【正文】 表 單位：行政區(qū)劃水土流失面積預(yù)防面積治理面積近期規(guī)模面積遠(yuǎn)期規(guī)劃面積累計(jì)規(guī)劃面積近期規(guī)模面積遠(yuǎn)期規(guī)劃面積累計(jì)規(guī)劃面積赫章縣 第四章 總體布局 總體方略根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模，綜合分析水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢(shì)、 水土保持功能的維護(hù)和提高，在畢節(jié)市水土保持區(qū)劃及水土流失重點(diǎn)預(yù) 防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理 利用水土資源進(jìn)行部署。預(yù)防：保護(hù)林草植被和治理成果，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土保持管理，實(shí)施封育保護(hù)，促進(jìn)自然修復(fù)，全面預(yù)防水土流失。重點(diǎn)突出重要水庫(kù)周邊、重要水源地、重要生態(tài)功能區(qū)水土流失預(yù)防。治理：在水土流失區(qū)，開展以小流域?yàn)閱卧摹吧健⑺?、林、田、路、村”綜合治理，加強(qiáng)坡耕地及石漠化綜合治理。重點(diǎn)突出坡耕地相對(duì)集中區(qū)域，以及貧困人口相對(duì)密集區(qū)域的水土流失治理。監(jiān)管：建立健全綜合監(jiān)管體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、效益評(píng)價(jià)，提高信息化水平，建立和完善水土保持社會(huì)化服務(wù)體系。 區(qū)域布局為了科學(xué)合理，水土流失防治總體布局，在貴州省水土保持區(qū)劃與畢節(jié)市水土保持區(qū)劃的基礎(chǔ)上，考慮赫章縣各地生態(tài)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)區(qū)域性差異，將赫章縣劃分為 個(gè)水土保持分區(qū)，即西部土壤保持與水源涵養(yǎng)區(qū)、中部人居環(huán)境維護(hù)區(qū)、東部土壤保持與生態(tài)維護(hù)區(qū)。針對(duì)各分區(qū)水土流失特點(diǎn)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定水土保持方略，各水土保持分區(qū)的水土保持功能及防治模式如下：（）西部土壤保持與水源涵養(yǎng)區(qū)本區(qū)包括媽姑鎮(zhèn)、財(cái)神鎮(zhèn)、雙坪鄉(xiāng)、輔處鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)，土地面積 ，該區(qū)域總?cè)丝?萬(wàn)人，人口密度 人。水土流失面積為，占區(qū)域土地面積的％，其中輕度流失面積，中度流失面積 ，強(qiáng)烈及以上面積 。對(duì)六沖河、洛澤河的源頭水系作為重點(diǎn)保護(hù)建設(shè)對(duì)象，采取生態(tài) 治理模式。以坡改梯及坡面水系工程建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)工程性缺水區(qū)域的雨水集蓄利用工程建設(shè)，保護(hù)耕地資源，提高土地承載力，排灌蓄為重點(diǎn)，形成了“封造并舉，改梯保土，蓄排結(jié)合，溪溝治理”的防治模式；加強(qiáng)工程性缺水區(qū)域的雨水集蓄利用工程建設(shè)，保護(hù)耕地資源，提高土地承載力。主要為耕地?fù)尵刃秃蜕鷳B(tài)保護(hù)型小流域綜合治理模式。耕地?fù)尵刃托×饔蚓C合治理模式是指在水土流失嚴(yán)重、坡耕地比例高、土層瘠薄的石漠化區(qū)域開展現(xiàn)有耕地的搶救性治理和保護(hù)的一種模式，通過緩坡改梯，陡坡退耕還林還草等措施，防治坡耕地水土流失，遏制石漠化進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)；生態(tài)保護(hù)型小流域綜合治理模式是指以小流域生態(tài)現(xiàn)狀保護(hù)與治理為主，綜合防治區(qū)域水土流失，實(shí)施水源涵養(yǎng)區(qū)植被保護(hù)與建設(shè)工程、坡耕地綜合治理工程、退耕還林還草工程、坡面水系工程、封禁治理工程等。（）中部土壤保持人居環(huán)境維護(hù)區(qū)本區(qū)包括城關(guān)鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)、達(dá)依鄉(xiāng)，土地面積 ，該區(qū)域總?cè)丝谌f(wàn)人，人口密度人。水土流失面積為，占區(qū)域土地面積的％，其中輕度流失面積，；中度流失面積 ，強(qiáng)烈及以上面積 。以城郊和城市水土保持生態(tài)建設(shè)為主，加強(qiáng)山丘區(qū)的小流域綜合治理，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；突出城市地表供水水源地保護(hù)要求，開展清潔小流域建設(shè)，改善人居環(huán)境；城市周邊及飲用水水源地重點(diǎn)建設(shè)河湖沿岸及水庫(kù)周邊的植被帶。在城郊注重家園美化和觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。主要為城郊水保型、生態(tài)清潔型和耕地保護(hù)型等小流域綜合治理模式。城郊水保型防治模式是指依托城郊型小流域地理、交通及通訊優(yōu)勢(shì)，以人居環(huán)境維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)，綜合采取小型水利水保工程、造林工程及農(nóng)業(yè)工程等，改善人居環(huán)境，防治水土流失，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；生態(tài)清潔型防治模式是以小流域水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面實(shí)施流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等；耕地保護(hù)型小流域防治模式以耕地治理和保護(hù)為主，實(shí)施坡耕地治理工程，綜合采取坡改梯工程、坡面水系工程、田間道路工程等坡耕地治理和保護(hù)措施，防治坡面水土流失，提高土地生產(chǎn)力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。（）東部土壤保持與生態(tài)維護(hù)區(qū)本區(qū)包括六曲河鎮(zhèn)、水塘堡鄉(xiāng)、興發(fā)鄉(xiāng)、松林坡鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、羅州鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、哲莊鄉(xiāng)、平山鄉(xiāng)、古達(dá)鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)，土地面積。該區(qū)域總?cè)丝谌f(wàn)人，人口密度人。水土流失面積，占土地面積的％， 其中輕度流失面積，中度流失面積，強(qiáng)烈及以上面積。以坡耕地綜合治理為主，保護(hù)好現(xiàn)有植被，加強(qiáng)水土保持林及水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高土壤涵養(yǎng)能力；改良耕地，實(shí)施坡改梯和保土耕作措施，完善水系配套，提高耕地資源的質(zhì)量和數(shù)量；發(fā)展特色經(jīng)果林，增加農(nóng)業(yè)收入，減少陡坡開墾，減少水土流失強(qiáng)度及面積。主要為耕地保護(hù)型和生態(tài)經(jīng)濟(jì)型小流域綜合治理模式。耕地保護(hù)型小流域防治模式以耕地治理和保護(hù)為主，實(shí)施坡耕地治理工程，綜合采取坡改梯工程、坡面水系工程、田間道路工程等坡耕地治理和保護(hù)措施，防治坡面水土流失，提高土地生產(chǎn)力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)型小流域綜合治理模式是指以改善生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以耕地質(zhì)量的提高，作物品種的調(diào)整，栽培技術(shù)的改進(jìn)為基礎(chǔ)提高作物單位面積產(chǎn)量，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)發(fā)展高值高效的特色經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)依托經(jīng)濟(jì)作物的種植，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。荒坡營(yíng)造水土保持林；調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，把農(nóng)、林、牧和其他用地的結(jié)構(gòu)調(diào)整到與人口和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的比例上，形成經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)布局根據(jù)赫章縣水土保持總體布局，區(qū)域水土保持工程需求，防治思路及區(qū)域布局的要求，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突出”，“大預(yù)防、小治理”等原則，以國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)為重點(diǎn)，兼顧省級(jí)和市級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，提出赫章縣水土保持重點(diǎn)布局。（）重點(diǎn)預(yù)防區(qū)以保護(hù)土壤和生態(tài)資源為主，加強(qiáng)赫章縣夜郎國(guó)家級(jí)森林公園周邊的保護(hù)力度；植被集中區(qū)實(shí)施封禁及其人工促進(jìn)封育等措施，保護(hù)總體良好的動(dòng)植物資源。（2） 重點(diǎn)治理區(qū)赫章縣重點(diǎn)治理區(qū)包括個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村，重點(diǎn)治理區(qū)中以畢節(jié)市級(jí)牛欄江橫江流域和赫章縣東部土壤保持與生態(tài)維護(hù)區(qū)水土流失為重點(diǎn)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植經(jīng)果林及發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，主要治理措施為坡改梯，保土耕作，封禁治理，種植水保林，經(jīng)果林，并配套建設(shè)坡面蓄水排水等水系工程及田間道路工程。第五章 預(yù)防規(guī)劃堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”。在全縣所有空間實(shí)施全面預(yù)防保護(hù)，從源頭上有效控制水土流失，保護(hù)地表植被和治理成果，擴(kuò)大林草覆蓋，控制石漠化，促進(jìn)水土資源保護(hù)與合理利用。林草覆蓋率高、水土流失潛在危險(xiǎn)大的區(qū)域?qū)嵤┓庥Ｗo(hù)，促進(jìn)自然修復(fù)；條件相對(duì)惡劣、不適宜治理的水蝕或石漠化區(qū)域進(jìn)行封禁；重要江河源頭區(qū)、重要水源地實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防。加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，全面監(jiān)控和治理生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和項(xiàng)目造成的水土流失。預(yù)防范圍與對(duì)象預(yù)防范圍規(guī)劃的預(yù)防范圍主要赫章縣國(guó)家級(jí)森林公園、赫章縣水土流失市級(jí)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、零星分布的水土流失市級(jí)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)以及零星分布的水土流失縣級(jí)重點(diǎn)區(qū)等。（一）重要飲用水水源地涉及全縣所有國(guó)家級(jí)重要飲用水水源地、部分市級(jí)飲用水水源地以及縣級(jí)千人集成飲用水水源地，預(yù)防范圍為劃定的三級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍。包括我縣內(nèi)的市級(jí)飲用水水源地香椿樹水庫(kù)、公雞寨水庫(kù)、羊洞小河等；以及縣級(jí)千人集成飲用水源地珠市鄉(xiāng)青杠村大龍井水源、稚街鄉(xiāng)大河村鄧家溝和獅子巖、稚街鄉(xiāng)大河村鄧家溝和獅子巖、白果鎮(zhèn)雙山村、白果鎮(zhèn)雙山村、興發(fā)鄉(xiāng)民族村洗菜河水庫(kù)、興發(fā)鄉(xiāng)民族村洗菜河水庫(kù)、平山鄉(xiāng)平山林場(chǎng)（滑石板水庫(kù)）、平山鄉(xiāng)平山林場(chǎng)（滑石板水庫(kù)）、古基鄉(xiāng)水庫(kù)村羅拉溪水庫(kù)、古基鄉(xiāng)水庫(kù)村羅拉溪水庫(kù)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)舍虎村郭家水井、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)舍虎村郭家水井、鐵匠鄉(xiāng)響水村河邊、鐵匠鄉(xiāng)響水村河邊、松林坡鄉(xiāng)大梁子村張家墳、松林坡鄉(xiāng)大梁子村張家墳、德卓鄉(xiāng)水爐村后山丫口、德卓鄉(xiāng)水爐村后山丫口、野馬川鎮(zhèn)石丫村馬槽溝、野馬川鎮(zhèn)石丫村馬槽溝、野馬川鎮(zhèn)雙營(yíng)村下海子、野馬川鎮(zhèn)雙營(yíng)村下海子、羅州鄉(xiāng)營(yíng)興村岔河組（發(fā)盧溝）、羅州鄉(xiāng)營(yíng)興村岔河組（發(fā)盧溝）、古達(dá)鄉(xiāng)（龍井）、六曲河鎮(zhèn)家竹村（九股水）、六曲河鎮(zhèn)家竹村（九股水）、羊洞小河、羊洞小河、媽姑鎮(zhèn)和平村（吊水）、媽姑鎮(zhèn)和平村（吊水）、媽姑鎮(zhèn)拱橋村三道水組（貓兒溝）、媽姑鎮(zhèn)拱橋村三道水組（貓兒溝）、財(cái)神鎮(zhèn)岳家坡村岳家坡組（長(zhǎng)海子山塘）、財(cái)神鎮(zhèn)岳家坡村岳家坡組（長(zhǎng)海子山塘）、輔處鄉(xiāng)楊家溝村上楊溝組（朱家?guī)r口）、輔處鄉(xiāng)楊家溝村上楊溝組（朱家?guī)r口）、輔處鄉(xiāng)楊家溝村上楊溝組（朱家?guī)r口）、安樂溪鄉(xiāng)（花漁洞）、安樂溪鄉(xiāng)（花漁洞）、媽姑鎮(zhèn)和平村（吊水）、媽姑鎮(zhèn)拱橋村三道水組（貓兒溝）等。（二）重要生態(tài)功能區(qū)赫章縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是以喀斯特環(huán)境為主的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化現(xiàn)象，環(huán)境承載能力較低，經(jīng)濟(jì)水平差距較大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)度較差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平滯后。其中重要生態(tài)功能區(qū)見下表：表 赫章縣主要生態(tài)功能區(qū)表名稱國(guó)土面積（）水土流失面積等級(jí)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)位置可樂遺址保護(hù)區(qū) 國(guó)家級(jí)可樂鄉(xiāng)夜郎國(guó)家森林公園 國(guó)家級(jí)媽姑鎮(zhèn)、水塘堡鄉(xiāng)國(guó)家森林公園平山景區(qū)國(guó)家級(jí)平山鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)韭菜坪風(fēng)景名勝 省級(jí)白果鄉(xiāng)、興發(fā)鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、古達(dá)鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)千人飲水 縣級(jí)城關(guān)鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、財(cái)神鎮(zhèn)、六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、水塘堡鄉(xiāng)、興發(fā)鄉(xiāng)、松林坡鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、輔處鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、平山鄉(xiāng)、古達(dá)鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng) 預(yù)防范圍指在預(yù)防范圍內(nèi)需保護(hù)的林草植被、地面覆蓋物、人工水土保持設(shè)施，主要包括以下幾個(gè)方面：、天然林、郁閉度達(dá)到以上的人工林以及覆蓋度以上的草原、草場(chǎng)和草地；、受人為破壞后難以恢復(fù)和治理地帶；、河流的兩岸以及水庫(kù)周邊植物保護(hù)帶；、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱地區(qū)的植被、結(jié)皮、地衣等地面覆蓋物；、水土流失綜合防治成果等其他水土保持設(shè)施。預(yù)防范圍內(nèi)存在的局部水土流失要進(jìn)行綜合治理，促進(jìn)預(yù)防措施的實(shí)施。措施體系與配置措施體系包括保護(hù)管理、封育、治理及能源替代等措施。保護(hù)管理主要是對(duì)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)采取限制或禁止措施。對(duì)陡坡地開墾和種植、林木采伐及撫育更新，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等采取預(yù)防監(jiān)管措施。封育措施主要是指森林植被撫育更新與改造、輪封輪牧、網(wǎng)圍欄、人工種草、舍飼養(yǎng)畜等。能源替代主要包括以小水電代燃料、以電代柴、新能源代燃料等措施。局部水土流失綜合治理采取封育治理、農(nóng)村垃圾和污水處置設(shè)施建設(shè)、人工濕地及其他面源污染控制等措施。根據(jù)預(yù)防范圍、保護(hù)對(duì)象及區(qū)域特點(diǎn)等實(shí)際情況，以維護(hù)和增強(qiáng)水土保持功能為原則，合理配置措施，保護(hù)植被，預(yù)防水土流失，形成綜合預(yù)防保護(hù)措施體系。 措施配套封禁管護(hù)：對(duì)植被立地條件較好，水土流失強(qiáng)度在輕、中度的疏林地、灌叢、殘林跡地等封禁手段和管護(hù)措施，利用樹木的自然繁殖能力和森林演替的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，恢復(fù)和發(fā)展為森林、灌叢或草本植被。有專職人員等基本管護(hù)措施，提高林草植被覆蓋率，恢復(fù)植被和提高林分質(zhì)量。植被恢復(fù)：對(duì)植被立地條件較好的疏林地、經(jīng)過人工修復(fù)或重建的林地，通過保護(hù)現(xiàn)有植被、封山育林，恢復(fù)其生物多樣性及其生態(tài)系統(tǒng)功能。嚴(yán)禁毀林開荒，幼林區(qū)牧羊放牛。撫育更新：針對(duì)人工補(bǔ)植后的水保林、經(jīng)濟(jì)林等幼林地。采取撫育更新措施，以保證幼林成活，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治：對(duì)綠化條件和環(huán)保設(shè)施比較落后的村莊，實(shí)施“四旁”綠化，設(shè)置垃圾、污水收集系統(tǒng)，解決農(nóng)戶生活污染問題。農(nóng)村能源替代：農(nóng)村地區(qū)大力推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等新能源及清潔能源，盡量減少薪柴消耗和砍伐，有效保護(hù)周邊山林、生態(tài)環(huán)境及人文景觀。面源污染控制：通過對(duì)農(nóng)村生活污水處理、減少農(nóng)作物化肥用量等方法，實(shí)施保土耕作，控制面源污染，保護(hù)水源，確保飲水安全。局部區(qū)域水土流失治理：針對(duì)不同地類、不同特點(diǎn)的水土流失，采取相應(yīng)的治理措施，如坡改梯、坡面水系工程、攔沙壩等。預(yù)防保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目對(duì)預(yù)防范圍和對(duì)象進(jìn)行梳理，以重點(diǎn)預(yù)防區(qū)為核心，明確規(guī)劃重點(diǎn)和總體布局。突出保障水源安全、維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定功能，按照預(yù)防對(duì)象，選擇生態(tài)、社會(huì)效益明顯，有一定示范效應(yīng)的區(qū)域明確預(yù)防模式、措施配置及綜合投資指標(biāo)。最終確定重要生態(tài)功能區(qū)重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目類項(xiàng)目。重要生態(tài)功能區(qū)重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目范圍及其基本情況：本項(xiàng)目主要涉及赫章縣夜郎森林公園位于赫章縣水塘堡鄉(xiāng)，地理位置在東經(jīng)176。′″～176。′″,北緯176?！洹濉?76?！洹逯g。任務(wù)：加強(qiáng)保護(hù)管理、封育治理及面源污染控制等措施。規(guī)模：遠(yuǎn)期規(guī)劃預(yù)防面積。預(yù)防措施配置（）以水源涵養(yǎng)為主的大中型水庫(kù)及重要水源地等區(qū)域人口相對(duì)較少，林草覆蓋率高，但由于采伐與撫育失調(diào)、坡地開荒等不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)等原因，造成植被破壞，森林生態(tài)功能降低，水源涵養(yǎng)能力削弱，水土流失面積和強(qiáng)度呈增大趨勢(shì)，局部水土流失嚴(yán)重。該區(qū)域以水土流失預(yù)防與保護(hù)為主，加強(qiáng)天然林保護(hù)與建設(shè)，防止亂砍濫伐和過量采伐；在淺山地帶，林木分布較稀疏的地方，實(shí)行封育保護(hù)、人工種植、建設(shè)水源涵養(yǎng)林；山前丘陵臺(tái)地，水熱條件較好的區(qū)域發(fā)展經(jīng)果林，實(shí)施坡耕地綜合整治，加強(qiáng)局部溝道侵蝕治理工程建設(shè)。（）以生態(tài)維護(hù)為主的森林公園、濕地公園等生態(tài)功能區(qū)主要有大 面積的森林、人工次生林和濕地，林草覆蓋率較高，人口稀少，植被類型豐富多樣，但由于長(zhǎng)期以來采、育、用、管、護(hù)、養(yǎng)失調(diào)，林草植被 遭到不同程度的破壞，水源涵養(yǎng)能力和生物多樣性不斷下降，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性遭到破壞。需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林植被的保護(hù)，對(duì)森林植被破壞嚴(yán)重區(qū)域?qū)嵤┓馍接?，改造次生林，退耕還林還草，大力營(yíng)造水土保持林，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)；對(duì)于宜林荒山，應(yīng)逐步綠化，以提高森林植被覆蓋率。（）以人居環(huán)境維護(hù)功能為主導(dǎo)的區(qū)域，分布有較大的城鎮(zhèn)，人口 稠密，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)；但由于城市建設(shè)和改造速度較