【導(dǎo)讀】中鐵大橋局股份有限公司。新建吉林至琿春鐵路重點(diǎn)控制工程JHSKⅡ標(biāo)。重點(diǎn)控制工程JHSKⅡ標(biāo)砂石料采購招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：MBEC2020-07

　　

【正文】 （未中標(biāo)人名稱）： 我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)、物資品種、包件號(hào)） 投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。 感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持！ 招標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日 中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 23 附件 四 ：確認(rèn)通知 確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）： 我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)、物資品種、包件號(hào)）招標(biāo) 關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 24 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)： 5 人 及 以上單數(shù) 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人 名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致 投標(biāo) 函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 并 加蓋單位章 投標(biāo) 文件格式 符合第 七 章 “ 投標(biāo) 文件格式 ” 的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “ 投標(biāo) 人須知 ” 第 項(xiàng) 規(guī)定 投標(biāo) 文件份數(shù) 符合第二章 “ 投標(biāo) 人須知 ” 第 項(xiàng) 規(guī)定 投標(biāo) 文件密封和標(biāo) 記 符合第二章 “ 投標(biāo) 人須知 ” 第 款規(guī)定 投標(biāo) 文件遞交 符合第二章 “ 投標(biāo) 人須知 ” 第 款規(guī)定 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 資格評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)范圍 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 生產(chǎn)能力 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)能力 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 質(zhì)量保證能力 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 供貨業(yè)績(jī) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng) 規(guī)定 其他要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 商務(wù) 評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ， 投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照 一 致 投標(biāo)函、 法定代表人授權(quán)委托書 、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、物資描述表 簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)有效期 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng) 規(guī)定 審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng) 規(guī)定 供貨業(yè)績(jī)及證明 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案 科學(xué)、合理、可靠 近幾年中標(biāo)履約能力 對(duì)本次招標(biāo)履約不會(huì)產(chǎn)生重大影響 中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 25 權(quán)利義務(wù) 符合第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定 交貨 期 、交貨地點(diǎn)、交貨條件 符合第 五 章 “ 物資需求一覽表 ” 的要求 技術(shù) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo) 物資規(guī)格型號(hào) 符合第 五 章 “ 物資需求一覽表 ” 的要求 投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告 提供了符合招標(biāo)文件要求的合格檢測(cè)報(bào)告 生產(chǎn)組織供應(yīng)能力 符合 要求 主要技術(shù)指標(biāo)和性能 符合第六章“技術(shù)規(guī)格書”的要求 生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備 滿足生產(chǎn)能力要求 月供能力 滿足招標(biāo)物資供應(yīng)需要 其他情況 是否對(duì)技術(shù)條款或技術(shù)規(guī) 格書提出了招標(biāo)人不能接受的條件。 重大偏差 其他情況 1 不接受報(bào)價(jià)修訂和評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)定的 ； 2 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 保證金 ， 或受益人錯(cuò)誤，或申請(qǐng)錯(cuò)誤，或投標(biāo)保證金額不足 的 ； 3 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件的要求； 4 招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)； 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低 投 標(biāo)價(jià)法，即通過評(píng)審且經(jīng)評(píng)審的 投 標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法， 但低于成本價(jià)的或超過招標(biāo)人可以接受價(jià)格的除外 。 2. 評(píng)標(biāo) 委員會(huì) 招標(biāo)人 依法組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表 以及有關(guān)技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成， 人數(shù)為至少 五 人 及 以上單數(shù)， 其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 具體成員人數(shù)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)標(biāo)工作。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)審議事項(xiàng)存有不同意見，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員三分之二以上多數(shù)的意見為準(zhǔn)。如仍然無法達(dá)成一致，審議事項(xiàng)應(yīng)在重新評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簡(jiǎn)單多數(shù)的意見為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)工作接受依法實(shí)施 的監(jiān)督。 中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 26 3. 評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 經(jīng)資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)按 廢標(biāo)處理。只有通過了資格審查的投標(biāo)人才進(jìn)行下一步的審查。 商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)評(píng)審 商務(wù)評(píng)審 審查投標(biāo)人是否根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定提供了要求的文件， 審核投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合招標(biāo)文件的要求，商務(wù)審查的主要內(nèi)容 和要求詳見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 技術(shù)評(píng)審 審查投標(biāo)人是否根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定提供了技術(shù)文件，審核投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合招標(biāo)文件的要求，技術(shù)審查的主要內(nèi)容 和要求詳見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 重大偏差 重大偏差是指那些對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)的條款，如接受將不能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的目的，或 將妨礙與滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行公平比較的偏差。投標(biāo)文件有以下情況之一的屬重大偏差： （ 1）未按招標(biāo)文件規(guī)定 對(duì)投標(biāo)函、 法定代表人授權(quán)委托書 、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、物資描述表 簽 字、蓋 章的； （ 2）無法定代表人出具授權(quán)委托書的（適用于授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的情況）； （ 3）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 保證金，或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 ； （ 4） 投標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件、或 出現(xiàn)折扣報(bào)價(jià)、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標(biāo)的； （ 5）投標(biāo)物資主要技術(shù)指標(biāo)和性能不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的； （ 6）投標(biāo)物資規(guī)格型號(hào)與招標(biāo)物 資不符且不能滿足招標(biāo)物資要求的； （ 7）出現(xiàn)招標(biāo)人不能接受的條款和要求的，如 付款條件、或 拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)的； （ 8） 投標(biāo)人如果是代理商 未 提供制造工廠出具的授權(quán)函的； （ 9） 投標(biāo)文件中出現(xiàn)重大漏項(xiàng)的； （ 10） 其他情況：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； 投標(biāo)文件有上述情形之一的，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審 算術(shù)性計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性計(jì)算錯(cuò)誤修正： （ 1） 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報(bào) 價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； 如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 27 金額不一致時(shí)，以文字金額為準(zhǔn)， 并 修正數(shù)字表示的 報(bào) 價(jià)、合價(jià) ； （ 2）如果單價(jià)和合價(jià)不符 或 合價(jià)與 報(bào) 價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正合價(jià) ， 以合價(jià)為準(zhǔn)，修正 報(bào) 價(jià)；但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤除外 。 （ 3）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)定 （ 1）本次評(píng)標(biāo)價(jià)以每包件物資的到站 總 價(jià)予以評(píng)定 ； （ 2）如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供貨范圍有非實(shí)質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價(jià)格要 用同一個(gè)包件所有投標(biāo)中相同部分的最高報(bào)價(jià)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià) ； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)被視為受此約束。如果投標(biāo)人不接受修正過后的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒絕 ； （ 4）投標(biāo)價(jià)分析：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，審查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否明顯低于成本價(jià)或明顯高于市場(chǎng)價(jià)。 低于成本價(jià)的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)、或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng) 標(biāo)。 明顯高于市場(chǎng)價(jià) 的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo) 交易地的物價(jià)部門 上月（或季度） 指導(dǎo)價(jià)或者 投標(biāo) 交易地 當(dāng)月的 市場(chǎng) 平均 交易價(jià) ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以 明顯高于市場(chǎng)價(jià) 競(jìng)標(biāo)。 （ 5）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)修正中，投標(biāo)人修正后的投標(biāo)價(jià)低于投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)價(jià)，則以投標(biāo)人的唱標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行排序。如果該投標(biāo)人最終中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承諾以修正后的報(bào)價(jià)與招標(biāo)人簽訂合同，若投標(biāo)人不承諾，其投標(biāo)應(yīng)被拒絕。 （ 6）如果 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)修正中，投標(biāo)人修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)價(jià)，則以投標(biāo)人修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行排序。如果該投標(biāo)人最終中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承諾以唱標(biāo)價(jià)與招標(biāo)人簽訂合同，若投標(biāo)人不承諾，其投標(biāo)應(yīng)被拒絕。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供所需投標(biāo)文件的原件，不能提供完整原件的投標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。 中鐵大橋局股份有限公司新建吉林至琿春鐵路 重點(diǎn)控制工程 JHSKⅡ 標(biāo) 砂石料 采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： MBEC202007 28 投標(biāo)文件的拒絕 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)將被拒絕 ： （ 1）低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的或 明顯高于市場(chǎng)價(jià)的 ； （ 2）被確定為有重大偏差的； （ 3）投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 推薦中標(biāo)候選人： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)評(píng)審的投標(biāo)人，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序，并按鐵道部規(guī)定的物資設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果使用方式推薦排序前 1 至 3 名 的中標(biāo)候選人。 中標(biāo)能力： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法 推薦第一 至第三中標(biāo)候選人。 完成評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按 原 國(guó)家計(jì)委等七部委 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》 2020年第 12 號(hào)令的規(guī)定編制評(píng)標(biāo)報(bào)告，對(duì)于需要向中標(biāo)候選人進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正的事宜應(yīng)納入評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員共同簽字 確認(rèn)。 中標(biāo)人的確定：在被推薦的中標(biāo)候選人中，招標(biāo)人應(yīng)確定排序第一者為中標(biāo)人。如果排名第一的候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可以按中標(biāo)候選人排序依序確定中標(biāo)人。 拒絕所有投標(biāo) 在評(píng)審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以拒絕該包 件 的所有投標(biāo)， （ 1）投標(biāo)人都不能通過評(píng)審； （ 2）投標(biāo)人少于 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的； （ 3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)證實(shí)投標(biāo)人串通投標(biāo)損害招標(biāo)人利益的。 4. 評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律與保