【導(dǎo)讀】生食品藥品安全事故。年初召開了食品藥品安全工作會議，細(xì)化了。食藥監(jiān)管所全部簽訂了《2020年度食品藥品安全管理目標(biāo)責(zé)任書》，落實監(jiān)管責(zé)任，形成了食品藥品安全齊抓共管的良好局面。針對食品藥品監(jiān)管工作中的存在風(fēng)險隱患。揮、處置高效的應(yīng)對機(jī)制，并組織開展“食品安全事故應(yīng)急演練”活動，進(jìn)一步提高了應(yīng)急處置能力。規(guī)范了安全事件信息發(fā)布制度，切實保。在去年成功創(chuàng)建3個省級規(guī)范化所。錄儀)，切實為食品安全建立起基層“哨所”。主、分戶監(jiān)管、責(zé)任到人的監(jiān)管措施，確保食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。上半年，我局認(rèn)真貫徹行政審批制度改革，截止目前，共辦理《食品經(jīng)營許可證》582. 分級分類管理，合理確定企業(yè)監(jiān)管等級和監(jiān)督檢查頻次及要求。案管理，并大力推行陽光倉儲，有效預(yù)防了不合格食品流入市場。前，已備案食品批發(fā)企業(yè)144家，備案車輛283輛。有效防止了食品交叉污染。截至目前，已完成1018家餐飲服務(wù)單位及學(xué)校食堂的量化分級。位簽訂了約談告誡書。

　　

【正文】 不合格食品 ，搗毀售假窩點 1個。 開展食品生產(chǎn)監(jiān)管，確保食品源頭的安全。一是建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè) 89 戶，食品生產(chǎn)許可證 105張，食品生產(chǎn)加工小作坊 151 戶，產(chǎn)品涉及酒類、調(diào)味品、大米、食用油脂、糖果制品、飲料、糕點、肉制品、醬腌菜等 9 個行業(yè) 。二是開展監(jiān)管巡查，確保安全底線。主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識、出廠檢驗等內(nèi)容，截止目 前，共巡查食品生產(chǎn)企業(yè) 178戶次 。三是扎實開展 “亮劍行動 ”，組織開展了 6次專項檢查和整治，即腌臘制品專項檢查、企業(yè)落實食品出廠檢驗專項檢查、明膠專項檢查、大米專項檢查、白酒專項整治、大桶水專項檢查，共采樣 8 個批次，其中，腌臘制品均合格，另 5個批次大桶水正在檢驗過程中。通過專項檢查和整治，食品出廠檢驗落實情況有了一定好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)遵章守法意識有了進(jìn)一步加強(qiáng)。 (二 )開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。 加強(qiáng)了藥品 (藥包材 )生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭確保藥品質(zhì)量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi) 省旺林堂藥業(yè)有限公司和自貢鴻鶴制藥有 限公司晨光生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格了藥品生產(chǎn)全過程、全品種和全批號監(jiān)管 。二是強(qiáng)化了對藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 。三是加強(qiáng)了基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，重點對 省旺林堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)基藥現(xiàn)場批監(jiān)督投料 。四是加強(qiáng)了駐廠監(jiān)督，主要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)原輔料 (含中藥材、中藥飲片 )、藥包材的管理，上半年對轄區(qū)內(nèi)兩生產(chǎn)企業(yè)共監(jiān)督 16 次，填寫日常監(jiān)督檢查記錄 12 份、生產(chǎn)投料現(xiàn)場檢查記錄 12 份。同時加強(qiáng)了對自貢市紅星塑膠有限公司日常監(jiān)督，重點監(jiān)督檢查藥包材生產(chǎn)企業(yè)是否按照產(chǎn)品注冊時的要求堅持質(zhì)量保證體系始終到，上半年共監(jiān)督檢查 2次。 加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通秩序。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》貫徹實施工作。 4月舉辦全縣藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人 350余人參加了培訓(xùn)，對 2020 年度評定的富順縣富州大藥房等 21家藥店為藥品安全文明誠信示范店進(jìn)行現(xiàn)場授牌，對新版 GSP 認(rèn)證相關(guān)內(nèi)容和藥品零售企業(yè) 113 項現(xiàn)場檢查項目逐項作了培訓(xùn)講解。同時 5月 —6月，我局分別深入轄區(qū)內(nèi) 8個監(jiān)管所對轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房 )實施 GSP 情況再次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，以多媒體方式進(jìn)行認(rèn)真講解，幫 助企業(yè)按新版 GSP 要求進(jìn)行軟硬件改造，促進(jìn)我縣藥品經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展。共舉辦 8場培訓(xùn)會，培訓(xùn)藥品經(jīng)營企業(yè) (含農(nóng)村便民藥房 )350家次，從業(yè)人員 500人次 。二是加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，對 省自貢先鋒醫(yī)藥有限公司、 省富順中興藥業(yè)有限公司 2 家藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，重點是對經(jīng)營的基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，共監(jiān)督檢查 2 家批發(fā) 4家次 。三是加強(qiáng)了對藥品零售企業(yè)監(jiān)管。上半年共檢查藥品經(jīng)營單位 312家次，做到了 100%全覆蓋。 加強(qiáng)基本藥物和醫(yī)療器械的監(jiān)管，開展藥品安全性監(jiān)測工作。一是我局于 5月 8日舉行了全縣藥品醫(yī)療器械 安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓(xùn)工作會，全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人共計 150余人參加了培訓(xùn)會 。二是按照《 20年富順縣藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作方案》的要求，各所加強(qiáng)了對片區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械的醫(yī)療機(jī)構(gòu) (縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，民營醫(yī)院，個體診所，村衛(wèi)生室，學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室，計生服務(wù)站 )的監(jiān)督檢查。 16月共檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 8家次，民營醫(yī)院14家次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 39家次，村級別衛(wèi)生室 324家次。三是開展藥品安全性監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件。截止 6月 10 日，上報藥品安全性報告 129 例 。醫(yī)療器械不良事件 7 例。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測。通過對富順電視臺及轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)、街道、小報的監(jiān)測管理， 15月發(fā)現(xiàn)違法藥品 2例、化妝品 1例、非藥品冒充藥品的廣告 1 例廣告，并對發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時移送工商部門進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管，檢查醫(yī)療器械專營企業(yè) 48。整個專項行動我局共出動執(zhí)法人員 148人次，車輛 36 臺次，檢查角膜接觸鏡及天然膠乳橡膠避孕套經(jīng)營使用單位 128家。 加強(qiáng)疫苗的監(jiān)督力度，確保了疫苗質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理 條例》等規(guī)定，對疫苗在儲存、運輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，上半年檢查疾病預(yù)防控制中心 2次，檢查疫苗經(jīng)營使用單位 45家次。 加強(qiáng)特殊藥品專項整治，為確保端午節(jié)期間藥品安全，開展了以 “雄黃 ”為主的醫(yī)療用毒性藥品專項整治。一是制定了專項行動方案，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和食品藥品監(jiān)管所要周密部署，密切配合，組織執(zhí)法人員加強(qiáng)轄區(qū)集貿(mào)市場和零售藥店非法經(jīng)營雄黃以及生川草烏的監(jiān)管 。二是強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查與駐點監(jiān)管相結(jié)合，突出重點，開展整治 。三是強(qiáng)化宣傳與處罰相結(jié)合，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要在農(nóng)貿(mào)市場等地都懸掛 “禁止非 法銷售雄黃，禁止引用雄黃酒，預(yù)防中毒 ”的宣傳標(biāo)語 。各基層所要加大對違法銷售雄黃違法行為查處。四是強(qiáng)化檢查與巡查相結(jié)合，端午節(jié)放假期間，縣藥監(jiān)局執(zhí)法人員分成六個組，分別由班子成員帶隊，主要對城區(qū)集貿(mào)市場和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)非法銷售雄黃等醫(yī)療用毒性藥品的行為進(jìn)行巡查和檢查。此次專項整治行動為期 8天，檢查了 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場 40 個，發(fā)放、張貼關(guān)于端午節(jié)期間禁止飲用雄黃酒的宣傳單 5000張，共出動執(zhí)法車輛 72臺次，執(zhí)法人員 176人次，在場鎮(zhèn)掛橫幅標(biāo)語 34幅，端掉雄黃零售攤點 67 個，收繳雄黃 ，確保了今年 端午節(jié)未發(fā)生飲雄黃酒中毒事件的發(fā)生，保障節(jié)日期間人民群眾身體健康和生命安全。 (三 )依法行政審批，簡化審批，服務(wù)群眾。 為切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，我局進(jìn)一步規(guī)范和簡化餐飲服務(wù)和食品流通許可的申請受理、現(xiàn)場核查、資料收集、審批簽字、證件發(fā)放、意見反饋等工作，將中、小型餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營單位的申請辦理證件和培訓(xùn)等工作下放到了 8個片區(qū)食品藥品監(jiān)管所實施，截至目前，共審批許可頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》 198 張，《食品流通許可證》 393張。 (四 )嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，堅決打擊食品藥品違法行為。 一是不斷增強(qiáng) 食品安全監(jiān)管合力，按照 “標(biāo)本兼治，著力治本 ”的原則，狠抓風(fēng)險大排查、隱患大治理，問題大整改。加大食品藥品市場巡查力度，增加巡查頻次，重點對食品安全問題易發(fā)和高發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品標(biāo)簽、企業(yè)主體責(zé)任等加強(qiáng)監(jiān)督，及時處置，消除隱患于萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照方案狠抓落實，加大查處力度和責(zé)任追究力度?，F(xiàn)在已立案 38件，其中食品類案件 28 件，藥品類案件 3 件，醫(yī)療器械類案件 7件，已辦結(jié) 20 件，收繳罰沒款 元。當(dāng)場處罰 14件。對去年年末抽檢不合格的 12 家餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一進(jìn)行了立案查處。抽檢中發(fā)現(xiàn)不合 格食品 3件，已進(jìn)行了立案查處或移送公安部門查處。對 1起銷售假藥案和 1起亞硝酸鹽食物中毒案件因涉嫌犯罪已移送至富順縣公安局立案調(diào)查。開展了藥品抽驗工作，目前已送自貢市食品藥品檢驗所 18批次藥品進(jìn)行檢驗。發(fā)查詢函 4件，查詢 6個批次的產(chǎn)品，已收到回函 3 件， 4批次產(chǎn)品為假冒，已立案查處。全局共處理投訴舉報 32 件，其中食品類舉報 29件，藥品類舉報 2 件，醫(yī)療器械類 1件。二是認(rèn)真處理了調(diào)查省長信箱交辦的 1起豆花蘸水舉報和市局交辦的 2起舉報投訴函件，并在第一時間向當(dāng)事人通報了處理結(jié)果，當(dāng)事人對處理結(jié)果普遍比較滿意，沒有發(fā) 生越級投訴舉報事件。三是及時對飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件進(jìn)行了處置。 4月 4日發(fā)生的飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件，對我局應(yīng)急處置是個綜合的考驗，接報后，局執(zhí)法人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)全程參與處置，迅速控制了局面，妥善對食物中毒人員進(jìn)行了救治，及時準(zhǔn)確的發(fā)布了食物中毒事件信息。我局食物中毒事故應(yīng)急處置得到了省、市、縣相關(guān)部門的肯定。事后，經(jīng)與省局、市局、縣法制辦多次溝通協(xié)商，對飛龍鎮(zhèn)童三飯店未經(jīng)許可經(jīng)營涼菜的行為給予罰款 18000 元的行政處罰。 六、深化 “領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶 ”活動 按縣上安排，我局確 定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體駐村干部 (兼 )，開展對定點幫鄉(xiāng)騎龍鎮(zhèn)觀音村燕巖村和聯(lián)系社區(qū)富世鎮(zhèn)宋渡社區(qū)幫扶工作。一是深入開展春節(jié)慰問活動，對定點聯(lián)系的宋渡社區(qū)和定點幫鄉(xiāng)觀音村的貧困黨員、貧困家庭開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，共提供資金 2400元 。二是在 “61”兒童節(jié)前夕，我局到騎龍鎮(zhèn)政府、觀音小學(xué)開展了慰問留守兒童及貧困黨員群眾活動，共送慰問金 6000 元人民幣。三是對騎龍鎮(zhèn)燕巖村 37戶計生三結(jié)合對象開展幫扶活動。 七、存在的問題 (一 )食品藥品監(jiān)督工作開拓創(chuàng)新不夠，工作亮點和特色不夠明顯。 (二 )食品藥品安全宣傳工作存在面不夠 寬，度不夠深的問題，宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。 (三 )我縣食品藥品監(jiān)管單位多，分布廣、戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度大，任務(wù)繁重，執(zhí)法成本高，監(jiān)督技術(shù)落后，監(jiān)管水平不高，監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重不夠，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平有待于進(jìn)一步提升。 (四 )缺乏必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備，監(jiān)管手段短缺。 八、下半年工作思路 (一 )加大宣傳力度，運用飛信平臺、新聞媒體、上街設(shè)點、科普知識下鄉(xiāng)等更多形式開展宣傳活動。 (二 )加大對基層所的指導(dǎo)督促頻次，指導(dǎo)基層所加快建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完善巡查記錄、專項檢查記錄、責(zé)令改正、回訪記錄等 各項監(jiān)督檢查制度，構(gòu)建長效監(jiān)管體制。 (三 )全面督促檢查 26 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和 16個成員單位貫徹落實全縣食品藥品安全工作情況。主要檢查是否層層簽訂食品藥品安全責(zé)任書、農(nóng)村群宴監(jiān)督檢查是否落實到位、農(nóng)村廚師包括一條龍服務(wù)廚師是否備案建檔管理、食品藥品監(jiān)管協(xié)管員培訓(xùn)管理情況、食品藥品安全隱患排查、宣傳教育、信息報送等情況，并對檢查情況進(jìn)行通報。 (四 )開展突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急工作培訓(xùn)，擬定《富順縣一般食品安全事故應(yīng)急演練方案》，建立和完善食品藥品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置突發(fā)食品藥品安全事件的能力水平。 (五 )加大對大案、要案的查處工作。 (六 )盡快充實人員，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的工作機(jī)制，確?；鶎颖O(jiān)管機(jī)構(gòu)正常履行職責(zé)。 (七 )繼續(xù)扎實有效的開展食品藥品 “亮劍行動 ”等專項整治行動。