【導(dǎo)讀】下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》)。管理需要編制而成?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定通用部分，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招。容詳見《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。目，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的不同內(nèi)容，公平和誠實(shí)信用原則。項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所。具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。附表及正文)標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致廢標(biāo)的全部條款。審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)應(yīng)的調(diào)?！凹夹g(shù)規(guī)范”中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合?；蛏a(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。和建議，請及時(shí)反饋交通運(yùn)輸部。

　　

【正文】 或廢水，集中處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 8978— 1996)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放到河流或溝溪中。承包人不得將含有污 染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)的水，排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。承包人的排水不得增加河流 或水道中的懸浮物或造成河道沖刷、水流污染。 g．保護(hù)農(nóng)田排灌系統(tǒng)。當(dāng)路線經(jīng)過農(nóng)田灌溉區(qū)域時(shí)，承包人在施工時(shí)應(yīng)采取必要的 臨時(shí)措施，以保證不影響或中斷農(nóng) 田的排灌作業(yè)。修建的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)保證施工不影響 當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的高峰排灌作業(yè)。在軟土地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)注意路堤沉降對水源和排灌系統(tǒng)的 影響。 承包人應(yīng)根據(jù)路線經(jīng)過水田地區(qū)的情況，擬定需采取的措施，確定設(shè)計(jì)方案報(bào)監(jiān)理人 批準(zhǔn)后執(zhí)行，但監(jiān)理人的批準(zhǔn)并不意味著可以免除承包人的責(zé)任。 (2)控制揚(yáng)塵 a．為減少公路工程施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，在施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或采取其他 抑塵措施，確保不出現(xiàn)明顯的降塵。 b．易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕；運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。 c．運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場地，如水泥混凝土拌和機(jī)站 (場 )、大型軋石機(jī)場、瀝青拌和機(jī)站 (場 )等投料器，均應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場所作業(yè)的工作人員，應(yīng)配備必要的勞 保防護(hù)用品。 d．承包人應(yīng)使施工場地砂石化或保持經(jīng)常灑水，確保施工場地旁的農(nóng)田作物綠葉無 揚(yáng)塵污染。 (3)減 少 噪聲、廢氣污染 a．各種臨時(shí)設(shè)施和場地，如堆料場、加工廠、軋石廠、瀝青廠等，距居民區(qū)不宜小于300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。 b．使用機(jī)械設(shè)備的工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣等的污染；建筑施工場地的噪聲應(yīng)符合《建筑施工 場界噪聲限值》 (GB 12523— 1990)的規(guī)定，并應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對夜 間施工的規(guī)定。 c．如果承包人預(yù)防措施不力，并已對鄰近區(qū)域的環(huán)境、衛(wèi)生造成了危害，則由此而引起的一切損失及后果，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。 d．在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，噪聲大的施工作業(yè)，應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的作業(yè)時(shí)間施工。 e．承包人應(yīng)通過有效的技術(shù)手段和管理措施，將施工噪聲控制到最低程度。當(dāng)施工 工地距居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)距離小于 150m，承包人不得在夜間安排噪聲很大 (55dB 以上 )的機(jī)械施工，應(yīng)按 監(jiān)理人規(guī)定的作業(yè)時(shí)間施工。 5．保護(hù)綠色植被 (1)承包人應(yīng)盡量保護(hù)公路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時(shí)工程破壞 了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆除臨時(shí)工程時(shí)予以恢復(fù)。 (2)要保護(hù)公路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種，即使處在公路用地范圍內(nèi)，有可 能時(shí)也要盡量設(shè)法保護(hù)。 (3)施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其他形式的人為破壞。 6．土地資源的保護(hù) (1)妥善處理廢方，山坡棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋路基下側(cè)的林木、農(nóng)田及其他工 程設(shè)施。沿 河棄土應(yīng)避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。 應(yīng)重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時(shí)，宜在棄土堆頂面綠化或整平成為耕地。 (2)取土坑應(yīng)選在高地、荒地上，盡量不占耕地；當(dāng)必須從耕地取土?xí)r，應(yīng)將表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在工程交工前做好還地工作。對于深而寬的取土坑，可根據(jù)當(dāng) 地需要，用作蓄水池或魚塘。 在多年的經(jīng)濟(jì)作物區(qū)或重要的綠化帶，不得設(shè)置取土坑。 (3)在河床開采砂礫材料時(shí)，必須注意防止河流狀態(tài)的改變，并應(yīng)遵守《中華人民共和國水法》中“在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金 ，必須經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采，涉及航道的，由河道主管部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。 (4)采石場的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，其中包括噪聲、爆破引起的地下振 動(dòng)、公共安全問題等。采石場的位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要 的手續(xù)。 (5)對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，在雇用合同中規(guī)定嚴(yán)禁偷獵 和隨意砍伐樹木。 (6)要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》 (國發(fā)明電 [2020]1 號(hào) )的有關(guān) 要求，對公路沿線是耕地的，要嚴(yán)格控制綠化帶寬度。 7．現(xiàn)有公用設(shè)施的保護(hù) (1)對于受本工程影響或正在受影響的一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物，承包人應(yīng)在本工程施 工期間采取一切適當(dāng)措施加以保護(hù)。 (2)靠近公用設(shè)施的開挖作業(yè)，承包人應(yīng)通知有關(guān)部門，并邀請有關(guān)部門代表在施工 時(shí)到場。承包人應(yīng)將上述通知與邀請的副本提交監(jiān)理人備查。 102． 12 交通流計(jì)劃和控制 1．承包人在安排和組織施工時(shí)，應(yīng)注意盡量減少各種車輛之間與施工現(xiàn)場的干擾。 為此，承包人應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]便道的位置和通行能力。 2．已有的各種道路應(yīng)該 向施工車輛開放。按照計(jì)劃或監(jiān)理人的指示，承包人可以設(shè) 置支線。在需要調(diào)節(jié)交通流的情況下，承包人可以向公共交通開放本工程的一部分，并且 應(yīng)該設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰?、警告信?hào)和標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施，還應(yīng)該采取預(yù)防措施以保護(hù)本 工程和公眾的安全。 3．當(dāng)工程施工可能會(huì)對道路交通產(chǎn)生干擾時(shí)，承包人應(yīng)設(shè)置必要的路障、警告信號(hào)等。 4．承包人在收到開工通知之后的 49d 以內(nèi)，應(yīng)制訂一份詳細(xì)的交通流計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人 審查批準(zhǔn)。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)說明現(xiàn)有各種等級(jí)道路和河流的交通流量和通行能力； I 臨時(shí)道路、橋梁和碼頭的修建計(jì) 劃；對現(xiàn)有道路、河流和臨時(shí)道路、碼頭構(gòu)成的交通網(wǎng)的通行能力和 流量分析；施工材料的運(yùn)輸量和運(yùn)輸計(jì)劃以及防止交通堵塞的措施。交通流計(jì)劃應(yīng)避免 在運(yùn)輸高峰期間進(jìn)行本項(xiàng)目的高峰運(yùn)輸。 5．交通流計(jì)劃應(yīng)考慮充分利用當(dāng)?shù)睾拥赖奶攸c(diǎn)，盡可能多得安排水路運(yùn)輸。在通航 水域中施工，承包人應(yīng)設(shè)置導(dǎo)航和通航標(biāo)志。 6．施工期間，承包人應(yīng)按照交通流計(jì)劃安排本項(xiàng)目運(yùn)輸，并在必要時(shí)請求監(jiān)理人召集有當(dāng)?shù)亟煌ú块T參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，討論和修改本計(jì)劃。承包人使用當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施應(yīng)按 規(guī)定繳納過路、過橋費(fèi)。 7．承包人應(yīng)強(qiáng)化 對已有交通運(yùn)輸設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁超限運(yùn)輸，由此造成對已有道路、碼頭、港口等設(shè)施損壞應(yīng)自費(fèi)予以賠償，并保障發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人行為所遭 受的第三方的索賠。上述索賠一旦發(fā)生，發(fā)包人將在給承包人的任何一期支付中扣回等 額的賠款。 8．承包人編制交通流計(jì)劃及采取相應(yīng)措施等所發(fā)生的費(fèi)用，已包括在合同價(jià)之內(nèi)，不再另行計(jì)量與支付。 102． 13 安全保護(hù)與事故報(bào)告 1．一般要求 (1)承包人應(yīng)貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格地遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有 關(guān)規(guī)定，制訂安全制度和采取安全措施，并負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況，切實(shí)地做到施工安全。 (2)承包人對所承包合同段的施工安全全面負(fù)責(zé)，接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全職能部門的勞動(dòng) 安全衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)包人、監(jiān)理人的監(jiān)督管理。 (3)承包人應(yīng)與發(fā)包人簽訂《安全生產(chǎn)合同》，并在《安全生產(chǎn)合同》中制訂相應(yīng)的職 責(zé)和措施，明確責(zé)任。 (4)承包人應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各種安全生 產(chǎn)規(guī)章制度；自上而下形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，要做到專人專職，明確工作職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任；保證安全生產(chǎn)工作措施有力，反應(yīng)迅速。 (5)承包人應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，特殊工種人員必須持證上崗。 駐地管理人員一律佩證上崗。佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人相片。安全員的佩證為 紅色以示醒目。 (6)承包人應(yīng)建立并落實(shí)各種安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情及緊急情況； 一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)迅速采取措施，把事故損失減少到最低限度。 (7)承包人應(yīng)在工程正式開工前，編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)緊急預(yù)案，并上報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)； 當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，盡可 能減少損失。 2．安全員 在工程施工期間，承包人應(yīng)按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù) 量和條件在施工現(xiàn)場配置專職安全生產(chǎn)管理人員。該專職安全員必須取得安全生產(chǎn)考核 合格證書，且熟悉所施工的工作類型。專職安全員對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，查看所 有安全規(guī)則與條例的實(shí)施情況，并做好檢查記錄。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，專職安全員 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律 的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 3．安全標(biāo)志 (1)承包人應(yīng)在本工程現(xiàn)場周圍配備、架立 并維修必要的標(biāo)志牌，以為其雇員和公眾提供安全和方便。 (2)標(biāo)志牌應(yīng)包括： a．警告與危險(xiǎn)標(biāo)志； b．安全與控制標(biāo)志； e．指路標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的道路標(biāo)志。 (3)所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架設(shè)地點(diǎn)，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人認(rèn)可；臨時(shí)安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)在監(jiān)理人認(rèn)為必須設(shè)置的一切位置上。 4．事故報(bào)告 (1)無論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程或人身、財(cái)產(chǎn)安全、工程進(jìn)度或工程質(zhì)量的事故時(shí)，承包人除采取必要的搶救措施以外，必須立即暫停此項(xiàng)目和與之有關(guān)的項(xiàng)目的施工。 (2)安全事故發(fā)生后，承包人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施， 組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即上報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人。同 時(shí)，承包人應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)于 1 h 內(nèi)向事故發(fā)生 地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報(bào)告。 (3)質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人 (事故發(fā)生單位 )必須以最快的方式，將事故的簡要情況 同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性 質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告。質(zhì)量事故等級(jí)的劃分和報(bào)告制度應(yīng)按照《公路工 程質(zhì)量管 理辦法》的規(guī)定辦理。 a．質(zhì)量問題：承包人應(yīng)在 2d 內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。 b．一般質(zhì)量事故：承包人應(yīng)在 3d 內(nèi)書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。 c．重大質(zhì)量事故：承包人必須在 2h 內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通主管部門和國務(wù)院交通主管部 門，同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站，并在 12h 內(nèi)報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故 快報(bào)。 (4)質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容 a．工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。 b．事故 發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 c．事故發(fā)生原因的初步判斷。 d．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 e．事故報(bào)告單位。 (5)發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn) 場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。 (6)監(jiān)理人視察了 事故現(xiàn)場，提出處理意見，承包人在上報(bào)事故報(bào)告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的 7d 之內(nèi)，可向監(jiān)理人提交復(fù)工報(bào)告，請求批準(zhǔn)復(fù)工。 若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理人認(rèn)為事故隱患尚未消除時(shí)，承包人不得復(fù)工，直到事故 原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。 上述事故的責(zé)任和費(fèi)用按照合同條款處理。 5．炸藥的使用 (1)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，承包人應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的爆炸警告信號(hào) (此種信號(hào)應(yīng)事先取得書面 批準(zhǔn) )，并應(yīng)對人員、本工程及所有財(cái)產(chǎn)采取一切防護(hù)措施。承包人應(yīng)對爆破引起的任何 人身傷亡和造成的工程或財(cái)產(chǎn) 的任何損害單方面負(fù)責(zé)。 (2)炸藥庫的位置與設(shè)計(jì)、炸藥運(yùn)輸方法、炸藥的管理使用以及防止事故所采取的預(yù) 防措施等，都應(yīng)符合國家的法定規(guī)章。 6．除合同另有規(guī)定外，承包人因采取安全保護(hù)措施和處理事故等所發(fā)生的費(fèi)用已包 括在合同價(jià)之內(nèi)，不再另行計(jì)量與支付。 102． 14 計(jì)量與支付 1．計(jì)量 (1)第 102． 08 小節(jié)的工作內(nèi)容及與此有關(guān)的一切作業(yè)經(jīng)監(jiān)理人審查批準(zhǔn)后，以總額 計(jì)量。 (2)第 102． 11 小節(jié)的工作內(nèi)容包括施工場地砂石化、控制揚(yáng)塵、降低噪聲、合理排污等一切與此有關(guān)的作業(yè)經(jīng)監(jiān)理人檢查驗(yàn)收后以 總額計(jì)量。 (3)第 102． 13 小節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用按投標(biāo)價(jià) (不含安全生產(chǎn)費(fèi)及建筑工程一切險(xiǎn)及第 三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi) )的 1％ (若招標(biāo)人公布了投標(biāo)控制價(jià)上限時(shí)，按投標(biāo)控制價(jià)上限的 1％計(jì) )以固定金額形式計(jì)人工程量清單支付子目 1023 中。第 102． 13 小節(jié)所發(fā)生的施工安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工安全設(shè)施費(fèi)及與此有關(guān)的一切作業(yè)經(jīng)監(jiān)理人，對工程安全生產(chǎn)情況審查批準(zhǔn)后，以總額計(jì)量。如承包人在此基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)費(fèi)用以滿足 項(xiàng)目施工需要，則承包人應(yīng)在本項(xiàng)目工程量清單其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。 (4)工程管理軟件按第 102． 014 條要求安裝運(yùn)行，工程管理軟件費(fèi)用