【正文】 強機關文化建設，增強干部隊伍凝聚力。加強干部法制教育，培養(yǎng)干部依法行政意識。二是加強黨風廉政和作風建設。建立健全源頭防治腐敗新機制，做到廉潔理財，規(guī)范財政資金運行環(huán)節(jié)的管理，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的財政干部隊伍。三是不斷加強機關作風建設。樹立優(yōu)質(zhì)、良好的對外服務形象，使機關工作作風有新轉變，工作效率有新提高，工作質(zhì)量有新進步，服務意識有新增強，促進財政各項工作有新成效。第四篇根據(jù)《預算法》和中央、省、市關于地方財政預算編制要求，結合現(xiàn)行財政體制，20XX年財政工作將以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞合力建設新、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，進一步完善和健全公共財政的收入和保障機制，發(fā)揮財政預算的引導和調(diào)節(jié)功能，支持促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，保持財政收入穩(wěn)定增長。調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，保障行政、社會事務、事業(yè)機構的正常運行，加大利民、惠民政策兌現(xiàn)的財政投入，提高公共服務領域的財政保障能力。加強財政監(jiān)管，規(guī)范財經(jīng)秩序，加快建立公平透明、規(guī)范高效的財政運行機制，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)揮財政職能，引導產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級貫徹落實積極的財政政策，充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，大力培植財源經(jīng)濟。支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。積極實施促進企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。認真落實各項財稅優(yōu)惠政策，通過財政資金、政策引導，使各類資源向裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)領域傾斜。著力扶持重點項目，培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，促進形成我區(qū)企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。支持節(jié)能降耗減排和資源節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。支持招商引資和園區(qū)建設，推進外經(jīng)外貿(mào)健康發(fā)展，提升對外開放水平。支持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。全面落實支持我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃的各項財稅扶持政策，重點支持現(xiàn)代物流、旅游、金融服務、社區(qū)服務等新興行業(yè)發(fā)展。全面貫徹實施新的增值稅法。落實出口退稅和其他稅收減免政策，認真清理行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)積極向上爭取各類專項扶持資金。狠抓增收節(jié)支，增強財政保障能力堅持依法治稅和應收盡收，大力組織財政收入。進一步細化分解收入任務，落實責任目標，強化工作措施。建立財稅收入增長預測分析機制，加大稅源分析對日常征管的導向作用，關注國家財稅政策調(diào)整對財政收入帶來的增減影響，掌握收入工作的主動性。積極支持協(xié)調(diào)稅收征收機構，健全協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡和機制，抓好土地增值稅、出租房稅收等征管工作。積極探索非稅收入激勵約束機制，確保政府非稅收入按規(guī)定及時足額上繳。堅持有保有壓，切實控制一般行政消費的支出，把有限的財力用在刀刃上。嚴格控制“人、車、會和網(wǎng)絡、招待”等支出過快增長。細化資產(chǎn)購置預算編制、嚴格審核，杜絕超編制、超標準配置設備設施。嚴肅財經(jīng)紀律，硬化預算約束，加強支出監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。堅持以人為本，支持社會事業(yè)發(fā)展按照公共財政的要求，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，強化政府的社會管理和公共服務職能。整合各種財政資源，增加對公共服務領域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，向社會主義新農(nóng)村建設傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難和弱勢群體傾斜。重點加大在“三農(nóng)”、教育、科技、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公益文化、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、公共安全等方面的投入。積極探索有效的財政保障方式，支持構建改善民生的長效機制，促進實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標。堅持依法理財，健全公共財政制度深化財政制度改革，大力推進財政管理規(guī)范化、制度化。進一步完善部門預算管理制度。改進部門預算編制辦法，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準體系。完善項目管理辦法，強化對項目支出預算的滾動管理。建立部門預算責任制度，強化部門責任主體意識。研究資產(chǎn)配置、使用、處置、評估等一系列配套制度，強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。完善預算執(zhí)行管理制度。全部實行財政國庫單一賬戶和集中收付制度。繼續(xù)深化政府采購制度改革，積極發(fā)揮政府采購的政策功能。加強國庫現(xiàn)金管理研究，發(fā)揮財政資金調(diào)控引導作用。強化財政管理的分析、預測和研究工作，準確把握國家宏觀經(jīng)濟政策動向，認真研究增值稅轉型改革、省財政管理體制調(diào)整對我區(qū)財政收入的影響，及時采取應對措施，掌握工作主動權。完善財政監(jiān)督制度。自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。公開預算內(nèi)容，提高預算內(nèi)容反映的明細程度。建立財政監(jiān)督長效管理機制，逐步完善財政收支監(jiān)督體系、財政內(nèi)部監(jiān)督體系和會計監(jiān)督體系。加強能力建設，全面提高理財水平加強財政干部隊伍思想、作風、能力建設和勤政廉政建設。強化教育培訓，勤于學習，勤于思考，勇于實踐，不斷提高財政干部的履職能力。增強服務意識，改進服務方式，提高服務質(zhì)量，積極為部門、企業(yè)和社會服務。深入基層了解實情，為黨委、政府當好參謀。從健全機制入手，堅持標本兼治，著力構建教育制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構筑不想為、不敢為、不愿為、不能為的廉政建設約束機制。－ 21 －