【正文】 績。（一）在新起點上推進思想解放，煥發(fā)轉(zhuǎn)型跨越新動力思想是行動的先導，思想的大門打不開，轉(zhuǎn)型跨越的步子就邁不開。要把推進思想解放作為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要切入點，著力在深化市情認識上解放思想，在破解發(fā)展難題上解放思想，在爭先進位、趕超跨越上解放思想，通過解放思想不斷煥發(fā)新的生機和活力。首先，要在加快發(fā)展上解放思想。我們必須始終對陽泉市情保持清醒認識，深刻認識經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)較弱、轉(zhuǎn)型壓力大、發(fā)展后勁不足是最大的市情；深刻理解發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快是現(xiàn)階段的主要矛盾。因此，加快發(fā)展始終是我們一切工作的主題和重中之重。只有加快發(fā)展，才能迅速改變經(jīng)濟總量小、競爭實力弱的現(xiàn)實；只有加快發(fā)展，才能迅速把握發(fā)展先機，贏得發(fā)展機遇，拓展發(fā)展空間；只有加快發(fā)展，才能迅速縮小與先進發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超先進。因此，凡是有利于加快發(fā)展的事情就要緊抓不放，大干快上；凡是有利于陽泉轉(zhuǎn)型發(fā)展的事情，不管風險多大、壓力多大，都要千方百計去干，三步并作兩步走，能快則快、能超則超，大氣魄、超常規(guī)地推進各項工作。其次，要在破解發(fā)展難題上解放思想。對陽泉而言，煤炭資源型城市和老工業(yè)基地積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾是制約整個城市科學發(fā)展的最大難題，解決這一問題，根本出路在改革創(chuàng)新，必須通過思想大解放，強化改革創(chuàng)新、攻堅克難的觀念，強化敢闖敢試、敢擔風險的觀念，克服四平八穩(wěn)、不緊不慢、不求進取的心理；消除按部就班、循規(guī)蹈矩的畏難情緒；沖破怕越紅線、怕冒風險的思想束縛。在矛盾問題聚焦和工作推動最困難的地方，通過改革創(chuàng)新找出路，在事關(guān)全局和長遠發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位通過改革創(chuàng)新謀求大突破，奮力打開事業(yè)發(fā)展的新局面，開辟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新境界。第三，要在爭先進位上解放思想。目標有多高，速度就有多快，工作就有多好。要牢固樹立“爭第一、創(chuàng)一流”的雄心壯志，咬住發(fā)展不放松，認準目標不停步。要強化勇創(chuàng)一流的爭先意識，無論做什么工作，都要高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量推進，提升工作標準，抬高工作標桿，在更高的起點上超越自我。要善于和敢于在全省乃至全國范圍內(nèi)找對手、定坐標，主動把工作目標調(diào)高，把工作節(jié)奏調(diào)快，把工作動力調(diào)足，敢于同強者比、向高處攀、與勇者爭、跟快的賽，永不滿足，永不懈怠，不干則已，干就要干出個樣子來，干出精品來，干出一流來。（二）在主戰(zhàn)場上奮力作為，創(chuàng)造無愧于歷史和人民的業(yè)績在全國上下百舸爭流、激烈比拼、競相發(fā)展的形勢下，我們各級領(lǐng)導干部以什么樣的態(tài)度對待黨和人民的事業(yè)，以什么樣的精神狀態(tài)投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實踐，以什么樣的作風形象向世人展示，這是我們在座各位必須深入思考并認真回答的重要課題。一事當前，黨和人民的事業(yè)第一，陽泉的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展第一，這是擺在我們面前的頭等大事和首要任務(wù)。加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)“千億百萬”的偉大實踐，既對大家的能力水平提出了新的要求，也為大家發(fā)揮聰明才智、施展本領(lǐng)提供了平臺和空間。大家一定要珍惜黨組織多年的培養(yǎng)教育，珍惜黨和人民的信任，珍惜組織賦予的工作平臺和創(chuàng)造作為的機會，真正把心思和精力用在陽泉轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上，用在建設(shè)“千億百萬”上，用在增加陽泉人民福祉上，用在維護陽泉和諧穩(wěn)定上，全身心投入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生動實踐，切實擔負起領(lǐng)導陽泉社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的歷史重任，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。首先，要樹立強烈的事業(yè)心和責任感。強烈的事業(yè)心和責任感是我們共產(chǎn)黨員的崇高品格和黨性的集中體現(xiàn)，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的根基和力量源泉。有了強烈的事業(yè)心和責任感就會把崗位職責看得比泰山還重，時刻保持如牛負重的使命感，如坐針氈的危機感，寢食難安的責任感，盡心盡力把崗位職責履行好，想方設(shè)法把各項工作做到極致；有了強烈的事業(yè)心和責任感，就會激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的欲望和激情，提升改革創(chuàng)新、開拓進取的勇氣和魄力，挑戰(zhàn)面前不低頭，困難再大不退縮，越是艱險越向前，不達目標不罷休。事業(yè)心、責任感問題絕不是一個人的素質(zhì)問題和一般工作問題，而是一個黨性問題，是一個人生觀、價值觀問題，更是一個事關(guān)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大問題。其次，要大力弘揚真抓實干的作風。為政之要，貴在實干。光說不干，半點馬克思主義都沒有。作為共產(chǎn)黨人，干就要實干，就要干出個名堂來。一切辦法，只有在實干當中才能找到；一切問題，只有在實干當中才能解決；一切機遇，只有在實干當中才能抓住。各級領(lǐng)導干部要堅持工作重心下移，帶頭真抓實干，把更多的時間和精力用在深入實際、深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究上，特別是經(jīng)常深入貧困地方、困難企業(yè)，深入項目攻堅第一線、重點工程建設(shè)主戰(zhàn)場，到矛盾多、困難大、情況復雜、群眾最需要的地方，不躲不拖，親歷親為，真正做到在基層一線經(jīng)風雨、長才干，在人民群眾中學方法、強素質(zhì)，在調(diào)研實踐中解決問題、創(chuàng)造經(jīng)驗；堅持把工作的著力點放到研究解決本地本部門發(fā)展的重大問題上來，帶頭攻堅克難，傾心傾力研究解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境保護、重大項目推進等重點工作中存在的困難和問題，對任何工作都要做到有安排、有要求、有檢查、有結(jié)果，言必行、行必果，定則干，干必成。 第三，著力提高抓落實的能力水平。會不會抓落實，善不善抓落實，從根本上反映出領(lǐng)導干部的能力水平。抓落實首要的是抓重點，即善于抓主要矛盾，抓影響全局工作的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)抓重點帶一般，抓關(guān)鍵帶全局，牢牢掌握工作的主動權(quán)；抓落實關(guān)鍵之處在于抓細節(jié)，天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗；抓落實重中之重是抓操作、抓具體，只有抓住具體人、具體事、具體操作層面，問題才能得到解決，工作才能得到落實。（三）在強化約束上狠下功夫，進一步提高干部隊伍的凝聚力和執(zhí)行力過硬的作風，嚴明的紀律，是推進轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ)和保障。要圍繞加強干部隊伍建設(shè)，著力推動作風轉(zhuǎn)變、紀律整肅、機制創(chuàng)新，全面提升干部的執(zhí)行力，促進工作有效落實。一是要嚴明紀律。鄧小平同志指出，我們這么大一個國家，怎樣團結(jié)起來、組織起來？一靠理想，二靠紀律。嚴明的紀律歷來是我們黨的一大優(yōu)勢。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，這既是對領(lǐng)導干部的基本要求，也是保證市委決策部署落到實處的前提條件。當前，絕大多數(shù)黨員干部能夠自覺遵守和維護黨的紀律和工作紀律，但也有一些黨員干部紀律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀律約束，對市委制定的一些規(guī)章制度和紀律要求，置若罔聞，我行我素?，F(xiàn)在，換屆工作已經(jīng)結(jié)束，一批新的領(lǐng)導干部走上崗位，我們很有必要來一次紀律大整頓，作風大轉(zhuǎn)變。市紀委具體負責牽頭組織，結(jié)合狠剎“三股歪風”、嚴肅“五條紀律”，集中一段時間，在全市深入開展一次以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，促進工作落實為主題的紀律整頓活動，教育引導廣大干部特別是領(lǐng)導干部，增強紀律意識，增強責任意識和使命意識，把思想和精力集中到認真履行崗位職責，盡心盡力做好工作上來。就是要通過紀律大整頓，讓人民群眾真真切切感受到我們新班子的新作為、新形象、新變化。二是要嚴肅制度。制度建設(shè)管根本，管長遠，是黨的建設(shè)中最為重要的一個方面。要加快建立橫向到邊、縱向到底、覆蓋方方面面的工作制度，切實用制度管人、管事、管物，制度面前人人平等，最大限度地規(guī)范工作，最大限度地約束干部，最大限度地調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。要把制度建設(shè)的重點放在對權(quán)力的約束和監(jiān)管上，加強對領(lǐng)導干部的平時教育、管理和監(jiān)督，建立市、縣領(lǐng)導班子成員日常跟蹤考察制度，及時了解掌握其綜合表現(xiàn)情況和基層真實民意；健全領(lǐng)導干部管理監(jiān)督制度，重點抓好對市直單位、縣區(qū)黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的管理監(jiān)督；加強對領(lǐng)導干部“八小時以外”的監(jiān)督，特別是生活圈、社交圈的監(jiān)督，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，認真落實領(lǐng)導干部重要事項報告制度，推進各項工作向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；~進。三是要嚴密機制。要加快建立和完善科學的考核評價機制，加強對工作落實情況的督促檢查，對全面工作和重點專項工作，市委辦公廳、市政府辦公廳和有關(guān)職能部門要進行定期不定期的檢查、抽查和復查。要進一步加強年度目標責任考核，建立完善的責任追究機制，抓好考核結(jié)果的運用。對表現(xiàn)突出的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，要給予表彰獎勵和提拔重用，對考核中發(fā)現(xiàn)問題的干部，采取批評教育、談心談話、函詢、誡勉等方式，及時提醒、打招呼，必要時實行組織調(diào)整，防止苗頭性問題發(fā)展為大問題；對工作不力、進展滯后的，第一次誡勉談話，第二次予以停職整改或者進行組織調(diào)整；對發(fā)現(xiàn)有違紀違法問題的干部，堅決進行嚴厲查處，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任，絕不姑息。通過嚴格的責任追究，切實解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的問題，引導廣大干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，齊心協(xié)力，共克時艱，不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。同志們，轉(zhuǎn)型跨越時不我待，“千億百萬”催人奮進。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，迎難而上，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，為早日實現(xiàn)“千億百萬”目標而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！33 / 3