【正文】 方式千方百計(jì)地把老百姓拉在自己身邊，這不就是建設(shè)嗎？既然都有建設(shè)，就有共同的規(guī)律。黨的執(zhí)政能力可以分成方方面面、各種各樣的，但是從根本上說(shuō)，所謂執(zhí)政能力就是遵循執(zhí)政規(guī)律，按執(zhí)政規(guī)律辦事的能力。執(zhí)政規(guī)律的問題就是一個(gè)非常重要的問題。我們過去對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠，因?yàn)槲覀冊(cè)陬^腦當(dāng)中根深蒂固的有一條，似乎覺得我們共產(chǎn)黨和別的黨就完全不是一回事。其實(shí)，既然都是政黨就有它共同之處。如果說(shuō)過去在取得政權(quán)的戰(zhàn)略策略上各不相同，在取得政權(quán)的路徑上政黨和政黨確實(shí)有很大的不同。那么可以說(shuō)，在取得政權(quán)之后執(zhí)政的過程中，政黨之間反而有了更多的相似性、共同性：政黨都要掌握政權(quán)并利用這個(gè)政權(quán)來(lái)使自己的能量最大化，都要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和價(jià)值追求，都要在掌握權(quán)力的同時(shí)防止權(quán)力對(duì)政黨的腐蝕，這對(duì)所有政黨都一樣的。從這個(gè)角度去說(shuō)，政黨執(zhí)政有共同遵循的規(guī)律。正因?yàn)檫@樣，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)在黨的建設(shè)當(dāng)中善于借鑒和吸收人類政治文明的共同成果。應(yīng)該說(shuō)，在這個(gè)方面我們黨已經(jīng)做了很多的事情，也是非常成功的。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，文明有差異性，但是政治文明也好，社會(huì)其它文明也好，它都是人類文明共同的成果，應(yīng)當(dāng)依循，我們黨已經(jīng)確立了這一共識(shí)。這中間有大量問題值得去研究，有一些基本的原則是必須遵循的。民主必須是一套系統(tǒng)，既然是民主那就意味著權(quán)力的主人是普通老百姓，在黨內(nèi)就是普通黨員，普通黨員又不能直接去運(yùn)用這個(gè)權(quán)力，所以必須把這個(gè)權(quán)力授給一部分人，讓少數(shù)人來(lái)掌握，才能運(yùn)作起來(lái)，這授權(quán)環(huán)節(jié)的民主叫授權(quán)民主。在使用權(quán)力的過程當(dāng)中必須吸納授權(quán)者的意見，必須想方設(shè)法讓他們參與進(jìn)來(lái)，這又有了決策民主、參與民主。必須保證權(quán)力是為大家服務(wù)的，就需要大家監(jiān)督，所以這里又有黨內(nèi)監(jiān)督民主。這所有的環(huán)節(jié)都是共通的，因此這些環(huán)節(jié)必須健全才能夠使黨內(nèi)民主得到展示。但是有的同志在這方面認(rèn)識(shí)不足，有的甚至這樣說(shuō)，中國(guó)就是要建立自己特色的民主，我們要決策民主，我們要參與民主，我們要協(xié)商民主，我們要民主監(jiān)督，但是我們可以不要選舉式民主，那是西方的東西。授權(quán)環(huán)節(jié)需要授權(quán)的民主，到目前為止還沒有比選舉更好的方式，那么授權(quán)民主就必須體現(xiàn)在選舉上。選舉就是選擇，選舉的前提是擇權(quán)，而我們有的時(shí)候運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)就違背了這些基本原則，有時(shí)候說(shuō)是選舉，但是實(shí)際上你是沒有選擇的，沒有選擇的民主不是民主，沒有選擇的選舉不叫選舉，選舉必須是有競(jìng)爭(zhēng)的，這是一條基本的原則。我們過去沒有選擇，沒有競(jìng)爭(zhēng)，西方就是利用這一點(diǎn)來(lái)攻擊我們，說(shuō)共產(chǎn)黨搞公開化民主是假的，連選擇都沒，連競(jìng)爭(zhēng)都沒有，那還叫什么選舉？我們堅(jiān)決反對(duì)在政黨與政黨之間搞競(jìng)爭(zhēng)，我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，我們不允許別的政黨和我們平起平坐，這是歷史的選擇，從這個(gè)角度說(shuō)，我們是沒有競(jìng)爭(zhēng)的政黨體制。但是并不等于我們是沒有競(jìng)爭(zhēng)的政黨政治，只不過我們是在黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。我們不搞多黨制，同樣搞競(jìng)爭(zhēng)，這就叫有競(jìng)爭(zhēng)的選舉。所以有競(jìng)爭(zhēng)這一條不能違反，我們下一步確確實(shí)實(shí)要在這一方面下力氣，動(dòng)腦筋，想辦法，創(chuàng)立一套我們自己獨(dú)有的有競(jìng)爭(zhēng)的選舉，這樣才能使整個(gè)民主機(jī)制完善起來(lái)。（二）總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn) 研究執(zhí)政規(guī)律 重要的是黨的建設(shè)科學(xué)化遵循規(guī)律就是按規(guī)律辦事。我們提出的黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)非常重要的概念。我們不是不堅(jiān)持黨的建設(shè)的一些最基本的東西，但是問題是有時(shí)候做了不科學(xué)的理解，比如說(shuō)要堅(jiān)持黨管干部的原則，有的人論證的時(shí)候這樣說(shuō)：為什么要黨管干部呀，那就是因?yàn)槲覀凕h和別的黨不一樣，我們黨是馬克思主義政黨，要把握社會(huì)主義前進(jìn)方向，我們必須把自己放心的人放到執(zhí)政黨崗位上去，所以就得黨管干部。事實(shí)上政黨都是要管干部的，所以我們必須黨管干部。但是關(guān)鍵是得科學(xué)理解黨管干部，不能理解為像過去那樣管具體人頭。因?yàn)榻裉煳覀兪穷I(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，是要讓人民自己當(dāng)家作主，在黨內(nèi)要讓黨員主體地位發(fā)揮出來(lái)，所以必須保留黨員的選擇權(quán)，不影響他的選擇權(quán)，這才是科學(xué)的黨管干部的理解，我們要堅(jiān)持這樣的黨管干部的理解、支持的是這樣的黨管干部的理解、堅(jiān)持這樣的黨管干部的原則。民主的解釋要符合民主運(yùn)作的基本原理，這樣的管理才叫科學(xué)化。黨管干部科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要組成部分，現(xiàn)在要從更高的角度看黨的建設(shè)科學(xué)化，要推動(dòng)科學(xué)化的水平。這樣才能使這個(gè)黨按照科學(xué)的要求，按照規(guī)律不斷推進(jìn)自己的事業(yè)，黨執(zhí)政才能長(zhǎng)久，才能獲得老百姓的衷心支持，才有鞏固的合法性基礎(chǔ)。（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨我們黨是善于用理論武裝自己的黨，善于在實(shí)踐當(dāng)中不斷探索、不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新，最后形成理論，再用理論武裝全黨。我們黨的這一做法可以說(shuō)在實(shí)踐當(dāng)中屢試不爽，是我們成功的重要保證。今天面臨如此復(fù)雜的局勢(shì)，我們依然要遵循這一條歷史經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，在這一方面也存在不少問題。我們領(lǐng)導(dǎo)了三十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說(shuō)使得我們國(guó)家的動(dòng)力機(jī)制、整個(gè)運(yùn)作體制都發(fā)生了翻天覆地的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯起點(diǎn)是允許人們追尋自己最基本的利益，把人對(duì)利益的追求解放出來(lái)，發(fā)展就出現(xiàn)了最強(qiáng)勁的最原始的動(dòng)力。但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)是不允許人們追求自己最基本的利益，本質(zhì)上否定人們對(duì)利益的追求的，認(rèn)為人對(duì)利益的追求導(dǎo)致了人們之間的矛盾，最后導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)。建立在這兩個(gè)基點(diǎn)之上，兩者的機(jī)制、結(jié)構(gòu)都是大不一樣的。我們現(xiàn)在還存在一些問題，就是在理論發(fā)展上，這兩套理論居然并存，因?yàn)槲覀儾]有對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及建立在之上的那一套理論進(jìn)行過梳理，很多個(gè)觀點(diǎn)似是而非，但是我們今天依然在使用。很顯然，這與我們今天依循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯建立的一套嶄新的觀念已經(jīng)發(fā)生了很深刻的矛盾，兩者之間關(guān)系的處理有很多問題需要重新梳理。黨最重要的凝聚力在于大家有共識(shí)，有共同的追求，共同的價(jià)值目標(biāo)，才能從精神上把大家凝聚在一起。但是如果理論上這樣懵懂不清晰，就不能把大家凝聚在一起，不可能有共識(shí)。腐敗現(xiàn)象那么普遍不光是少數(shù)人壞的問題，很大的一個(gè)問題是全黨在信仰方面、共同的價(jià)值目標(biāo)和共識(shí)方面存在著一定的問題，價(jià)值觀出現(xiàn)動(dòng)搖，認(rèn)為錢最實(shí)惠。因此我們?cè)谶@方面必須做大量的工作，必須下大力度才能解決。必須通過全黨不斷探索，必須通過全黨深化對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。所以說(shuō)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵的問題、根本問題。我們要通過建立學(xué)習(xí)型政黨，不斷把我們黨的思想理論思考提升到新的高度，以便形成更加廣泛的共識(shí)，使得黨的凝聚力更加牢固，戰(zhàn)斗力更加堅(jiān)強(qiáng)。只有這樣我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地，才談得上科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，才談得上執(zhí)政地位的鞏固?？偠灾h的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)下一步問題進(jìn)行了工作部署，而這個(gè)工作部署是建立在對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、對(duì)現(xiàn)狀的分析的基礎(chǔ)上，里面有很多深刻思想值得我們?nèi)ミM(jìn)一步去學(xué)習(xí)、研究。我們學(xué)好四中全會(huì)的《決定》應(yīng)當(dāng)說(shuō)就是為進(jìn)一步推進(jìn)我們黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，進(jìn)一步把新的偉大工程和偉大事業(yè)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)非常重要的立足點(diǎn)和平臺(tái)。只有在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們才能夠達(dá)到共識(shí)，共同推進(jìn)我們事業(yè)的前進(jìn)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》之執(zhí)政黨建設(shè)六十年的基本經(jīng)驗(yàn)走過八十八載歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨，在執(zhí)政六十年之際，順利召開了黨的十七屆四中全會(huì)。在改革開放的攻堅(jiān)和奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的新形勢(shì)下，全會(huì)總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，破解黨建難點(diǎn)，研究和加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)的重大問題，這不但被全世界所矚目，也必將成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展新的里程碑。一、黨的建設(shè)六十年的執(zhí)政歷程中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位是歷史和人民的正確選擇。1949年建國(guó)以后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)人民，在缺乏經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境非常艱難的情況下，開始了對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)道路、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政道路的探索。中國(guó)共產(chǎn)黨按照人民的要求，遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，制定了符合中國(guó)國(guó)情的路線、綱領(lǐng)、方針、政策，并努力付諸實(shí)踐，中國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了根本性的變化。然而在這個(gè)探索過程中，對(duì)于什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)問題沒有完全搞清楚，出現(xiàn)了重大失誤。1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開放的偉大決策，成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新道路。改革開放三十年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率保持在9%以上；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)總量的6%，位居世界第四（2007年的數(shù)據(jù)，2008年已上升為世界第三位）；人均生產(chǎn)總值從1978年不到200美元增長(zhǎng)到2007年的2000美元以上?？偟脕?lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政六十年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了歷史性的成就：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，在舊中國(guó)貧窮落后的基礎(chǔ)上，逐步建立起了獨(dú)立的、較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為進(jìn)一步改革發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本的經(jīng)濟(jì)支柱。在政治建設(shè)上，打碎了舊的國(guó)家機(jī)器，建立了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度，包括中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制度、民族區(qū)域自治制度、人民代表大會(huì)制度等，為進(jìn)一步改革開放奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。在文化建設(shè)上，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，民主法制成為社會(huì)發(fā)展的主流。尤其是在新的歷史時(shí)期，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀上升為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的新理念，是一個(gè)巨大的突破。在社會(huì)建設(shè)上，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到了鞏固和發(fā)展。在軍隊(duì)、國(guó)防和外交上，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得了重大成就。成功實(shí)施了“一國(guó)兩制”基本方針，祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)邁出了重要步伐。堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，全方位外交取得了重大成就。在黨的建設(shè)上，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平、抵御風(fēng)險(xiǎn)水平明顯提高。中國(guó)路道或模式的成功是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。中國(guó)道路或模式的成功表明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)始終走在時(shí)代發(fā)展前列的先進(jìn)性政黨。 （1）前三十年黨的建設(shè)（1949－1979年）在這段時(shí)間，毛澤東對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)思想進(jìn)行了艱辛的探索。1949年中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)政黨。這種根本性變化促使共產(chǎn)黨人思考執(zhí)政黨的特點(diǎn)，從黨的思想、組織和作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)。1949－1956年是我國(guó)由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，毛澤東向全黨提出要警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的攻擊，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨要繼續(xù)保持同人民群眾的密切聯(lián)系，形成了執(zhí)政黨建設(shè)的初步思想。到20世紀(jì)五六十年代，毛澤東借鑒蘇聯(lián)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在1962年中央擴(kuò)大工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)民主集中制問題，強(qiáng)調(diào)不論黨內(nèi)黨外都要有充分的民主生活，都要認(rèn)真實(shí)行民主集中制。1956年黨的八大提出執(zhí)政黨要反對(duì)主觀主義，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，維護(hù)黨的統(tǒng)一和提高共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。但是由于八大后共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想等方面一系列的失誤，毛澤東并沒有沿著這一正確的探索思路走下去，并導(dǎo)致了文化大革命。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平在繼承毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨的建設(shè)思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在改革開放新的歷史條件下，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后如何加強(qiáng)自身建設(shè)一次重要的理論創(chuàng)新，主要提出了制度上建設(shè)黨的新思路。鄧小平認(rèn)為，在黨的建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。從歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)出發(fā)，鄧小平提出要改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度，完善黨規(guī)黨法，使黨內(nèi)生活制度化，保證這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。在改革開放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大變革時(shí)期，為保證黨的路線、方針、政策的正確制定和執(zhí)行，黨的建設(shè)必須從制度上解決問題。（2）后三十年黨的建設(shè)（1979至今）這三十年間黨的建設(shè)可以分為三個(gè)階段，一是1979－1989年。黨的十一屆三中全會(huì)把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，恢復(fù)了黨的實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線。這一時(shí)期黨的建設(shè)最主要的是撥亂反正，力求突破對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的詮釋性解讀，轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)的具體實(shí)踐。主要回答了“黨的建設(shè)是什么”的問題，但是并沒有就“為什么要重視黨的建設(shè)”和“如何加強(qiáng)黨的建設(shè)”等問題進(jìn)行充分展開。二是19892002年。這一時(shí)期黨的建設(shè)的突出特點(diǎn)是思考執(zhí)政黨建設(shè)的基本問題，由過去黨的建設(shè)是什么，轉(zhuǎn)而解決為什么的問題。這一時(shí)期無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)都發(fā)生了巨大的變化，作為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的蘇聯(lián)解體。分析蘇聯(lián)黨的建設(shè)的失誤，一個(gè)突出的表現(xiàn)是在對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)問題上，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨始終沒有從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)革命的黨成功轉(zhuǎn)化成一個(gè)執(zhí)政的黨。中國(guó)共產(chǎn)黨在蘇聯(lián)解體，東歐社會(huì)主義劇變這個(gè)大背景下，開始思考執(zhí)政黨建設(shè)的問題，“三個(gè)代表”重要思想就是對(duì)這一問題思考的成果。在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨開始總結(jié)國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)研究執(zhí)政黨建設(shè)問題。三是2002年至今。在黨的建設(shè)新的偉大工程大背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨開始全面而深入地思考執(zhí)政黨建設(shè)問題，解決“黨的建設(shè)怎么辦”這一問題。1994年黨的十四屆四中全會(huì)提出了黨的建設(shè)新的偉大工程。2007年黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程作了具體的部署，強(qiáng)調(diào)要在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等方面展開。這一時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究集中反映了黨的建設(shè)新的偉大工程各方面的內(nèi)容，特別是科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大執(zhí)政理念和胡錦濤總書記提出的執(zhí)政的七個(gè)范疇都是對(duì)這一問題思考的突出表現(xiàn)。 同黨的建設(shè)階段相聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了黨的建設(shè)三大理論成果并明確寫入黨章，成為黨的執(zhí)政思想。（1）鄧小平理論以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行改革開放的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第一次系統(tǒng)回答了中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化較為落后的國(guó)家，如何建設(shè)社會(huì)主義，如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義等一系列基本問題，提出了一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想，形成了較為完整科學(xué)的體系。主要內(nèi)容一是提出了制度上建設(shè)黨的新思路，二是提出了黨在新的歷史時(shí)期的政治路線，三是恢復(fù)了解放思想，實(shí)事求是的思想路線，四是提出了新的時(shí)期黨的建設(shè)的總目標(biāo)，五是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，六是提出要改革黨的干部制度。（2）“三個(gè)代表”重要思想為了進(jìn)一步解決建設(shè)什么樣的黨，如何建設(shè)黨的問題，以江澤民同志為核心的黨中央一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，一手抓黨的建設(shè)，采取了一系列重大措施，取得了一系列重要成果，其中最具有理論意義和實(shí)踐意義的是江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述。黨的十六大指出，“三個(gè)代表”重要思想是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出的。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。從根本上講，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)和最廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自身解放的工具，代表最廣大人民群眾掌握政權(quán)。那么如何更好地代表人民，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主