【導(dǎo)讀】急物資儲(chǔ)備工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》（深府辦[2020]56. 應(yīng)急物資儲(chǔ)備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)。到位，有效地保護(hù)和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)市場及社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐。步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資金。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種。相關(guān)部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備與之職責(zé)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急物資，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，各相關(guān)部門之間要密切協(xié)調(diào)配合，做到信息。的品種、數(shù)量、金額，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)全區(qū)應(yīng)急物資的使用調(diào)配。全區(qū)應(yīng)急物資倉儲(chǔ)場地布局；在必要時(shí)向市政府報(bào)告事態(tài)變化情況，請(qǐng)求支援。區(qū)貿(mào)工局為牽頭單位，區(qū)民政局為成員單位，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備突發(fā)公共事件發(fā)生

　　

【正文】 群眾發(fā)生災(zāi)害期間的基本生活為宗旨。建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后基本生活物資儲(chǔ) 備充足、及時(shí)到位，有效維護(hù)市場及社會(huì)穩(wěn)定。 （二）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)我區(qū)常發(fā)的、影響大的暴雨、臺(tái)風(fēng)及內(nèi)澇災(zāi)害等，來確定基本生活物資的儲(chǔ)備情況。在儲(chǔ)備數(shù)量能滿足受災(zāi)居民基本生活保障的前提下，進(jìn)行基本生活物資儲(chǔ)備。 （三）形式多樣、節(jié)約效能的原則?；旧钗镔Y儲(chǔ)備以政府補(bǔ)貼委托大型商場等物資供應(yīng)單位儲(chǔ)備為主，非指定大型商場保持一定數(shù)量的基本生活物資儲(chǔ)備為輔。 二、救災(zāi)基本生活物資儲(chǔ)備費(fèi)用 根據(jù)救災(zāi)基本生活物資儲(chǔ)備是滿足受災(zāi)居民基本生活保障的原則，結(jié)合我區(qū)可能出現(xiàn)的受災(zāi)面積和受災(zāi)人數(shù)，初 步測算當(dāng)前全區(qū)救災(zāi)生活物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量、金額。以我區(qū)現(xiàn)有人口總數(shù) 萬人計(jì)，及可能受災(zāi)的地形分布，按受災(zāi)人數(shù) 2 萬人，救災(zāi)物資供應(yīng) 3 天為基數(shù)，來計(jì)算基本物資儲(chǔ)備數(shù)量。物資儲(chǔ)備數(shù)量及各委托儲(chǔ)備企業(yè)（商場）分配數(shù)量詳見表（一）、表（二）。 表 (一 )鹽田區(qū)救災(zāi)基本生活物資儲(chǔ)備測算表（略） 表 (二 ) 指定救災(zāi)基本生活物資儲(chǔ)備單位儲(chǔ)備明細(xì)表（略） 救災(zāi)基本生活物資委托企業(yè)儲(chǔ)備補(bǔ)貼金由區(qū)貿(mào)工局、民政局參照以上表格每年按時(shí)價(jià)測算后報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局列入財(cái)政預(yù)算，并于每年 3 月份下達(dá)。區(qū)貿(mào)工局、民政局每年與儲(chǔ)備 企業(yè)（商場）簽署一次救災(zāi)物資儲(chǔ)備合同，按時(shí)下?lián)軆?chǔ)備補(bǔ)貼金。 三、救災(zāi)物資調(diào)配處理 （一）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，通過區(qū)應(yīng)急指揮中心調(diào)配運(yùn)輸工具，做好運(yùn)輸準(zhǔn)備。 （二）區(qū)貿(mào)工局、民政局按方案分工，聯(lián)系指定救災(zāi)物資儲(chǔ)備單位，并向指定單位發(fā)送《鹽田區(qū)救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)配商家聯(lián)系函》及《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表》，儲(chǔ)備單位準(zhǔn)備好救災(zāi)物資，并按分類填好表格。 （三）區(qū)貿(mào)工局、民政局聯(lián)系儲(chǔ)備單位將救災(zāi)物資送到指定地點(diǎn)，并填好《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資交接單》，將救災(zāi)物資交由救災(zāi)單位交接確認(rèn)。 （四）物資調(diào)配后，儲(chǔ)備單位憑有調(diào) 配單位簽名的《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表》到區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一結(jié)算。 （五）一旦災(zāi)情加重，災(zāi)民增多，由區(qū)貿(mào)工局根據(jù)應(yīng)急指揮中心的災(zāi)情判斷和要求及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資，滿足救災(zāi)需要。 附：鹽田區(qū)救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)配商家聯(lián)系函 鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表（略） 鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資交接單（略） 鹽田區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備合同 鹽田區(qū)救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)配商家聯(lián)系函 根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市鹽田區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，深圳市鹽田區(qū) ____局現(xiàn)從 ____商場調(diào)配如下物資以確保災(zāi)民維持日常生活。物資調(diào)配后 ，可憑《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表》到相關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。 附：鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表 年 月 日 鹽田區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備合同 甲方：鹽田區(qū) ____局 乙方： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，為在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，保障我區(qū)救災(zāi)基本生活物資供應(yīng)，甲方委托乙方儲(chǔ)備基本生活物資，經(jīng)協(xié)商一致，就雙方責(zé)、權(quán)、利等有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議。 第一條 基本生活物資儲(chǔ)備的品名、品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝。 貨物名稱：食品類（方 便面、餅干、面包等可供即食的食品）、飲用水（礦泉水、蒸餾水）、日用品（紙巾、毛巾、紙杯等日常必需品）、照明類（蠟燭、手電筒） 品種規(guī)格：按照國家標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量： 質(zhì)量：按照國家和省、市標(biāo)準(zhǔn) 貨物包裝：按照國家和省、市標(biāo)準(zhǔn) 第二條 貨物驗(yàn)收的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和時(shí)間。 貨物驗(yàn)收時(shí)，甲方核對(duì)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量是否相符，產(chǎn)品包裝是否完好，是否受損。 乙方嚴(yán)格按照甲方的貨物儲(chǔ)備明細(xì)表的數(shù)量、品種進(jìn)行儲(chǔ)備。 甲方需調(diào)用儲(chǔ)備物資時(shí)，向乙方發(fā)出《鹽田區(qū)救災(zāi)物資調(diào)配商家聯(lián)系函》，乙方按甲方調(diào)用要求 將儲(chǔ)備物資分類包裝，并填寫《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表》（一式兩份）。 甲方運(yùn)貨車輛到達(dá)乙方倉庫，乙方必須立即安排裝貨（乙方需提供 24 小時(shí)裝卸服務(wù)）。 第三條 信息反饋及報(bào)表要求。 乙方每月向甲方上報(bào)庫存報(bào)表及明細(xì)表 乙方必須向甲方提供詳細(xì)的倉庫地址和具體聯(lián)絡(luò)人電話，保證能夠隨時(shí)聯(lián)系。 乙方負(fù)責(zé)對(duì)甲方的儲(chǔ)備物資信息進(jìn)行維護(hù)、處理等工作，以方便甲方相關(guān)人員隨時(shí)查詢儲(chǔ)備物資有關(guān)情況。 第四條 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用確認(rèn)及結(jié)算方式。 甲方需要支付乙方委托儲(chǔ)備補(bǔ)貼金額（以物品價(jià)格總額的 10%計(jì)算） ，由財(cái)政部門每年 3 月份按年度給付，實(shí)際調(diào)運(yùn)的物資按當(dāng)日市場價(jià)結(jié)算。 儲(chǔ)備物資被甲方調(diào)用后，乙方可在 15 個(gè)工作日內(nèi)憑《鹽田區(qū)人民政府救災(zāi)物資調(diào)配表》到財(cái)政部門統(tǒng)一結(jié)算。 甲方收到乙方結(jié)算明細(xì)單后，在 15 個(gè)工作日內(nèi)予以支付。如遇特殊情況，應(yīng)由甲乙雙方友好協(xié)商解決。 第五條 違約責(zé)任。 甲方的責(zé)任 按合同規(guī)定支付乙方委托儲(chǔ)備補(bǔ)貼金和實(shí)際調(diào)動(dòng)物資資金。 乙方的責(zé)任 (1)在貨物儲(chǔ)備期間，未按合同規(guī)定的儲(chǔ)存條件和保管要求保管儲(chǔ)備物資，造成甲方損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 （ 2）提供 24 小時(shí)服務(wù)，節(jié)假日能正 常工作，甲方要求提貨時(shí)，乙方必須保證配備足夠的倉管和裝卸人員，做到及時(shí)、有效、安全發(fā)貨。 （ 3）在合同期內(nèi)，如乙方倉庫變動(dòng)，須經(jīng)甲方相關(guān)部門同意，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并將倉庫詳細(xì)地址通知甲方。 （ 4）甲方定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，乙方須根據(jù)盤點(diǎn)報(bào)表和庫存臺(tái)賬協(xié)助甲方盤點(diǎn)和對(duì)賬，如有差異，及時(shí)補(bǔ)進(jìn)物資。 （ 5）乙方必須保證儲(chǔ)備物資的數(shù)量和質(zhì)量。如因乙方原因在救災(zāi)時(shí)未能按甲方要求按時(shí)保質(zhì)保量提供相應(yīng)物資，乙方將承擔(dān)違約責(zé)任，向甲方全額退還已領(lǐng)取的物資儲(chǔ)備補(bǔ)償金，并支付儲(chǔ)備金 3 倍的罰款。造成無法及時(shí)救災(zāi)后果嚴(yán)重的，依照 國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。 第六條 合同效力與期限。 本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為 1 年，即從 年 月 日至 年 月 日為止。 第七條 變更和解除合同的期限。 由于不可抗力原因，致使直接影響合同履行或者不能按照約定條件履行時(shí)，遇有不可抗力的一方，應(yīng)立即將事故情況書面通知對(duì)方，并在 2 天內(nèi)提供事故詳情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效證明文件。此項(xiàng)證明文件應(yīng)由事故發(fā)生地的地級(jí)機(jī)構(gòu)出具。按照事故對(duì)履行合同影響的程度，由雙方協(xié)商解決是否 解除合同，或者部分免除履行合同的責(zé)任，或者延期履行合同。 第八條 解決合同糾紛的方式。 執(zhí)行本合同發(fā)生爭議時(shí)，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由甲方所在地仲裁委員會(huì)仲裁。 甲方（章）： 乙方：（章） 法定代表人： 法定代表人： 年 月 日 救災(zāi)生活物資儲(chǔ)備單位聯(lián)系人名單（略） 鹽田區(qū)救災(zāi)庇護(hù)點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案 根據(jù)《鹽田區(qū)應(yīng) 急物資儲(chǔ)備工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。 一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備依據(jù) （一）《鹽田區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作實(shí)施方案》； （二）確保受災(zāi)庇護(hù)人員生活上得到妥善的安排。 二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備測算 本區(qū)現(xiàn)有 4 個(gè)區(qū)級(jí)救災(zāi)庇護(hù)點(diǎn)可接納避險(xiǎn)人數(shù) 1500 人，以供應(yīng) 3 天最基本生活物資計(jì)算，需儲(chǔ)備食品2250 公斤；飲用水 9000 公升，日用品 1500 套，棉被 650 床（原有 400 床）、毛巾被 850 床（原有 600 床），帳篷 100 頂（由于帳篷較難找到代儲(chǔ)存單位，建議由區(qū)政府購買放在倉庫備用），預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi) 276500 元，詳見《鹽田區(qū)救災(zāi)庇護(hù) 點(diǎn)最基本生活物資儲(chǔ)備預(yù)測表》。 三、應(yīng)急物資調(diào)用程序 （一）救災(zāi)庇護(hù)點(diǎn)應(yīng)急物資由區(qū)統(tǒng)一指定有能力的商家代為常年儲(chǔ)備。 （二）當(dāng)本區(qū)庇護(hù)點(diǎn)接收到避險(xiǎn)人員時(shí)，區(qū)民政局向區(qū)應(yīng)急指揮中心發(fā)出調(diào)用物資通知。通知列明物資品種、數(shù)量和送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間以及簽收人。 （三）應(yīng)急指揮中心通知商家將應(yīng)急物資準(zhǔn)時(shí)送到庇護(hù)點(diǎn)，并履行簽收手續(xù)。 鹽 田 區(qū) 民 政 局 鹽田區(qū)救災(zāi)庇護(hù)點(diǎn)一覽表 序號(hào) 場所名稱 地址 人員容量 1 區(qū)福利中心 沙頭角徑口村 63 號(hào) 300 2 田東中學(xué) 沙頭角梧桐路 2030號(hào) 500 3 鹽田街道文體中心 鹽田東海大道 14 號(hào)小區(qū) 500 4 梅沙街道社區(qū)服務(wù)中心 深圳市鹽田區(qū)大梅沙梅環(huán)路 22 號(hào) 200 附件： 鹽田區(qū)救災(zāi)庇護(hù)點(diǎn)最基本生活物資儲(chǔ)備預(yù)測表（略） 鹽田區(qū)建設(shè)局應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案 為提高物資保障能力，確保建筑工程、人民防空、破壞性地震、核應(yīng)急、突發(fā)性地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件處置工作需要，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失。根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（深鹽府[2020]51 號(hào)）、《鹽田區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案（試行）》等文件要求，就我局具體儲(chǔ)備任務(wù)，制定本方 案。 一、 儲(chǔ)備范圍及依據(jù) 本方案適用于根據(jù)市、區(qū)權(quán)限劃分由區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)、處置的我區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程、人民防空、破壞性地震、核應(yīng)急、突發(fā)性地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的工程搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。 （一） 建筑工程應(yīng)急搶險(xiǎn)，根據(jù)《深圳市建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，處置較大（Ⅲ級(jí)）以下應(yīng)急事件（ 3 人至 5 人死亡或危及 3 人至 5 人生命安全，或者 10 人 ~29 人中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元~5000 萬元的建設(shè)工程搶險(xiǎn)事件）。 （二） 城市燃?xì)馔话l(fā)事故，我區(qū)在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備方面應(yīng)按照轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般 (Ⅳ級(jí) )及較大 (III 級(jí) )燃?xì)馐鹿实囊?guī)模儲(chǔ)備： 一般事故 (Ⅳ級(jí) )： （ 1）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏，可能影響正常生產(chǎn)和經(jīng)營的安全事故； （ 2）造成人員受傷和一定經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 3）直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬元以上、 100 萬元以下的事故； （ 4）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸?100 戶以上、 1000 戶以下的事故。 較重事故（Ⅲ級(jí)）： （ 1）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、燃爆，影響正常生產(chǎn)并需要外界協(xié)助的安全事 故； （ 2）造成人員死亡 2 人及 2 人以下，或造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?1000 戶以上的事故； （ 3）直接經(jīng)濟(jì)損失在 100 萬元以上、 5000 萬元以下的事故； （三） 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，按照國家、省、市、區(qū)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，區(qū)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置有人員傷亡的小型地質(zhì)災(zāi)害（因?yàn)?zāi)死亡 3 人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下），并開展中型及以上地質(zhì)災(zāi)害的先期處置工作。 （四） 破壞性地震，按照國家、省、市各級(jí)地震預(yù)案，區(qū)人民政府應(yīng)在上級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以下響應(yīng)，處置較大地 震災(zāi)害（ 20 人以上、 50 人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū) 至 級(jí)地震）以下的應(yīng)急工作，和重大及重大以上地震災(zāi)害的前期處置工作。 （五） 核應(yīng)急。我區(qū)地處大亞灣、嶺澳核電站的煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)之外、食入應(yīng)急計(jì)劃區(qū)之內(nèi)，主要是應(yīng)對(duì)事故情況下的食物和飲水的輻射監(jiān)測和控制準(zhǔn)備。 （六） 人民防空，物質(zhì)儲(chǔ)備量較大，本方案只作為儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)，待防空襲方案編制完成并經(jīng)審定后，再另行修改。 二、 組織機(jī)構(gòu) 成立“鹽田區(qū)建設(shè)局應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作小組”（以下簡稱“工作小組”），由局長任組長，分管副局 長任副組長，工作小組成員由局辦公室、建管科、質(zhì)安科、民防科、質(zhì)檢站（安監(jiān)站）等科室組成。工作小組職責(zé)為：審核局應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，提出、檢查、落實(shí)局應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額；根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件所需應(yīng)急物資；必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門，請(qǐng)求支援。 工作小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。工作小組辦公室職責(zé)為：收集、初審各小組成員應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額；協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急物資，協(xié)同有關(guān)部門核實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用情況和工程量，配合做好相應(yīng)的應(yīng)急處置結(jié)算工 作；檢查各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，定期修訂儲(chǔ)備方案，掌握并管理局應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。 工作小組下設(shè)工程搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備組、燃?xì)馕镔Y儲(chǔ)備組、民防物資儲(chǔ)備組等 3 個(gè)工作組。工程搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備組由質(zhì)安科負(fù)責(zé)，質(zhì)檢站（安監(jiān)站）配合，負(fù)責(zé)編制建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急物資保障計(jì)劃，做好工程搶險(xiǎn)專業(yè)物資儲(chǔ)備保障工作；燃?xì)馕镔Y儲(chǔ)備組由建管科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)物資保障計(jì)劃，做好燃?xì)獍踩鹿实膶I(yè)物資儲(chǔ)備保障工作；民防物資儲(chǔ)備組由民防科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制破壞性地震、核應(yīng)急、人民防空等應(yīng)急 搶險(xiǎn)物資保障計(jì)劃，做好相應(yīng)的專業(yè)物資儲(chǔ)備工作。 三、 儲(chǔ)備方式 根據(jù)我局專業(yè)物資儲(chǔ)備以機(jī)械裝備為主的特點(diǎn)，堅(jiān)持依托企業(yè)生產(chǎn)能力及生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備為主，實(shí)物儲(chǔ)備為輔的原則。對(duì)本區(qū)甚至本市相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急物資生產(chǎn)技術(shù)能力和儲(chǔ)備能力進(jìn)行詳細(xì)了解和掌握，建立物資