【正文】 入該創(chuàng)業(yè)企業(yè)。（3）公司業(yè)務(wù)特色分析PNP是PlugandPlay（即插即用）的縮寫。它的作用是自動配置（低層）計算機中的板卡和其他設(shè)備，然后告訴對應(yīng)的設(shè)備都做了什么。PnP的任務(wù)是把物理設(shè)備和軟件（設(shè)備驅(qū)動程序）相配合，并操作設(shè)備，在每個設(shè)備和它的驅(qū)動程序之間建立通信信道。換種說法，PnP分配下列資源給設(shè)備和硬件：I/O地址、IRQ、DMA通道和內(nèi)存段。即插即用功能只有在同時具備了符合4個條件時才可以：即插即用的標(biāo)準(zhǔn)BIOS、即插即用的操作系統(tǒng)、即插即用的設(shè)備和即插即用的驅(qū)動程序。（4）公司孵化成果分析美國亞美迪集團和PlugandPlay孵化加速器中國區(qū)負責(zé)人趙晨介紹，與國內(nèi)孵化器的運營模式大致相同，PlugandPlay也會提供最基本的辦公注冊等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也會舉行兩天一次的主題活動，也會對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。唯獨一點不同是，PlugandPlay有很多“老不休”：“我們有自己的ER，很多從GOOGLE、思科等這樣的公司退休的高管，他們不愿意脫離硅谷的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，他們付費給PlugandPlay，在PlugandPlay租一個辦公室接觸企業(yè)，同時對他們喜歡的企業(yè)進行投資和輔導(dǎo)?！保?）公司發(fā)展經(jīng)驗借鑒首先就創(chuàng)業(yè)項目而言，國內(nèi)孵化器里的創(chuàng)業(yè)企業(yè)眼光還僅局限于國內(nèi)市場，產(chǎn)品進入國際市場的能力相對較弱。從創(chuàng)業(yè)形式來講，美國創(chuàng)業(yè)企業(yè)更多從技術(shù)、創(chuàng)業(yè)意識形態(tài)上做創(chuàng)新，國內(nèi)更多是從應(yīng)用入手。其次，國外有更多的導(dǎo)師和企業(yè)來參與到創(chuàng)業(yè)投資、孵化和輔導(dǎo)的過程中，在這方面國內(nèi)孵化器面臨挑戰(zhàn)。另外，從項目體制和學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)角度來看，國外比較開放，國內(nèi)雖正在放開，但放開程度遠遠不夠。（1）公司基本信息分析TechStars成立于2007年，總部位于科羅拉多州博爾德，目前已經(jīng)擴張至紐約、西雅圖、波士頓、圣安東尼奧等城市。TechStars共孵化出114家公司，另有98家還在孵化當(dāng)中。根據(jù)最新的統(tǒng)計，其中的73家正進行融資。（2）公司運營模式分析TechStars也廣受歡迎，每年在全美各個城市獲得的4000份申請當(dāng)中，只有1%為它所接受。大約有80%的TechStars公司獲得風(fēng)險投資或者規(guī)模較大的天使融資。TechStars的公司完成項目時，平均募得1100萬美元。大約40%的初創(chuàng)公司位于項目所在城市附近，TechStars創(chuàng)始人大衛(wèi)科恩（DavidCohen）在各個孵化站點均招攬了總監(jiān)來負責(zé)運營。（3）公司業(yè)務(wù)特色分析TechStars的模式是引入導(dǎo)師幫助它的初創(chuàng)公司，為每家初創(chuàng)公司提供10名導(dǎo)師，確保它們保持專注，都能獲得導(dǎo)師的高度關(guān)注。TechStars還通過聯(lián)手StartupAmerica創(chuàng)立“全球加速器網(wǎng)絡(luò)（GlobalAcceleratorNetwork）”，與其它創(chuàng)業(yè)孵化器和加速器分享關(guān)于其模式的信息。通過此舉，TechStars幫助其它加速器得以成立。（4）公司孵化成果分析強調(diào)孵化器之間的透明性。發(fā)布了一份TechStars所孵化公司的名單，涉及它們的融資額和員工數(shù)等信息。他正鼓勵其它孵化器也這么做，使得創(chuàng)業(yè)家在決定參加哪個孵化項目時能夠作出明智的選擇?！皯?yīng)當(dāng)有透明性，使得創(chuàng)業(yè)家能夠查看數(shù)據(jù)，根據(jù)哪些公司成功融資、具體融資額及融資成功率等情況做出明智的決定，”科恩表示。（5）公司發(fā)展經(jīng)驗借鑒TechStars之所以與眾不同，是因為它的孵化項目的數(shù)量不多，并嘗試給每家初創(chuàng)公司提供巨大的關(guān)注。TechStars博爾德孵化站點在2011年夏季的最近一批項目有12家公司。相比數(shù)量更加注重質(zhì)量，希望資助的所有公司都能成功。另外，TechStars的特別之處還在于，也會投資初創(chuàng)公司。從TechStars畢業(yè)的公司包括SendGrid、Occipital、Orbotix、CrowdTwist和OnSwipe。第3章：中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展背景及發(fā)展現(xiàn)狀（1）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析2014年新政頻出，就產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)而言，4562號文的出臺可以說撼動了行業(yè)根本，但這僅僅是在原有政策基礎(chǔ)上的變化。2015年伊始，“眾創(chuàng)空間”概念提出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政浮現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)變革將起。國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見2014年10月份，由國務(wù)院頒出，《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(國發(fā)〔2014〕43號)》對地方政府性債務(wù)的管理及其發(fā)展方向提出明確要求，受此影響最大的是各級地方政府及其相關(guān)的投融資平臺，具有地方投融資平臺性質(zhì)的園區(qū)開發(fā)公司受此影響?！兑庖姟窂慕鹑趯用胬砬辶苏c市場之間的融資關(guān)系。43號文建立了“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機制。賦予地方政府依法適度舉債融資權(quán)限。推廣使用政府與社會資本合作模式(PPP)。剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務(wù)。政府債務(wù)不得通過企業(yè)舉借，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還。（2）行業(yè)政策動向分析國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見2014年11月份，由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，《關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2014〕54號)明確指出，促進國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！兑庖姟诽岢?，鼓勵國家級經(jīng)開區(qū)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，鼓勵有條件的國家級經(jīng)開區(qū)同社會資本共辦“區(qū)中園”?！兑庖姟诽岢?，“在發(fā)展理念、興辦模式、管理方式等方面加快轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬環(huán)境見長向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變。”《意見》給對開發(fā)區(qū)的未來發(fā)展方式給出了轉(zhuǎn)型方向，即“實現(xiàn)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬環(huán)境見長向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變。國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知2014年12月9日，國務(wù)院頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，對當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中被廣泛使用的“優(yōu)惠”利器進行了嚴(yán)格規(guī)范?！锻ㄖ诽岢觯嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金，以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地。嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險繳費，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不得允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費率繳費。同時，堅決取消違法違規(guī)的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。同時，全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠政策?！锻ㄖ窂亩愂辗矫嬉?guī)范了園區(qū)招商的路徑。提出除相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。2015年1月28日，國務(wù)院常務(wù)會議確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，提出構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。這次國務(wù)院常務(wù)會議首次提出“眾創(chuàng)空間”，在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。與此同時，要加大政策扶持。適應(yīng)“眾創(chuàng)空間”等新型孵化機構(gòu)集中辦公等特點，簡化登記手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。支持有條件的地方對“眾創(chuàng)空間”的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補貼，或通過盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場所。“眾創(chuàng)空間”的政策措施為園區(qū)未來創(chuàng)新發(fā)展打下基石。在這個眾創(chuàng)空間中，市場調(diào)節(jié)需求，政府提供服務(wù)，人人都可以是創(chuàng)造者和受益人。（3）政策環(huán)境對眾創(chuàng)空間建設(shè)的影響在國務(wù)院辦公廳的一紙文件中，中央為扶持大眾創(chuàng)業(yè)送上大紅包，提出推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的八個重點任務(wù)（下稱“國八條”）。“國八條”中，“眾創(chuàng)空間”的概念再次被提到。文件要求，加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。到2020年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。此外，培育天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點等字眼也出現(xiàn)在文件中，意圖全方位推進大眾創(chuàng)業(yè)。這是一盤很大的棋。而下棋人的目的，“國八條”中有一句話可以窺見：孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，并從中成長出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點。高層造詞：眾創(chuàng)空間中央文件第一次出現(xiàn)“眾創(chuàng)空間”是在2015年1月份的國務(wù)院常務(wù)會議上，支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。2月，科技部發(fā)文指出，以構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”為載體，有效整合資源，集成落實政策，打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎。從接近政策層的權(quán)威人士處獲悉，“眾創(chuàng)空間”是科技部在調(diào)研北京、深圳等地的創(chuàng)客空間、孵化器基地基礎(chǔ)上，總結(jié)各地為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的經(jīng)驗，提煉出來的一個新詞，已經(jīng)醞釀了一段時間?！皣藯l”中提到，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。顯然，“眾創(chuàng)空間”并不是一個簡單的物理概念，也不能等同于現(xiàn)有的創(chuàng)客空間。和傳統(tǒng)的孵化器相比，眾創(chuàng)空間更多的是一種創(chuàng)業(yè)文化、氛圍、環(huán)境和社區(qū)的概念，注重的是綜合服務(wù)能力，另外還應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)的法治、文化、市場環(huán)境以及社會生活的服務(wù)。北京的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)街在一定程度上就可以看作是“眾創(chuàng)空間”，在這里聚集了車庫咖啡、天使匯、36氪等眾多從不同角度為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的平臺?！氨妱?chuàng)空間”的范疇還可以更大。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)街正在規(guī)劃建咨詢室，請一些律師、會計師、專利服務(wù)機構(gòu)來面向大眾創(chuàng)業(yè)進行服務(wù)。（1）中國宏觀經(jīng)濟運行分析圖表 3 2005年Ⅰ季度—2015年Ⅰ季度國內(nèi)生產(chǎn)總值季度累計同比增長率（%）數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局經(jīng)國家統(tǒng)計局初步核算，2015年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，按可比價格計算，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元，%。從環(huán)比看，%。，基本符合預(yù)期。增速放緩顯示當(dāng)前我國經(jīng)濟仍存在較大的下行壓力，不過從居民消費價格、就業(yè)形勢及三項產(chǎn)業(yè)增長比重來看，我國宏觀經(jīng)濟在進入新常態(tài)后，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益都有所提高。首先，居民消費價格及就業(yè)總體穩(wěn)定。一季度居民消費平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬人，與上年同期大體相當(dāng)，%，總體平穩(wěn)，就業(yè)穩(wěn)定支撐了居民收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。其次，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度繼續(xù)加快。%，達歷史最高水平。再次，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。一季度，。此外，節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。%。因此，總體來看2015年一季度國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點，轉(zhuǎn)型升級步伐正逐步加快。圖表 4 2005年3月—2015年3月工業(yè)增加值月度同比增長率（%）數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2015年3月份，%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率）。從環(huán)比看，3月份，%。一季度，%。分三大門類看，3月份，%，%，電力、熱力、%。分經(jīng)濟類型看，3月份，%，%，%，%。分行業(yè)看，3月份，41個大類行業(yè)中有35個行業(yè)增加值保持同比增長。其中，%，%，%，%，%，%，%，%，%，鐵路、船舶、%，%，計算機、%，電力、%。分地區(qū)看，3月份，%，%，%，%。分產(chǎn)品看，3月份，564種產(chǎn)品中有270種產(chǎn)品同比增長。其中，鋼材9756萬噸，%；水泥16139萬噸，%；十種有色金屬415萬噸，%；乙烯146萬噸，%；，%；，%；發(fā)電量4511億千瓦時，%；原油加工量4469萬噸，%。3月份， %。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值9694億元，%。3月規(guī)模以上工業(yè)增加值同環(huán)比均大幅回落，遠低于市場預(yù)期。三大門類增速均有明顯下降，其中電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)因季節(jié)因素增速出現(xiàn)負值。除受春節(jié)后復(fù)工偏晚影響外，當(dāng)前投資需求持續(xù)低迷以及經(jīng)濟下行壓力加大也是影響的主因?？紤]短期內(nèi)房地產(chǎn)仍是我國經(jīng)濟增長的核心焦點，盡管政策放松力度加大，房地產(chǎn)弱勢格局恐難顯著改善，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)弱勢運行可能性較大。圖表 5 2005年3月—2015年3月社會消費品零售總額月度同比增長率（%）數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2015年3月份，社會消費品零售總額22723億元，%（%，以下除特殊說明外均為名義增長）。其中，限額以上單位消費品零售額10834億元，%。2015年13月份，社會消費品零售總額70715億元，%。其中，限額以上單位消費品零售額32472億元，%。按經(jīng)營單位所在地分，3月份，城鎮(zhèn)消費品零售額19574億元，%；鄉(xiāng)村消費品零售額3149億元，%。13月份，城鎮(zhèn)消費品零售額60709億元，%；鄉(xiāng)村消費品零售額10007億元，%。按消費類型分，3月份，餐飲收入2379億元，%；商品零售20344億元，%。13月份，餐飲收入7458億元，%；商品零售63257億元，%。在商品零售中，3月份，限額以上單位商品零售10199億元，%。13月份，限額以上單位商品零售30534億元，%。3月份消費數(shù)據(jù)的持續(xù)降低主要受三方面因素影響：一是宏觀經(jīng)濟不斷下行；二是房產(chǎn)消費的持續(xù)低迷；三是反腐和八項規(guī)定對三公消費的限制等。雖然消費延續(xù)增幅回落的趨勢，但今年以來國內(nèi)消費市場運行總體穩(wěn)定，剔除價格因素，%，%基本持平。其中部分商品消費的同比增長率平穩(wěn)略漲并且不乏亮點：鄉(xiāng)村消費增長快于城鎮(zhèn)，餐飲有回升跡象，網(wǎng)上零售繼續(xù)高速增長。未來消費走勢還要看政策的配合和宏觀經(jīng)濟形勢的影響。圖表 6 2005年13月—2015年13月固定資產(chǎn)投資完成額月度累計同比增長率（%）數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2015年13月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）77511億元，%（%）。從環(huán)比速度看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）%。分產(chǎn)業(yè)看，13月份，第一產(chǎn)業(yè)投資1553億元，%，；第二產(chǎn)業(yè)投資31361億元，%，；第三產(chǎn)業(yè)投資44597億元，%。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資30