【正文】 供給。 ? 在這種條件下，進(jìn)口國(guó)政府對(duì)該壟斷企業(yè)的進(jìn)口商品征收關(guān)稅，其實(shí)質(zhì)就是截取一部分外國(guó)企業(yè)的壟斷利潤(rùn)， ? 為保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者利益，關(guān)稅率不能太高。 否則，外國(guó)企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)太重時(shí)，會(huì)把關(guān)稅作為商品成本的一部分打入價(jià)格中。隨著進(jìn)口商品價(jià)格的上升，消費(fèi)者作出的選擇或者是多付費(fèi)用，或者是減少購(gòu)買(mǎi)，消費(fèi)者利益因此受到損害。 ? 進(jìn)口國(guó)政府此時(shí)最佳政策目標(biāo)應(yīng)該是，在本國(guó)企業(yè)不進(jìn)入、本國(guó)消費(fèi)者不受傷害的條件下，最大限度地從進(jìn)口商品中截取壟斷利。 ? 國(guó)外供貨的壟斷企業(yè)往往也不會(huì)由于被進(jìn)口國(guó)政府征收了進(jìn)口關(guān)稅而提高商品價(jià)格，因?yàn)樗麄儞?dān)心在已有的壟斷高價(jià)基礎(chǔ)上再提價(jià)，會(huì)刺激東道國(guó)企業(yè)的進(jìn)入。 ? 這也是很多國(guó)際性壟斷企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：以承擔(dān)關(guān)稅、出讓一部分壟斷利潤(rùn)為條件，阻止進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)入自己固有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。 （ 2）后期：用關(guān)稅扶持本國(guó)企業(yè)的進(jìn)入與成長(zhǎng) ?如果本國(guó)企業(yè)已經(jīng)初步具備了進(jìn)入的條件，政府可以利用保護(hù)性關(guān)稅政策對(duì)其進(jìn)行扶持。 ? 在外國(guó)企業(yè)高額壟斷利潤(rùn)的誘惑下，本國(guó)的廠商們往往會(huì)不斷地籌備生產(chǎn)技術(shù)條件，會(huì)積蓄力量、躍躍欲試地隨時(shí)準(zhǔn)備擠進(jìn)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。 ? 但本國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的競(jìng)爭(zhēng)條件遠(yuǎn)不如外國(guó)企業(yè)，于是，不得不求助于本國(guó)政府的流通環(huán)節(jié)上采取強(qiáng)有力的措施給予扶持。 ? 最有效的措施就是政府對(duì)進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，阻擋部分產(chǎn)品的進(jìn)入，把外國(guó)壟斷企業(yè)在本國(guó)的部分市場(chǎng)份額通過(guò)擠壓的方式讓渡給本國(guó)企業(yè)。 ? 有了市場(chǎng)份額，本國(guó)企業(yè)也就有了進(jìn)入和發(fā)展的生存 ? 只要進(jìn)口國(guó)政府實(shí)施的進(jìn)口政策恰當(dāng)，就能夠逼迫國(guó)外壟斷企業(yè)放棄原先的以出讓部分壟斷利潤(rùn)為條件阻止進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，接受與進(jìn)口國(guó)企業(yè)共同生存、共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。 ? 結(jié)論：在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，試圖設(shè)計(jì)出適宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預(yù)政策，以改善扭出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)運(yùn)作處于次優(yōu)境地，這種改進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)行效果，可以幫助本國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略性?xún)?yōu)勢(shì)，從而增加國(guó)家福利。 （四）簡(jiǎn)評(píng) ? 積極作用 ? 以不安全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，是國(guó)際貿(mào)易新理論在貿(mào)易論領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)。 ? 通過(guò)適宜的干預(yù)政策，以改善扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)處于次優(yōu)的境地。 ? 運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的分析方法。 ? 消極作用 ? 該理論的實(shí)現(xiàn)要依賴(lài)一系列嚴(yán)格苛刻的條件。如必備的不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確地信息、預(yù)期收益能準(zhǔn)確計(jì)算，補(bǔ)貼的企業(yè)配合，需求旺盛，其他國(guó)家不采取報(bào)復(fù)等。 ? 沒(méi)就政府的貿(mào)易干預(yù)和補(bǔ)貼給出任何通用的解決方法。 ? 采取進(jìn)攻性保護(hù)措施，以掠奪他人市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益，容易帶來(lái)保護(hù)貿(mào)易注意的盛行，惡化全球貿(mào)易環(huán)境。 ? 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用 —— 美國(guó)的高科技新重商主義 ? 軍事科技的民間承包，然后再向民用轉(zhuǎn)化。 ? 政府對(duì)基礎(chǔ)研究、研究與開(kāi)發(fā)的支持：“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。 ? 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。 ? 利用高科技產(chǎn)品達(dá)到特殊的軍事、政治目的。 第五節(jié) 其他的貿(mào)易保護(hù)理論 一、保護(hù)就業(yè)理論 ? 在 1929— 1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條后，失業(yè)已成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，自由貿(mào)易所依據(jù)的充分就業(yè)的前提不復(fù)存在，凱恩斯完全放棄了自由經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)為增加貿(mào)易順差，可以增加國(guó)內(nèi)需求，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí)又可增加國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量，降低利率，促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資。 ? 認(rèn)為政府放棄自由貿(mào)易政策，采取直接措施獎(jiǎng)出限入來(lái)干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差可以增加就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)繁榮。 二、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)理論 ? 這是發(fā)達(dá)國(guó)家以一種受害者的姿態(tài)用來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的重要依據(jù)，最初是針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中因?yàn)檎畢⑴c而出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，后被廣泛用與要求對(duì)方對(duì)等開(kāi)放市場(chǎng)、貿(mào)易雙方在相互提供同等待遇的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的貿(mào)易。 ? 主要針對(duì)：傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼，還包括低工資國(guó)生產(chǎn)的廉價(jià)產(chǎn)品、監(jiān)獄犯人和奴工制造的產(chǎn)品，使用童工生產(chǎn)的產(chǎn)品出口；通過(guò)不同的匯率制度人為地減低出口成本，對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不加保護(hù)等。 ? 相應(yīng)的手段包括反補(bǔ)貼稅、反傾銷(xiāo)稅、懲罰性關(guān)稅、進(jìn)口限額和貿(mào)易制裁等。 三 、 管理貿(mào)易論 ? 是一種介于自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易之間 ， 以協(xié)調(diào)為中心 、以政府干預(yù)為主導(dǎo) 、 以磋商為手段 ， 政府對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行干預(yù) 、 協(xié)調(diào)和管理的貿(mào)易制度 。 有人稱(chēng)之為 “ 不完全的自由貿(mào)易 ” 和 “ 不斷裝飾的保護(hù)貿(mào)易 ” 。 ? 20世紀(jì) 70年代中期以后 ， 在世界各國(guó)各地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義色彩日益濃厚 ， 而又沒(méi)有誰(shuí)公開(kāi)聲明反對(duì)自由貿(mào)易的情況下 ， 管理貿(mào)易便在國(guó)際貿(mào)易中逐漸盛行 。 ? 管理貿(mào)易的基本特點(diǎn)： ? 以立法形式使貿(mào)易管理法律化、制度化。 ? 在不放棄多邊協(xié)調(diào)的同時(shí)，更多地采用單邊管理、雙邊協(xié)調(diào)。 ? 管理措施以非關(guān)稅措施為主，行政部門(mén)擁有越來(lái)越大的裁量權(quán)。 ? 跨國(guó)公司在管理貿(mào)易中的地位不斷上升。 四 、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 ? 一國(guó)某個(gè)產(chǎn)業(yè)喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入了衰退階段以后，使國(guó)際收支狀況惡化，結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇，須對(duì)失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)。 五、其他 ? 改善貿(mào)易條件、實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)、增加財(cái)政收入、維護(hù)國(guó)家安全、增強(qiáng)民族自豪感等。 ? 分析題 20世紀(jì) 70年代，日本經(jīng)濟(jì)基本上是短缺經(jīng)濟(jì)，稀缺資源的配置，實(shí)際是由政府特別是大藏省和通產(chǎn)省控制。政府對(duì)重要資源的控制，使這些部門(mén)具有影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方向的巨大權(quán)力。這種權(quán)力又通過(guò)使用關(guān)稅和其他進(jìn)口限制來(lái)保護(hù)選定的產(chǎn)業(yè)而得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以鋼鐵行業(yè)為例，從 1963年到 1970年，日本的鋼鐵生產(chǎn)增加了 3倍，這不僅能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，同時(shí)也是日本成為世界上最大的鋼鐵出口國(guó)。日本是一個(gè)資源稀缺的國(guó)家，鋼鐵工業(yè)所需要的原料不得不從其他國(guó)家進(jìn)口，因而這一發(fā)展格外引人注目。 （ 1）這一時(shí)期政府政策的理論依據(jù)是什么？ (2)政府政策是否是日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)的原因？ （ 3）這種經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施對(duì)日本經(jīng)濟(jì)是否有利？ 8000美圓的價(jià)格進(jìn)口汽車(chē) ,該國(guó)政府相信 ,只要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后 ,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者能夠以 6000美圓的成本生產(chǎn)汽車(chē) ,但這中間有個(gè)調(diào)整階段 ,因?yàn)橐婚_(kāi)始本國(guó)生產(chǎn)者每輛汽車(chē)的生產(chǎn)成本將達(dá)到 10000美圓 . (1)設(shè)每個(gè)生產(chǎn)汽車(chē)的廠家都必須經(jīng)過(guò)一段高成本價(jià)降下來(lái)的調(diào)整階段 ,在什么樣的情況下 ,最初的高成本能夠作為幼稚工業(yè)來(lái)保護(hù) ? (2)設(shè)有一個(gè)廠家承擔(dān)了最初的學(xué)習(xí)成本 ,學(xué)會(huì)了如何以6000美圓的成本生產(chǎn)汽車(chē) ,而其他的企業(yè)都能夠模仿他 ,也以每輛 6000美圓生產(chǎn) ,試解釋上述情況下 ,如何阻礙國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展 ,對(duì)幼稚工業(yè)的保護(hù)又能怎樣有助于避免這種情況 ?