【正文】 2經(jīng)緯儀J23國(guó)產(chǎn)20101年管線3水準(zhǔn)儀DS33國(guó)產(chǎn)20101年管線4卷尺50m10國(guó)產(chǎn)20092年管線5電子稱(chēng)YH40B1國(guó)產(chǎn)20115個(gè)月管線6噪聲測(cè)試儀AWA5633AⅡ1國(guó)產(chǎn)201010個(gè)月管道7X光探傷儀XXH 25061國(guó)產(chǎn)200810個(gè)月實(shí)驗(yàn)檢測(cè)8線錘CJ50562國(guó)產(chǎn)20108個(gè)月工程測(cè)量9水平尺2m5國(guó)產(chǎn)20108個(gè)月工程測(cè)量10接地電阻測(cè)試儀2國(guó)產(chǎn)201010個(gè)月電氣檢測(cè)11毫安表T25mAHYS2國(guó)產(chǎn)20116個(gè)月電氣檢測(cè)12鉗形電流表0600A2國(guó)產(chǎn)20116個(gè)月電氣檢測(cè)13萬(wàn)用表V2014國(guó)產(chǎn)20116個(gè)月電氣檢測(cè)14壓力計(jì)~6MPa4國(guó)產(chǎn)201010個(gè)月管道檢測(cè)15電動(dòng)試壓泵SY3502國(guó)產(chǎn)201010個(gè)月管道檢測(cè)九、分包單位管理實(shí)施方案1分包單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備（1）分包單位進(jìn)場(chǎng)前，必須向總包單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度要詳盡準(zhǔn)備。（2）進(jìn)場(chǎng)的分包單位所有人員，接受項(xiàng)目質(zhì)安部門(mén)管理和安全生產(chǎn)交底。（3）分包單位必須持有符合要求的資質(zhì)證明；特種操作人員必須持有效的上崗證；分包單位所使用的施工設(shè)備必須報(bào)驗(yàn)；施工前圖紙會(huì)審由總包單位負(fù)責(zé)安排。2分包開(kāi)工審批（1）分包方報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、建設(shè)單位審批通過(guò)后，由監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工指令，正式開(kāi)工。（2）分包方的開(kāi)工日期以批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)，但在施工中，如與分包方相關(guān)聯(lián)的上道工序比計(jì)劃提前完成了，則分包方的進(jìn)度亦相應(yīng)提前，其它情況按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行。3對(duì)分包單位的技術(shù)管理（1）方案實(shí)施問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)各專(zhuān)業(yè)分包的方案：工藝、程序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)綜合，優(yōu)化出各分包工程的最佳組合與最佳方案，合理安排各分包單位的流水作業(yè)，原則上分段施工，避免因搶工作面造成施工混亂、打亂仗而延誤工期。（2）施工的矛盾問(wèn)題。所有的施工圖紙均由總承包單位統(tǒng)一組織審核，各分包商參加，由技術(shù)部門(mén)列出各分包商施工過(guò)程中應(yīng)注意的重點(diǎn)。如編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管線走向規(guī)劃。各分包商在施工時(shí)，對(duì)于非圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的同其他單位的矛盾，統(tǒng)一上報(bào)總包單位協(xié)調(diào)解決；由于圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的矛盾，書(shū)面上報(bào)總包單位，由總包單位會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)解決；每個(gè)分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或應(yīng)注意的事項(xiàng)，提前兩天向總包方提出，以便協(xié)調(diào)處理，避免不必要的返工。（3）分包工期。各分包商施工總工期、節(jié)點(diǎn)工期，應(yīng)在進(jìn)度計(jì)劃中予以明確且嚴(yán)格按既定計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)和總包方安排的施工節(jié)拍與區(qū)域保持一致，以確保各單位同時(shí)施工時(shí)的有序、穩(wěn)步施工。（4）配合協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)施工總體布置必須由總承包統(tǒng)一管理，在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場(chǎng)地，各分包商不得擅自亂用材料堆場(chǎng)或堵塞道路。所有垂直運(yùn)輸機(jī)械均由總承包單位布置與管理，組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時(shí)間；錯(cuò)開(kāi)使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間，以確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的有效、合理使用，發(fā)揮其最大使用效率。施工現(xiàn)場(chǎng)建立用水、用電審批制度，分包商須提前填報(bào)用水用電計(jì)劃，列明使用部位、使用時(shí)間及使用量送交總承包商審批，以便做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。4對(duì)分包單位的質(zhì)量管理　　各分包商質(zhì)量的監(jiān)控，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。（1）技術(shù)質(zhì)量的管理。分包商應(yīng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)施工圖進(jìn)行仔細(xì)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量問(wèn)題及矛盾部位應(yīng)及時(shí)報(bào)總包單位，由總包單位會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位重新修改，避免因設(shè)計(jì)引起的質(zhì)量問(wèn)題。（2）材料設(shè)備質(zhì)量管理。分包商采購(gòu)的材料、設(shè)備等的產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計(jì)及合同中規(guī)定的要求一致，不符合要求的材料、設(shè)備必須退場(chǎng)。（3）進(jìn)場(chǎng)材料的報(bào)檢程序。分包商進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備，必須報(bào)總包單位進(jìn)行核實(shí)，無(wú)誤后，由總包單位報(bào)監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行核查，通過(guò)后方可入庫(kù)或使用。（4）施工過(guò)程的質(zhì)量管理。各分包商應(yīng)配備足夠合格的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員，并將人員名單書(shū)面上報(bào)總包方。總包方同樣有專(zhuān)職質(zhì)安員對(duì)分包商的過(guò)程質(zhì)量開(kāi)展面對(duì)面的監(jiān)督與認(rèn)可，同時(shí)分包商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，凡達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，總包方不予以簽證并促其整改，對(duì)一些成品與半成品的加工制作，總承包亦將抽派人員趕赴加工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)證?？偘鼨z查合格后，報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)。（5）成品、半成品保護(hù)。分包商在施工過(guò)程中及工程完工后，應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理，已完成并形成系統(tǒng)功能的產(chǎn)品，經(jīng)驗(yàn)收后，分包商即組織人力和相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)品保護(hù)。5對(duì)分包單位的工期管理　　總承包對(duì)該承包工程工期目標(biāo)的最終依據(jù)是合同工期，即在約定的時(shí)間內(nèi)必須向業(yè)主交付最終產(chǎn)品，為此總承包技術(shù)、工程部門(mén)必須對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行周密策劃和嚴(yán)格管理，各分包商的計(jì)劃工期必須實(shí)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)承諾的合同工期要求。（1）在排總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，各分包商的主要負(fù)責(zé)人員均共同參與，對(duì)總承包所排的計(jì)劃進(jìn)行論證、提出意見(jiàn)。同時(shí)充分預(yù)計(jì)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃可能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量，安全及施工進(jìn)度等問(wèn)題，事先制定方案，確?？傔M(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。（2）在總進(jìn)度計(jì)劃中標(biāo)明各分包商最遲應(yīng)開(kāi)始的時(shí)間及最遲應(yīng)完成的時(shí)間，同時(shí)注明關(guān)鍵工序的節(jié)點(diǎn)工期。（3）當(dāng)情況有變化，需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)調(diào)，并得到總承包的同意。并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)。6對(duì)分包單位的安全及文明施工的管理　　因?yàn)榭紤]到本工程較大，專(zhuān)業(yè)分包單位較多，為確保施工正常有序的進(jìn)行，各分包商應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）從思想上和組織上把安全生產(chǎn)管理納入總包統(tǒng)一的安全管理體系之中，進(jìn)場(chǎng)的管理人員與員工都要接受總包方的安全教育，并由總包方質(zhì)安部門(mén)制定統(tǒng)一完整的安全、保衛(wèi)管理制度，如：人員進(jìn)出場(chǎng)制度、區(qū)域通行證制度、生活區(qū)管理制度、門(mén)衛(wèi)制度等，分包商必須遵守，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工。（2）分包商配備足夠數(shù)量的安全、保衛(wèi)人員，對(duì)本方的材料庫(kù)房、成品、半成品進(jìn)行看護(hù)；分包商的現(xiàn)場(chǎng)安全員名單須書(shū)面報(bào)總包方，其主要職責(zé)為監(jiān)督本單位施工人員的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作的，必須予以制止并處理，總包方亦有專(zhuān)職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或違章將予以嚴(yán)肅處理。（3）分包商必須遵守合同中有關(guān)文明施工的規(guī)定，做到工完場(chǎng)清。教育并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員，不得在現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆、賭博，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便或在建筑物上亂寫(xiě)亂畫(huà)，違者將予以重罰并清退出場(chǎng)；嚴(yán)禁任用不明身份的人員施工或留宿非本工程施工人員；宿舍保持清潔衛(wèi)生，不得污染墻地面，垃圾集中入桶，禁止隨地亂扔。7對(duì)分包單位的技術(shù)資料管理（1）各分包單位必須配齊本專(zhuān)業(yè)的施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集，以便在施工過(guò)程中有據(jù)可查；負(fù)責(zé)具體施工的管理人員每日填寫(xiě)施工日記，記錄當(dāng)天施工的詳細(xì)情況及存在問(wèn)題。（2）分包商根據(jù)本行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收規(guī)范獨(dú)立做好資料，在工程竣工時(shí)將竣工資料，包括質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢驗(yàn)資料、質(zhì)量評(píng)定資料原件移交總包方。所有資料必須與施工日記及現(xiàn)場(chǎng)施工情況交圈對(duì)口。（3）對(duì)于需要辦理隱蔽驗(yàn)收或其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)驗(yàn)收的工序，分包商應(yīng)在工序完成并自檢合格后，書(shū)面報(bào)總包方，需要質(zhì)監(jiān)站或其他職能部門(mén)參加的，在報(bào)驗(yàn)單上予以說(shuō)明，由總包方復(fù)核后報(bào)送監(jiān)理及業(yè)主審批及組織相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。（4）有關(guān)工作聯(lián)系函，各分包商的聯(lián)系函原件報(bào)總包方；總包方向監(jiān)理方報(bào)送，監(jiān)理會(huì)同業(yè)主協(xié)商后，將審批結(jié)果以書(shū)面形式發(fā)給總包方。8組織分包單位進(jìn)行工地例會(huì)制度　　通常工期緊，質(zhì)量要求高的工程，分包單位較多。為了協(xié)調(diào)好工作，每周某天在總包單位開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)：（1）每周的協(xié)調(diào)會(huì)，各分包商本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及具體施工負(fù)責(zé)人必須按時(shí)到會(huì)。無(wú)故不來(lái)或遲到者，將進(jìn)行罰款處理，如因不參加會(huì)議而影響現(xiàn)場(chǎng)施工的，責(zé)任自負(fù)；屆時(shí)監(jiān)理、業(yè)主一同參加，解決施工中存在的問(wèn)題。（2）所有分包商必須根據(jù)已審批的進(jìn)度計(jì)劃排出每周工作安排，每周報(bào)送總包方，在協(xié)調(diào)會(huì)將對(duì)上周工作、本周安排進(jìn)行總結(jié)和協(xié)調(diào)。（3）如果每周一次的協(xié)調(diào)會(huì)無(wú)法滿足施工需要，總包方根據(jù)實(shí)際情況安排增加協(xié)調(diào)會(huì)，屆時(shí)臨時(shí)通知各分包單位。總包方、監(jiān)理單位，如上程序加強(qiáng)對(duì)分包商的管理，將使項(xiàng)目總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策1主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通常包括以下方面：政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、配套風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)等。本項(xiàng)目主要潛在風(fēng)險(xiǎn)包括：政策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)。（1）政策風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)是指在建設(shè)期貨經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由于所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的變化，致使實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益相背離。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件的變化，是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的變革、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的修改、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的波動(dòng)。從本項(xiàng)目來(lái)看，公司面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)家宏觀調(diào)控政策，財(cái)政貨幣政策，稅收政策，可能對(duì)項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響。（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)由于不同的資本結(jié)構(gòu)而對(duì)企業(yè)投資者的收益產(chǎn)生的不確定影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)資金利潤(rùn)率和接入資金利息率差額上的不確定因素以及借入資金與自有資金的比例的大小。借入資金比例越大，風(fēng)險(xiǎn)程度越大；反之則越小。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出現(xiàn)一些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大的變化，公司組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益。2風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（1）應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策公司將在國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，匯聚各方信息，提煉最佳方案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理確定公司發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)管理水平，降低營(yíng)運(yùn)成本，努力提高經(jīng)營(yíng)效率，形成公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險(xiǎn)的能力。（2）應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策實(shí)行嚴(yán)格的資金借貸和運(yùn)用審批制度，根據(jù)公司發(fā)展情況和資金市場(chǎng)成本變化，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)；使投資項(xiàng)目盡快產(chǎn)生效益，提高資產(chǎn)盈利能力，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、日?，F(xiàn)金等的管理，在保持較高的流動(dòng)性的基礎(chǔ)上，減少資金占用，為公司擴(kuò)大投資提供現(xiàn)金流；加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，把可能發(fā)生的損失降低到最低程度。為避免企業(yè)在發(fā)生意外及其它各種不可抗拒因素給企業(yè)造成損失，將在財(cái)務(wù)預(yù)算中撥出專(zhuān)款，購(gòu)買(mǎi)各種保險(xiǎn)以規(guī)避可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。（3）應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策規(guī)范公司治理，制定完善各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)對(duì)管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度、管理方法等方面的內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平；推行目標(biāo)成本全面管理，加強(qiáng)成本控制；倡導(dǎo)組織創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。49