【正文】 情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。本工程現(xiàn)場(chǎng)居住的各工種人員較多，因此做好施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急工作將成為安全工作的重中之重。我們將從對(duì)施工人員的生命安全高度負(fù)責(zé)出發(fā)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，積極有效的做好施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作。緊急情況應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。本工程施工現(xiàn)場(chǎng)將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本工程現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)緊急情況應(yīng)急處理工作。緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處理指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目緊急情況應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。建立完善的緊急情況預(yù)防組織機(jī)構(gòu)：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工人按各個(gè)專業(yè)施工隊(duì)伍劃分為班組，由各專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；每個(gè)專業(yè)隊(duì)伍劃分為若干個(gè)班組，每班組不超過(guò) 10人，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)每個(gè)工人每天的身體情況。公司成立緊急情況應(yīng)急處理工作指揮部：總指揮：盧勇潮（15365281088) 職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況應(yīng)急處理的全面工作；負(fù)責(zé)發(fā)布公司級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的指令。副總指揮：劉民（15151684102）42 / 54職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援聯(lián)絡(luò)、后勤供應(yīng)、接應(yīng)外部專業(yè)救援單位施救、清點(diǎn)人員。 小組成員：王心剛（18913111314） 馮宙雷 （18008525595） 職責(zé)：負(fù)責(zé)人員和物資的搶救，疏散、排除救援障礙；負(fù)責(zé)安全警戒任務(wù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作。緊急情況應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室辦公室主任：倪（ ）施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)施工班組的班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組工人每天的健康狀況的監(jiān)測(cè)，對(duì)工人每天的健康狀況進(jìn)行記錄，定期對(duì)工人進(jìn)行全面體檢，并建立個(gè)人健康檔案。班組長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)工人有異常狀況，特別是傳染性疾病（如傳染性非典型肺炎） 、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等緊急情況發(fā)生，立即向項(xiàng)目部報(bào)告。項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施予以處理，同時(shí)向公司和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。、分析、報(bào)告、通報(bào)制度突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組病人或疑似病人信息的收集，包括統(tǒng)計(jì)記錄病人或疑似病人的姓名、癥狀描述、癥狀初發(fā)時(shí)間、癥狀發(fā)生前本人活動(dòng)等有助于解釋癥狀的一切信息。所有信息在 30分鐘內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部匯總信息并即刻在 30分鐘內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)分析。項(xiàng)目部將對(duì)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)分析評(píng)估結(jié)果當(dāng)天予以張榜公布，向項(xiàng)目全體人員予以通報(bào)，同時(shí)確定并采取進(jìn)一步的應(yīng)急措施。項(xiàng)目部啟動(dòng)報(bào)告通報(bào)制度，對(duì)每天收集的信息進(jìn)行向上級(jí)衛(wèi)生主管部門報(bào)告，向項(xiàng)目全體人員通報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門。一旦上級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案將納入上級(jí)緊急情況應(yīng)急預(yù)案中與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，項(xiàng)目部的所有人員根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從43 / 54項(xiàng)目部緊急情況應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即進(jìn)入規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。根據(jù)緊急情況應(yīng)急處理的需要，項(xiàng)目應(yīng)急處理指揮部根據(jù)具體情況緊急調(diào)集項(xiàng)目人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備，必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離。對(duì)于傳染性疾病如傳染性非典型肺炎，一旦有疫情出現(xiàn)，立刻將病人或疑似病人就近送到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)收治醫(yī)院進(jìn)行治療，對(duì)病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學(xué)觀察措施；同時(shí)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封鎖，嚴(yán)禁人員外出和外來(lái)人員進(jìn)入，避免疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。一旦疫情爆發(fā)，病人或者疑似病人以及密切接觸者及其項(xiàng)目所有人員，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的預(yù)防控制措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被病人或者疑似病人污染的場(chǎng)所、物品進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理。緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部按照應(yīng)急預(yù)案的部署，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度。項(xiàng)目部與 120急救中心建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專門的臨時(shí)醫(yī)療站，配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務(wù)人員，準(zhǔn)備2套擔(dān)架，公開(kāi)張貼 120急救電話，用于一旦發(fā)生緊急情況時(shí)對(duì)病人的急救，確保緊急情況受控。項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急資金，保障因緊急情況而致病致殘的人員能夠得到及時(shí)、有效的治療。、現(xiàn)場(chǎng)控制施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)嚴(yán)格按照《衛(wèi)生防疫管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求布置，優(yōu)先考慮人員居住條件，現(xiàn)場(chǎng)工人人均居住面積不低于 ㎡,保證工人居住不擁擠，保證室內(nèi)良好的通風(fēng)，保證室內(nèi)有良好的衛(wèi)生條件。各班組長(zhǎng)每天對(duì)工人宿舍的衛(wèi)生進(jìn)行檢查，并定期進(jìn)行消毒。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封閉式管理，教育工人減少不必要的外出。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)制度，對(duì)外來(lái)人員及車輛進(jìn)行登記、檢查和消毒。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、預(yù)防常識(shí)的宣傳，采取黑板報(bào)、宣傳冊(cè)等各種途徑，定期對(duì)工人進(jìn)行教育，定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，在工44 / 54人中倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣， “改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)” 。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生工作，每天向外運(yùn)出當(dāng)天的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，堅(jiān)決杜絕現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂倒垃圾。加強(qiáng)對(duì)工人個(gè)人衛(wèi)生的管理，對(duì)不注意個(gè)人衛(wèi)生及有不良嗜好者進(jìn)行嚴(yán)肅公開(kāi)批評(píng)。施工前，將為現(xiàn)場(chǎng)（包括施工作業(yè)面、生產(chǎn)居信區(qū)、生產(chǎn)加工車間、倉(cāng)儲(chǔ)用地等）工人提供符合政府衛(wèi)生規(guī)定的生活條件并獲得必要的許可，保證工人的健康和防止任何傳染病，包括工人的食堂、廁所、工具房、宿舍等。施工時(shí)，定期請(qǐng)專業(yè)的衛(wèi)生防疫部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消來(lái)白蟻、鼠害、蚊蠅和其它害蟲(chóng)，以防對(duì)施工人員、現(xiàn)場(chǎng)和永久工程造成任何危害。清潔環(huán)境，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的防治意識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量群防群控，切斷傳播途徑。 預(yù)防（1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。（2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。（3）隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類檢查井，湖區(qū)駁岸邊等必須設(shè)制警示牌。（4）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。（2）在工程場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。（4）工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（5）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。45 / 54（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。（8）施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持 10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持 5米以上。（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。（10）作業(yè)人員必須持上崗證，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。 觸電事故預(yù)防措施（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ4688）的規(guī)定。 （6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品） 。（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防46 / 54突然出事。（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。（13）開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座） ，以保證安全。（14）配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（16）分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò) 30米；開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過(guò) 3米。（17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。（18）施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用 220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。 信息報(bào)告（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打 119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打 120。47 / 54（2）組長(zhǎng)接到報(bào)警后，通知副組長(zhǎng)、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：—— 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；—— 聯(lián)系人姓名和電話等； 應(yīng)急響應(yīng) 觸電事故應(yīng)急處置（1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開(kāi)關(guān)，就關(guān)上總開(kāi)關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_(kāi)關(guān)漏電。（2）若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。（5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁浇教沟牡胤?，立即?duì)傷人進(jìn)行急救。（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵?，病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率 90%左右。10 分鐘以內(nèi)搶救，救生率 %希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。 坍塌事故應(yīng)急處置（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具48 / 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