【正文】 使用效益)投資、單位功能運營成本等指標進行測算。二、基礎數(shù)據(jù)建設規(guī)模新建某蒙古族歷代使用文字書法研究交流展示館4000 平方米。建設期本項目擬于2014年6月開始項目籌備工作，2014年8月破土動工，至2014年12月竣工驗收并投入使用。財務價格項目運營成本計算過程中，各類成本費用采用的價格均為項目建設地現(xiàn)行的市場價格。三、財務評價指標根據(jù)國家相關規(guī)定，本項目財務評價只對單位功能(或者單位使用效益)投資、單位功能運營成本指標進行測算。計算過程如下：單位功能投資本項目建設投資3000萬元，根據(jù)單位功能投資計算公式，以本項目年服務人數(shù)為基數(shù)，計算求得單位功能投資指標為274元/入。計算過程如下：單位功能投資＝建設投資/年服務人數(shù)　　　　　　　　=3000萬元/　　　　　　　　=274元/人單位功能運營成本(1)運營成本本項目建成店的運營費用主要包括水、電及其它成本支出。詳見表12－1。項目年運行費用表表121單位：萬元/a　　　　　單位名稱成本構成費用備注水水3元/立方米，年用水量為5469立方米電電1元/度，年用電量為490600千瓦時煤煤1200元/噸，年用煤量為95噸其它150主要是辦公、物資、維修等費用合計(2)單位功能運營成本根據(jù)單位功能運營成本計算公式，以本項目年服務人數(shù)為基數(shù)計算求得本項目單位功能運營成本為19元/人，計算過程如下：單位運營成本＝年運營費用/建設規(guī)?！　　　　　　　?　　　　　　　　=19元/入四、財務評價結論通過計算，項目單位功能投資和單位運營成本處T較低水平，項目從財務方面角度是可行的。第十三章　社會評價一、社會影響分析項目建設對當?shù)氐纳鐣绊戫椖繉嵤┖螅皇强商峁┗镜墓参幕?、滿足人民群眾基本的公共文化需求、承擔一定的社會教育功能、組織和引導反映主流文化精神的公共文化活動；二是能夠提供保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學情報、開發(fā)智力資源、提供文化娛樂等服務：三是滿足豐富專業(yè)書畫愛好者和廣大人民群眾的業(yè)余文化生活、為加強民族團結和凝聚力、振興科右中旗經(jīng)濟提供精神保障和智力支持的需求。因此，項目建設有著極強的社會影響力。二、互適性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目社會效益顯著，設計時通過對不同利益群體調(diào)查表明，對該項目的建設都表示支持和積極參與。各級組織對項目的態(tài)度及參與程度(l)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：“要豐富服務業(yè)，適應居民消費結構升級趨勢，繼續(xù)發(fā)展主要面向消費者的服務業(yè)，滿足多樣化的服務需求。項目建設符合“十二五”規(guī)劃綱要中確定的服務業(yè)發(fā)展總體方向和基本思路。(2)《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》指出：“一十二五”期間，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實現(xiàn)倍增。文化原創(chuàng)能力進一步提高，文化產(chǎn)品和服務更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)成為滿足人民多樣化精神文化需求、提高人民生活幸福指數(shù)的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量人、形式靈活的優(yōu)點得到充分發(fā)揮，成為吸納就業(yè)效果顯著的產(chǎn)業(yè)之—。文化消費保持快速增長態(tài)勢，占城鄉(xiāng)居民消費的比重不斷提高，成為國家擴大內(nèi)需重要組成部分?！北卷椖康慕ㄔO符合《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》發(fā)展目標。三、社會風險分析該項目是公益性項目，各級政府都大力支持該項目的建設，項目所在地的人民群眾都盼望該工程早日建設。項目建設過程中不涉及征地及拆遷安置等方面的工作，不產(chǎn)生受損補償方面的社會風險因素，因此項目社會風險較小。經(jīng)分析，項目社會效益非常顯著，項目建設受到社會好評，項目建設是可行的。第十四章　研究結論與建議一、結論通過對項目建設的必要性和可行性進行分析，確定了項目建設的規(guī)模、內(nèi)容和建設方案，提出了實施計劃，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目效益進行分析和評價。l、項目建設符合國家政策要求。項目建成后，可提供基本的公共文化服務、滿足人民群眾基本的公共文化需求，能夠提供保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學情報、開發(fā)智力資源、提供文化娛樂等服務，為加強民族團結和凝聚力、振興科右中旗經(jīng)濟提供精神保障和智力支持的需求。該項目建設選擇的建設標準和技術規(guī)范符合要求，建設規(guī)模和所需投資安排合理，建設方案切實可行。項目建設用地條件良好，現(xiàn)有的各種資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合，施工條件齊備，交通條件便利。工程設計方案較為科學、合理；各項指標符合◇地經(jīng)濟水“卜地域條件和國家有關規(guī)定。綜上所迷項目建設是必要的、可行的。二、建議為使項目能夠順利實施，項目單位應合理組織與安排項目建設的時序，抓緊圖紙的設計、審查、審批及工程招標和資金到位等各方面工作的協(xié)調(diào)落實，選擇好設計、施工、監(jiān)理單位，認真做好各種材料的采購。相關的供水、供電、通訊等設施須配套完善，建議一次性做好地下管線的綜合設計、預留及預埋工作，避免重復開挖、重復建設，節(jié)約建設資金。為提高建設資金使用效益，建設單位應成立專項資金管理小組，資金使用嚴格按照中央預算內(nèi)資金管理辦法執(zhí)行，政府有關部門和項目管理部門要進一步加強監(jiān)管和檢查，加強財務管理工作。《阿拉善蒙古文書法》作品賞析今年二月，《阿拉善蒙古文書法》由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。這本集子裝幀古樸、印刷精美，共收集了阿拉善蒙古文書法文獻、論文、印章資料和阿拉善地區(qū)24位老、中、青三代書法家的近200幅書法作品。這些作品楷、行、草、篆四體皆備，內(nèi)容廣泛，書寫形式多樣，充分展現(xiàn)了作品的各種不同風格，并有所創(chuàng)新，比較全面地展示了蒙古文書法的全貌，代表了阿拉善地區(qū)蒙古文書法藝術的最高水平，值得賞閱。 自改革開放以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了前所未有的文化大繁榮。據(jù)我所知，30多年里，內(nèi)蒙古自治區(qū)各個領域，多次舉辦過大型書法展，也多次出版過各種不同版本的書法集。不論書法展覽和書法出版物，也都收錄了所占比重不大的蒙文書法作品。而以地區(qū)出版蒙文書法專集，在全區(qū)各盟市中還是首次，值得慶賀。 從這本集子的內(nèi)容編排、資料的收集選用看，主編贊德來、陶克圖二位先生，盡管側(cè)重于阿拉善蒙古文書法的發(fā)展歷史和藝術特點的探索，實際上卻勾畫出一個簡略的蒙古文書法藝術的歷史軌跡及其發(fā)展過程。這是一件非常有意義的舉措。 內(nèi)蒙古自治區(qū)是一個以蒙古族為主體，漢族占多數(shù)，多民族共居的區(qū)域。作為主體民族的文字、語言不僅在日常生活中，而且從區(qū)、盟市、旗縣各級黨政機關，從城市到農(nóng)村牧區(qū)的公文上報下達，從新聞報刊到文化教育以及機關門牌、店鋪匾額、會議橫標等等，都通用蒙漢兩種語言文字。據(jù)此，為了促進文化繁榮，為了促進蒙漢文書法藝術的共同發(fā)展，需要從實際上重視，從理論上去研究蒙古文書法藝術。一 《阿拉善蒙古文書法》的問世，給我們展現(xiàn)了當代蒙古文書法藝術的面貌。作為蒙古民族的文字，從它形成的初期符號發(fā)展到書法，以及成為書法藝術，這本身是一個值得研究的文化現(xiàn)象。這種文化現(xiàn)象的產(chǎn)生，是受漢文書法的影響而出現(xiàn)的。因此，要探索蒙古文書法，就有必要回顧一下漢文書法藝術，只有這樣才能正確的認識蒙古文書法藝術。 我們通常講到的“中國書法，是中國特有的一門藝術”“中國書法，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術的一顆璀璨明珠”。在當今世界各國，唯獨中國的漢字，是世界上壽命最長，使用人數(shù)最多，最具中國特色的古老文字，且使用至今。漢文字隨著歷史的演進、發(fā)展，而成為藝術，稱為“書法藝術”,也就是文字書寫的最高境界,它和音樂、舞蹈、美術、雕塑藝術一樣，已是一個獨立的藝術門類。中國的漢字雖然是單一而明確的文字，然而在它所蘊含的全部美學內(nèi)容中，幾乎包羅著中國傳統(tǒng)藝術的各種素質(zhì)。比如詩的情感、韻味，畫的章法構圖、意境，音樂和舞蹈的旋律節(jié)奏等等，得到了歐美等西方國家文人、學者們的認同，學習與欣賞的人與日俱增。各國、各民族的文字，也都有他們各自不同的、多種形式的寫法，象大寫、小寫以及優(yōu)美變化的美術體、印刷體，或者稱藝術體，這些都是為文字功能服務的，所以不能稱為書法藝術。因為文字只是語言的記錄符號，人們書寫出來，或者用其他書體的字印刷出來，是供人們交流、學習、閱讀。那么“書法”就是文字書寫的升華，是文字書寫的最高境界，才能成為藝術。它不再單純起到文字的作用，而是把文字寫成可供人們觀賞、審美的藝術品，這種藝術就是“書法藝術”。 漢文字在漫長的書寫過程中，升華為書法藝術，肯定有它的客觀因素和它所具備的來自內(nèi)在和外在的條件。漢文字來源于象形，由象形文字轉(zhuǎn)化為意象文字，最后確定下來的點、橫、撇、捺、豎、提、折、鉤八種筆畫，就是它的客觀內(nèi)在因素，而筆、墨、紙、硯是它所具備的外部條件。早在兩千多年前的殷朝時，中國人就發(fā)明了毛筆，這種圓錐形毛筆，它鋪毫抽鋒，極富彈性，所以巨細收縱，變化無窮。這是歐洲人用鵝管筆、鋼筆、鉛筆、排筆所不能比的。中國人就是用這種毛筆創(chuàng)造了書法藝術。墨也是中國的發(fā)明，紙更是中國古代四大發(fā)明之一。筆、墨、紙、硯在中國書畫中延用了數(shù)千年之久。漢字升華為書法藝術，除了以上這些因素之外，當然還有更多、更深層次的內(nèi)涵。 蒙古民族文化，是和漢民族文化長期相互交流中流傳下來的。大約從明、清開始，蒙古族中的文人就大量使用“文房四寶”，用毛筆書寫自己的文字，從事著作和翻譯漢文書籍；民族地區(qū)的地方官府也用毛筆書寫記錄歷史事件，留下了大量用毛筆書寫的文史資料。從這些檔案中可以看出蒙古文字的書寫受漢字書寫的影響是很深的，這一點是毋庸置疑的?？梢哉f蒙古文書法是在漢文書法的影響下，形成的不同文種但藝理相通的書法藝術。 蒙古文書法的藝術情趣、表現(xiàn)技法、欣賞要求的許多基本因素和漢文書法是相同的，這是由于歷史原因和文字線條構成以及書寫形式等諸多客觀要素所決定的。也就是說，蒙古文的書寫和漢文的書寫在許多方面有著相同的藝術基因。因而蒙古文書法才能演化為書法藝術。實際上蒙古文書法藝術最遲也在清朝就已經(jīng)初步形成，只是受到當時和后來的社會、經(jīng)濟、文化等方面的局限，人們還沒有去認識而已。就是現(xiàn)在我們?nèi)绾慰创晒盼臅?，它究竟是不是書法藝術？這正是我們當前所要探討的問題。二 蒙古文的書寫已經(jīng)達到文字書寫的最高境界，成為書法藝術，應當列為書法藝術之列，我認為這有它的歷史性、客觀性和必然性。 從《阿拉善蒙古文書法》里的一幅在額濟納旗西夏黑城遺址出土的蒙古文字史料看，上面寫有和現(xiàn)在蒙古文一樣的文字，可以斷定早在中國的宋代就有了蒙文。中國歷史上的元朝，是蒙古民族執(zhí)政，面對發(fā)達的漢文化和人口眾多的漢民族，元朝上層統(tǒng)治集團，逐步推行了蒙漢民族文化交流和相互學習的政策。在蒙古民族中，當時就出現(xiàn)了不少的漢文書法家。象康里巎巎（下稱康里）就是精通漢語言文字的卓越書法家。他留下了不少寶貴的書法作品，是中國書法史上的著名人物，也是歷來出生于少數(shù)民族書法家中的杰出代表?？道锏母赣H不忽木、哥哥康里回回都是當時的漢文書法家?？道锞褪窃谶@樣的家庭背景下，成長為一代書法大家，在元代書法家中他是和趙孟頫一樣，必須提到的著名書法人物。元朝英宗碩德八刺就很講究和愛好書法，文宗圖帖木耳，順帝妥瓘帖木耳，在書法上都有很深的造詣，康里就是他們的漢文書法老師。康里的書法，在中國書法史上的影響是巨大的、深刻的。與此同時，還有一位蒙古族書法家，就是泰不華。他們打破了民族和地域的界限，盡管那時還是一個民族有偏見，地域有隔閡的時代，但依靠書法藝術的魅力，來傳播影響，促進了蒙漢文化的交流。在這樣的一個蒙漢文化相互交融的氛圍中，蒙古文書法肯定吸收和借鑒了漢文的書法藝術。還有一個例證是早期蒙古文的巴思巴文的出現(xiàn)，就是想將蒙古文字試圖和漢文一樣用方型字來表現(xiàn)，后來像秦始皇一樣，一代天驕——成吉思汗統(tǒng)一了蒙古文字的書體，就是現(xiàn)在使用的蒙古文楷體。綜上所述，可以說明我們中華民族的優(yōu)秀文化，是中華各民族的共同創(chuàng)造和共同享有的精神財富。 我想蒙古文字和蒙古文書法在書寫上和藝術上有以下幾方面的特點，從而使蒙古文字邁向了書法藝術。 蒙古文字書寫排列形式。蒙古文字雖然屬于字母文字，但它和其他國家民族的字母文字外形并不類似，書寫排列形式也不一樣。外國文字的書寫，普遍都是從左至右的橫寫排列，少數(shù)有從右至左的橫寫，如阿拉伯文。而蒙古文是從上到下、從左至右的豎寫排列形式，從書法角度講，為了章法，或書寫排列形式的變化，也有從左至右的橫排，這恰好跟漢文的豎寫豎排或橫寫橫排相同。雖然漢文書寫篇幅的排列從古至今都是從上到下，從右至左的豎排，或從左至右的橫排，或從右至左的橫排，而從左至右的豎寫排列形式很少見。其實漢文也可以從左至右的豎寫豎排。臺灣作家柏楊先生在他的一篇散文里就提到“漢文可以從左到右的豎寫”。這僅是一個習慣上的問題，不是技術上的難題。所以說，蒙古文字書寫排列跟漢文相同。蒙古文這種從上到下，從左到右的豎排形式，據(jù)說是為了體現(xiàn)蒙古人的性格，天、地、人合一，頂天立地以及左為上，右為下等因素相關。同時，這種豎寫排列形式，為蒙古文書寫帶來了更多的方便，也為蒙古文書法藝術上的提高在文字創(chuàng)造時就打下了意想不到的基礎。 蒙古文字的結構。蒙古文共有32個字母，是字母的拼接結構。從書寫角度講，它是一個字，有長有短，有繁有簡，其實它不僅是一個字，而且是一個詞，甚至是一個詞組。對一個字的筆畫結構，通常我們用漢語把它稱為字首（頭）、肚子、牙、點、尾或撇、捺、挑等，如同漢字的點、橫、撇、捺、鉤、提、豎、折八種筆畫一樣。蒙古文字的這些筆畫，也就是線條。書寫時，實際上是把字母以上（首）中、下（尾）豎形對接成一個字（詞）。形成從上到下的一條中軸線。書法藝術是線條的藝術。蒙古文書法和漢文書法一樣，在書寫時都重視線條的表現(xiàn)，通過線的造型升華為藝術，借助于字的筆畫線條的形體結構，充