【正文】 可證后的生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質量狀況的監(jiān)督，檢查應當包括以下內容： 企業(yè)名稱、產(chǎn)品單元名稱是否與工業(yè)和信息化部或原信息產(chǎn)業(yè)部定點批復相一致；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和規(guī)格型號是否超出生產(chǎn)許可證證書中所列產(chǎn)品明細的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。 企業(yè)是否具備實施細則要求的必備生產(chǎn)設備和檢測設備，檢測設備是否按期檢定/校準。 企業(yè)生產(chǎn)過程中是否對進廠的原輔材料、零部件實施進貨驗收，并具有相關記錄；產(chǎn)品是否做出廠檢驗（包括包裝、外觀、結構和工藝、常溫電性能、安全性），并具有相關記錄。 企業(yè)是否按照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注加?。ㄙN）QS標志和生產(chǎn)許可證號。 企業(yè)是否建立了關鍵原材料購買、使用臺帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺帳，企業(yè)生產(chǎn)過程記錄是否健全。 企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在整機委托加工行為，如有則判不合格。 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱、生產(chǎn)地點是否發(fā)生了改變，增加生產(chǎn)地點或增加了生產(chǎn)線，如果發(fā)生改變，是否及時到工業(yè)和信息化部辦理相關手續(xù)。是否向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門報告并及時提出換證申請。 企業(yè)是否按照質量技術監(jiān)督部門規(guī)定要求及時提交年度自查報告，年度自查報告內容是否完整、真實。 企業(yè)是否對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項目進行了整改。8 收費 審查費：根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關問題的通知》（財綜[2006]69號），生產(chǎn)許可證審查費為每家企業(yè)申請一個產(chǎn)品單元收費2200元，一家企業(yè)同時申請兩個以上產(chǎn)品單元的，每增加一個產(chǎn)品單元，按2200元的20%收費。審查費由企業(yè)在申請時向省級質量技術監(jiān)督局交付。 產(chǎn)品檢驗費：由企業(yè)按照《產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》（國家物價局、財政部[1992]價費字496號）和《國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證質量檢驗收費標準有關問題的通知》（發(fā)改價格[2003]1793號）文規(guī)定的標準向檢驗機構交付。 根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受費政策有關問題的通知》（財綜[2006]69號）規(guī)定執(zhí)行。 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費。9 生產(chǎn)許可證工作人員守則 遵紀守法，依法行政，保守秘密，誠實守信； 堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責； 服務企業(yè)，高效快捷，謙虛謹慎、文明待人； 作風正派，清正廉潔，自警自省，慎權慎欲。10 附則 本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。 本實施細則由國家質檢總局負責解釋。 本實施細則自 年 月 日起實施，原實施細則廢止。附件1直播衛(wèi)星專用衛(wèi)星電視廣播地面接收設備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構名單及檢驗產(chǎn)品范圍（1）國家通信導航設備質量監(jiān)督檢驗中心地 址：河北省石家莊市中山西路589號郵政編碼：050081電 話：031186924498傳 真：031186924262聯(lián) 系 人：李勝利電子信箱：lishengli54@檢驗產(chǎn)品范圍：直播衛(wèi)星電視接收天線、直播衛(wèi)星室外單元、直播衛(wèi)星數(shù)字電視接收機。附件2直播衛(wèi)星專用衛(wèi)星電視廣播地面接收設備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法企業(yè)名稱： 生產(chǎn)地址： 產(chǎn)品單元： 產(chǎn)品品種、規(guī) 格 型 號： 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局實地核查結論的判定原則本辦法進行判定核查結論的內容：一、質量管理職責，二、生產(chǎn)資源提供，三、人力資源要求，四、技術文件管理，五、過程質量管理，六、產(chǎn)品質量檢驗，七、安全防護共7章27條40款。項目結論的判定：（1）否決項目結論分為“符合”和“不符合”（否決項目條款在本辦法中標注*），；（2）非否決項目結論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”（非否決項目條款在本辦法中不標注*）。非否決項目共36款。核查結論的確定原則：否決項目全部符合，非否決項目中輕微缺陷不超過8款，且無不符合項，核查結論為合格。否則核查結論為不合格。審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)實地核查后，填寫《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》。一、質量管理職責 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄組織機構企業(yè)應有負責質量工作的領導，應設置相應的質量管理機構或負責質量管理工作的人員。1．是否指定領導層中一人負責質量工作；2．是否設置了質量管理機構或質量管理人員。o 符合o 輕微缺陷o 不符合管理職責應規(guī)定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。1．是否規(guī)定與產(chǎn)品質量有關的部門、人員的質量職責；2．有關部門、人員的權限和相互關系是否明確。o 符合o 輕微缺陷o 不符合有效實施在企業(yè)制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施，并記錄有關結果。1．是否有相應的考核辦法；2．是否嚴格實施考核并記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合二、生產(chǎn)資源提供 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄*生產(chǎn)設施企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗所需要的工作場所和設施，且維護完好。1．是否具備滿足申請取證產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗設施及場所；2．生產(chǎn)和檢驗設施是否能正常運轉。o 符合o 不符合設備工裝1*．，其性能和精度應能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。1．是否具有本實施細則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設備和試驗設備，必要時應核查其購銷合同、發(fā)票等憑證及設備編號；2．試驗設備性能和精度是否滿足加工要求；3．生產(chǎn)設備和試驗設備是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應。o 符合o 不符合2．企業(yè)的生產(chǎn)設備和工藝裝備應維護保養(yǎng)完好。檢查設備維護和保養(yǎng)計劃及實施的記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合測量設備1*．、試驗和計量設備，其性能和精度應能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。1．是否有本實施細則中規(guī)定的檢驗、試驗和計量設備，必要時應核查其購銷合同、發(fā)票等憑證及設備編號；2. 設備性能、準確度能滿足生產(chǎn)需要；3．是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應。o 符合o 不符合2．企業(yè)的檢驗、試驗和計量設備應在檢定或校準的有效期內使用。檢驗、試驗和計量設備是否在檢定有效期內并有標識。o 符合o 輕微缺陷o 不符合三、人力資源要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄企業(yè)領導企業(yè)領導應具有一定的質量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術知識。1． 是否有基本的質量管理常識。⑴了解產(chǎn)品質量法、標準化法、計量法和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》對企業(yè)的要求（如企業(yè)的質量責任和義務等）；⑵了解企業(yè)領導在質量管理中的職責與作用。2． 是否有相關的專業(yè)技術知識。⑴了解產(chǎn)品標準、主要性能指標等；⑵了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗要求。o 符合o 輕微缺陷o 不符合技術人員企業(yè)技術人員應掌握專業(yè)技術知識，并具有一定的質量管理知識。1． 是否熟悉自己的崗位職責；2． 是否熟悉產(chǎn)品標準及相關標準；3． 是否掌握相關的專業(yè)技術知識；4．是否有一定的質量管理知識。o 符合o 輕微缺陷o 不符合檢驗人員檢驗人員應熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定，具有與工作相適應的質量管理知識和檢驗技能。1． 是否熟悉自己的崗位職責；2． 是否掌握產(chǎn)品標準和檢驗要求；3．是否有一定的質量管理知識；4．是否能熟練準確地按規(guī)定進行檢驗。（重點抽查關鍵重要件檢驗人員和過程檢驗人員）o 符合o 輕微缺陷o 不符合生產(chǎn)人員生產(chǎn)人員應能看懂相關技術文件（圖紙、配方和工藝文件等），并能熟練地操作設備。1. 是否熟悉自己的崗位職責；2. 是否能看懂相關圖紙、配方和工藝文件。3. 是否能熟練地進行生產(chǎn)操作；（重點抽查關鍵工序、特殊工序操作工人）o 符合o 輕微缺陷o 不符合人員培訓企業(yè)應對與產(chǎn)品質量相關的人員進行必要的培訓和考核。1. 與產(chǎn)品質量相關的人員是否進行了培訓和考核,并保持有關記錄；2. 法律法規(guī)有規(guī)定的必須持證上崗。o 符合o 輕微缺陷o 不符合四、技術文件管理序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄技術標準1．企業(yè)應具備和貫徹《實施細則》。《實施細則》中所列的與申證產(chǎn)品有關的標準；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2．如有需要，企業(yè)制定的產(chǎn)品標準應不低于相應的國家標準或行業(yè)標準的要求，并經(jīng)當?shù)貥藴驶块T備案。 ；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合技術文件1．技術文件應具有正確性，且簽署、更改手續(xù)正規(guī)完備。（如設計文件和工藝文件等）的技術要求和數(shù)據(jù)等是否符合產(chǎn)品標準和相關標準規(guī)定的要求；、更改手續(xù)是否正規(guī)完備。（重點檢查總裝圖、部件圖、關鍵零件圖，關鍵/特殊工序的工藝文件）o 符合o 輕微缺陷o 不符合2．技術文件應具有完整性，文件必須齊全配套。技術文件是否完整、齊全（包括設計文件的圖樣目錄、零部件明細表、總裝圖、部件圖、零件圖圖號是否相一致，原理圖器件是否與明細表相一致；工藝文件應有裝配工藝過程卡、作業(yè)指導書、檢驗規(guī)程等以及部件原材料、半成品和成品各檢驗過程的檢驗、驗證標準或規(guī)程等）。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3．技術文件應和實際生產(chǎn)相一致，各車間、部門使用的文件必須完全一致。；、部門使用的文件是否一致。o 符合o 輕微缺陷o 不符合文件管理1．企業(yè)應制定技術文件管理制度，文件的發(fā)布應經(jīng)過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應符合規(guī)定要求。 ；；；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2．企業(yè)應有部門或專（兼）職人員負責技術文件管理。是否有部門或專（兼）職人員負責技術文件管理。o 符合o 輕微缺陷o 不符合五、過程質量管理 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄采購控制、輔材料、零部件及外協(xié)加工項目的質量控制制度。；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合、輔材料、零部件的供方及外協(xié)單位的評價規(guī)定，并依據(jù)規(guī)定進行評價，保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。 ；；；、協(xié)作記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合。（如：計劃、清單、合同等）；；；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合、輔材料、零部件以及外協(xié)件進行質量檢驗或者根據(jù)有關規(guī)定進行質量驗證，檢驗或驗證的記錄應該齊全。；；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合工藝管理1．企業(yè)應制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。 。其內容是否完善可行；，并保存相關記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合、半成品、成品、工裝器具等應按規(guī)定放置，并應防止出現(xiàn)損傷或變質。、必要的工位器具、貯存場所和防護措施；、半成品、成品是否出現(xiàn)損傷或變質。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3．企業(yè)職工應嚴格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文件進行生產(chǎn)操作。是否按制度、規(guī)程等工藝文件進行生產(chǎn)操作。o 符合o 輕微缺陷o 不符合質量控制1．企業(yè)應明確設置關鍵質量控制點，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關鍵特性進行質量控制。 ；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2．企業(yè)應制訂關鍵質量控制點的操作控制程序，并依據(jù)程序實施質量控制。，其內容是否完整；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合特殊過程對產(chǎn)品質量不易或不能經(jīng)濟地進行驗證的特殊過程，應事先進行設備認可、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。（如波峰焊、回流焊）是否事先進行了設備認可、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合產(chǎn)品標識企業(yè)應規(guī)定產(chǎn)品標識方法并進行標識。，能否有效防止產(chǎn)品混淆、區(qū)分質量責任和追溯性；、特殊過程和最終產(chǎn)品的標識。o 符合o 輕微缺陷o 不符合不合格品企業(yè)應制訂不合格品的控制程序，有效防止不合格品出廠。；；、返修后是否重新進行了檢驗。o 符合o 輕微缺陷o 不符合六、產(chǎn)品質量檢驗(對于組裝或分裝企業(yè)，考慮加強該條款的要求，必要時可增設進貨檢驗、過程檢驗為否決項)序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄檢驗管理1．企業(yè)應有獨立行使權力的質量檢驗機構或專（兼）職檢驗人員，并制定質量檢驗管理制度以及檢驗、試驗、計量設備管理制度。（兼）職檢驗人員，能否獨立行使權力；。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2. 企業(yè)有完整、準確、真實的檢驗原始記錄或檢驗報告。、半成品、成品是否有檢驗規(guī)定、檢驗原始記錄或檢驗報告；，記錄是否完整、準確。o 符合o 輕微缺陷o 不符合過程檢驗企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質量檢驗，做好檢驗記錄，并對產(chǎn)品的檢驗狀態(tài)進行標識。；；；。（重點檢查關鍵部件、關鍵工序的檢驗活