好的質(zhì)量保證體系、信譽(yù)良好，具有相似施工經(jīng)驗(yàn)。⑵設(shè)備供應(yīng)企業(yè)：要求設(shè)備供應(yīng)企業(yè)具有完整的質(zhì)量保證體系，生產(chǎn)的產(chǎn)品具備省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量認(rèn)定，產(chǎn)品符合國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。