【正文】 情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。本工程現(xiàn)場居住的各工種人員較多，因此做好施工現(xiàn)場的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急工作將成為安全工作的重中之重。我們將從對施工人員的生命安全高度負責出發(fā)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，積極有效的做好施工現(xiàn)場的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應急工作。緊急情況應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。本工程施工現(xiàn)場將成立以項目經(jīng)理為第一責任人的突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、指揮本工程現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)緊急情況應急處理工作。緊急情況發(fā)生后，項目部即啟動應急預案，成立應急處理指揮部，項目經(jīng)理負責對本項目緊急情況應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。建立完善的緊急情況預防組織機構(gòu)：對施工現(xiàn)場的所有工人按各個專業(yè)施工隊伍劃分為班組，由各專業(yè)施工隊負責人負責；每個專業(yè)隊伍劃分為若干個班組，每班組不超過 10人，由班組長負責監(jiān)測每個工人每天的身體情況。公司成立緊急情況應急處理工作指揮部：總指揮：盧勇潮（15365281088) 職責：負責緊急情況應急處理的全面工作；負責發(fā)布公司級預案啟動的指令。副總指揮：劉民（15151684102）42 / 54職責：負責現(xiàn)場救援聯(lián)絡(luò)、后勤供應、接應外部專業(yè)救援單位施救、清點人員。 小組成員：王心剛（18913111314） 馮宙雷 （18008525595） 職責：負責人員和物資的搶救，疏散、排除救援障礙；負責安全警戒任務，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場的工作。緊急情況應急處理指揮部辦公室設(shè)在項目部會議室辦公室主任：倪（ ）施工現(xiàn)場各個施工班組的班組長負責本班組工人每天的健康狀況的監(jiān)測，對工人每天的健康狀況進行記錄，定期對工人進行全面體檢，并建立個人健康檔案。班組長一旦發(fā)現(xiàn)工人有異常狀況，特別是傳染性疾?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝祝?、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等緊急情況發(fā)生，立即向項目部報告。項目部立即啟動應急預案，采取果斷措施予以處理，同時向公司和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)或當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。、分析、報告、通報制度突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各施工班組長負責本組病人或疑似病人信息的收集，包括統(tǒng)計記錄病人或疑似病人的姓名、癥狀描述、癥狀初發(fā)時間、癥狀發(fā)生前本人活動等有助于解釋癥狀的一切信息。所有信息在 30分鐘內(nèi)上報項目部，項目部應急指揮部匯總信息并即刻在 30分鐘內(nèi)上報當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)進行醫(yī)學分析。項目部將對當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的醫(yī)學分析評估結(jié)果當天予以張榜公布，向項目全體人員予以通報，同時確定并采取進一步的應急措施。項目部啟動報告通報制度，對每天收集的信息進行向上級衛(wèi)生主管部門報告，向項目全體人員通報。現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，項目部啟動應急預案，并上報上級衛(wèi)生主管部門。一旦上級啟動應急預案，項目部應急預案將納入上級緊急情況應急預案中與上級應急預案實現(xiàn)聯(lián)動。應急預案啟動后，項目部的所有人員根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從43 / 54項目部緊急情況應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即進入規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。根據(jù)緊急情況應急處理的需要，項目應急處理指揮部根據(jù)具體情況緊急調(diào)集項目人員、儲備的物資、交通工具以及相應設(shè)施、設(shè)備，必要時，對人員進行疏散或者隔離。對于傳染性疾病如傳染性非典型肺炎，一旦有疫情出現(xiàn)，立刻將病人或疑似病人就近送到當?shù)囟c收治醫(yī)院進行治療，對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學觀察措施；同時立即對現(xiàn)場實行封鎖，嚴禁人員外出和外來人員進入，避免疫情的進一步擴散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。一旦疫情爆發(fā)，病人或者疑似病人以及密切接觸者及其項目所有人員，積極配合疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)采取的預防控制措施，對現(xiàn)場被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛(wèi)生消毒處理。緊急情況發(fā)生后，項目部按照應急預案的部署，對現(xiàn)場應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備進行統(tǒng)一的調(diào)度。項目部與 120急救中心建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動機制，同時現(xiàn)場設(shè)專門的臨時醫(yī)療站，配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務人員，準備2套擔架，公開張貼 120急救電話，用于一旦發(fā)生緊急情況時對病人的急救，確保緊急情況受控。項目部儲備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急資金，保障因緊急情況而致病致殘的人員能夠得到及時、有效的治療。、現(xiàn)場控制施工現(xiàn)場生活區(qū)嚴格按照《衛(wèi)生防疫管理標準》的要求布置，優(yōu)先考慮人員居住條件，現(xiàn)場工人人均居住面積不低于 ㎡,保證工人居住不擁擠，保證室內(nèi)良好的通風，保證室內(nèi)有良好的衛(wèi)生條件。各班組長每天對工人宿舍的衛(wèi)生進行檢查，并定期進行消毒。對施工現(xiàn)場進行全封閉式管理，教育工人減少不必要的外出。嚴格施工現(xiàn)場門衛(wèi)制度，對外來人員及車輛進行登記、檢查和消毒。加強施工現(xiàn)場對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、預防常識的宣傳，采取黑板報、宣傳冊等各種途徑，定期對工人進行教育，定期進行應急演習，在工44 / 54人中倡導良好的衛(wèi)生習慣， “改陋習、樹新風” 。加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生工作，每天向外運出當天的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，堅決杜絕現(xiàn)場亂堆亂倒垃圾。加強對工人個人衛(wèi)生的管理，對不注意個人衛(wèi)生及有不良嗜好者進行嚴肅公開批評。施工前，將為現(xiàn)場（包括施工作業(yè)面、生產(chǎn)居信區(qū)、生產(chǎn)加工車間、倉儲用地等）工人提供符合政府衛(wèi)生規(guī)定的生活條件并獲得必要的許可，保證工人的健康和防止任何傳染病，包括工人的食堂、廁所、工具房、宿舍等。施工時，定期請專業(yè)的衛(wèi)生防疫部門對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消來白蟻、鼠害、蚊蠅和其它害蟲，以防對施工人員、現(xiàn)場和永久工程造成任何危害。清潔環(huán)境，提高現(xiàn)場人員的防治意識，發(fā)動社會力量群防群控，切斷傳播途徑。 預防（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。（2）重點部位項目，嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設(shè)施，各類檢查井，湖區(qū)駁岸邊等必須設(shè)制警示牌。（4）安全專業(yè)人員，加強安全防護設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。 火災、爆炸事故預防措施各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。（2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。（4）工程場地內(nèi)嚴禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應設(shè)專人監(jiān)護。（5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。45 / 54（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。（7）嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。（8）施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持 10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持 5米以上。（9）進行電、氣焊作業(yè)要設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。（10）作業(yè)人員必須持上崗證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。 觸電事故預防措施（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ4688）的規(guī)定。 （6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品） 。（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。（9）應保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防46 / 54突然出事。（10）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。（12）為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。（13）開關(guān)箱應由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應由各自開關(guān)箱，嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座） ，以保證安全。（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過 30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過 3米。（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用 220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。（19）電焊機應單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應防潮、防雨、防砸。 信息報告（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即報告。如果是火災事故，必須同時打 119向公安消防部門報警，急救撥打 120。47 / 54（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（4）報告應包括以下內(nèi)容：—— 事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；—— 聯(lián)系人姓名和電話等； 應急響應 觸電事故應急處置（1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率 90%左右。10 分鐘以內(nèi)搶救，救生率 %希望甚微；準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。 坍塌事故應急處置（1）坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具48 / 54體情況，采取人工和機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。（2）事故現(xiàn)場周圍應設(shè)警戒線。（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。（5）講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。（6）救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。（9）自我保護，在救助行