【正文】 遂事故和調(diào)查處理工作。 施工隊(duì)長(zhǎng)? 貫徹執(zhí)行上級(jí)、項(xiàng)目部有關(guān)安全健康,環(huán)境保護(hù)和措施與規(guī)定，具體執(zhí)行派駐工地監(jiān)理工程師的各項(xiàng)安全要求指令,協(xié)調(diào)相關(guān)各方在施工安全工作方面的問(wèn)題和抱怨。? 提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，確保本工地具備完善的安全文明施工條件。? 負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。? 組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。? 主持本工地安全工作例會(huì)，布置每周的安全日活動(dòng)。? 執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章作業(yè)行為。? 組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。 施工人員? 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。? 自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按技術(shù)交底要求作業(yè)。? 服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng)。? 愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，正確使用防護(hù)用具。? 對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn)，拒絕違章指揮。 安全組織技術(shù)措施及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控 施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制措施日常生活風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及控制措施見(jiàn)下表危險(xiǎn)點(diǎn) 控制措施觸電 嚴(yán)禁私拉亂扯、超負(fù)荷用電；漏電保護(hù)裝置等設(shè)施齊全。火災(zāi) 加強(qiáng)防火教育，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組；簽定防火責(zé)任書(shū)，配備足夠數(shù)量的滅火裝置。淹溺 嚴(yán)禁不明深淺涉水，工作中涉水要安排有游泳技能的人員并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁下水游泳食物及煤氣中毒 環(huán)境衛(wèi)生整潔，不購(gòu)買和出售腐爛變質(zhì)食物，食堂通風(fēng)良好。 交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及控制措施見(jiàn)下表危險(xiǎn)點(diǎn) 控制措施交通事故組織駕駛員定期進(jìn)行遵章守紀(jì)學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行車況檢查；杜絕駕駛員違章駕駛、酒后開(kāi)車、無(wú)證駕駛、私自出車、開(kāi)帶病車；乘車人員按規(guī)定乘車，對(duì)乘車人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育；對(duì)違章現(xiàn)象嚴(yán)格按制度進(jìn)行處罰。運(yùn)輸傷人重大物件不得用肩抗運(yùn)，抬運(yùn)時(shí)設(shè)一人指揮，步調(diào)一致，同起同落，運(yùn)輸工器具事先檢查；雨后抬運(yùn)應(yīng)有防滑措施；運(yùn)輸超長(zhǎng)、超寬物品、易燃易爆危險(xiǎn)物品，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 土建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及控制措施見(jiàn)下表危險(xiǎn)點(diǎn) 控制措施火災(zāi)施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；加強(qiáng)林區(qū)防火安全教育，嚴(yán)格遵守林區(qū)防火規(guī)定；嚴(yán)格工作票制度。觸電 坑下?lián)v固人員應(yīng)穿雨衣靴、戴安全帽；配備漏電保護(hù)器，發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)使用前應(yīng)將外殼安裝保護(hù)接地線。物體打擊、基坑坍塌施工人員須正確佩戴安全帽；材料物品正確堆放和固定，坑口嚴(yán)禁堆放物品，不得距離坑邊過(guò)近；上下坑使用梯子，不得隨意拋擲物件；坑口的土方應(yīng)及時(shí)清理；更換擋土板支撐時(shí)應(yīng)先裝后拆。 變電施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及控制措施危險(xiǎn)點(diǎn) 控制措施思想麻痹、安全意識(shí)減弱原因：施工場(chǎng)較平、變電站施工環(huán)境較好。、提高職工安全意識(shí)。、培訓(xùn)和考核。習(xí)慣性違章原因：圖方便、監(jiān)督不力，監(jiān)管不嚴(yán)。 巡查。，采取違章下崗，學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)后再上崗。高空墜落、落物傷人原因：腳手架、母線安裝等高空作業(yè)頻繁。4. 杜絕違章作業(yè)。，雷雨停止高空作業(yè)。觸電傷人原因：電器設(shè)備及線路漏電，施工周圍有帶電設(shè)備，無(wú)防護(hù)措施。，在有電源設(shè)備區(qū)，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)示及保護(hù)裝置。起重吊裝傷人原因：不按起重規(guī)程操作，未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。，并持證上崗。交叉作業(yè)傷人原因：交叉作業(yè)各方安全措施落實(shí)不力；。，層間必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離措施。，并取得交叉作業(yè)各方負(fù)責(zé)人同意?！叭粋Α币庾R(shí)。 安全措施堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度，并構(gòu)建規(guī)模和功能健全的安全組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目安全控制。安全管理工作做到宣傳到位、責(zé)任明確、措施得力、監(jiān)護(hù)到位，創(chuàng)零事故工程。 安全制度保證 本工程執(zhí)行并制定的安全管理制度序號(hào) 管理文件 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 主席令 70 號(hào)2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)3 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定 原建設(shè)部 1991 年 15 號(hào)令4 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 國(guó)電公司 2022 年 5 月 1 日5 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 —976 國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定 國(guó)電火[1999]688 號(hào)7 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 國(guó)電電源[2022]49 號(hào)8 電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法 原電力部[1995]543 號(hào)9 電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定 電建[1995]671 號(hào)10 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第 2 部分：架空電力線路部分） —202211 安全獎(jiǎng)懲考核辦法 公司文件12 《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》 公司標(biāo)準(zhǔn) 安全管理制度 安全教育制度工程開(kāi)工前，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和考試；對(duì)管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)和考試。對(duì)從事特種作業(yè)（爆破、焊接、架子工、機(jī)械操作工等）人員必須接受有關(guān)主管部門(mén)培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。采用新工藝新方法施工應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格方可上崗。在施工期間，采用多種形式，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，不斷提高安全意識(shí)和安全操作能力。安全培訓(xùn)計(jì)劃序號(hào) 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)時(shí)間 負(fù)責(zé)人 接受者 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)1安全規(guī)程、安全施工管理規(guī)定企業(yè)安全管理制度、本項(xiàng)目安全措施、安全守則 項(xiàng)目開(kāi)工前 項(xiàng)目經(jīng)理全員 考試合格2 專業(yè)操作技術(shù)及安全規(guī)程 工序開(kāi)工前 項(xiàng)目總工 特殊工種 復(fù)合操作證3安全規(guī)程、安全施工管理規(guī)定企業(yè)安全管理制度、本項(xiàng)目安全措施、事故案例（原因、后果、教訓(xùn)） 需要時(shí) 項(xiàng)目經(jīng)理因違章作業(yè)而下崗者考試合格后試崗4 特別內(nèi)容特殊作業(yè)開(kāi)工前項(xiàng)目總工 參加者全員 考試合格 工作會(huì)議制度項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開(kāi)一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持，安全領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)安技人員參加的安全工作會(huì)議，檢查，了解本工地（隊(duì)）各施工項(xiàng)目和各工種，工序安全文明施工情況，按照安全施工“ 五同時(shí)”的要求研究施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題及解決辦法，根據(jù)工程進(jìn)度布置下月的安全工作，并組織安全檢查。項(xiàng)目安監(jiān)部門(mén)每周召開(kāi)一次各隊(duì)（外包隊(duì)）專職安全員參加的安全員網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)解決存在問(wèn)題，布置安全監(jiān)督管理工作。 活動(dòng)日制度各施工隊(duì)必須堅(jiān)持每周一次的安全日活動(dòng)，活動(dòng)有內(nèi)容、有要求、問(wèn)題有反映 ，有解決辦法，記錄詳實(shí)。 安全施工措施編審、交底制度? 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底，簽字認(rèn)可，無(wú)措施和未交底嚴(yán)禁施工。? 安全施工措施分為一般項(xiàng)目；重要工序特殊作業(yè)、季節(jié)性施工；重大起重、運(yùn)輸，特殊高處作業(yè)及帶電跨越作業(yè)項(xiàng)目。它們分別由項(xiàng)目部、公司二級(jí)的工程技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)編制，項(xiàng)目總工、公司總工審批。 安全工作票制度任何工序都要辨識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，任何作業(yè)均使用安全工作命令票，并履行施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，隊(duì)（班、組）技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)（班、組長(zhǎng)）簽發(fā)，并在施工前向全體人員宣讀交底。 監(jiān)護(hù)制度任何作業(yè)都必須在二人以上，其一人為監(jiān)護(hù)人；危險(xiǎn)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)；塔上作業(yè)必須設(shè)塔上監(jiān)護(hù)，特殊高處作業(yè)，帶電跨越必須設(shè)置總監(jiān)護(hù)，其下設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)位監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人必須由責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全技術(shù)措施和辨識(shí)危險(xiǎn)因素的能力的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人必須盡職盡責(zé)。 安全急救予案制度項(xiàng)目部針對(duì)工程潛在的危險(xiǎn)因素，環(huán)境因素進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急予案與響應(yīng)計(jì)劃，確保當(dāng)來(lái)自內(nèi)部或監(jiān)理工程師發(fā)布指令的意外事件或緊急情況發(fā)生時(shí)能快速作出反應(yīng)以減少損失。項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，和監(jiān)理工程師當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、公安等部門(mén)建立緊急聯(lián)絡(luò)方式，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練并記錄。 勞動(dòng)保護(hù)用品管理使用制度所有參加施工人員要按崗位配齊勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)對(duì)安全“三寶” （安全帽、安全帶、二道防線）的管理和使用。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶必須栓在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用，必要時(shí)使用二道防線。 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度項(xiàng)目部所選用的安全工器具和安全設(shè)施，必須從合格的廠家選購(gòu)合格的產(chǎn)品，不得隨意在未經(jīng)批準(zhǔn)的廠家購(gòu)買。自制的安全工器具和安全設(shè)施，必須經(jīng)公司總工批準(zhǔn)，履行規(guī)定的驗(yàn)算、試驗(yàn)程序方可使用。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制針對(duì)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所、人員和設(shè)施進(jìn)行策劃。通過(guò)詢問(wèn)、交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察及獲取的外部安全信息對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)的辯識(shí)、評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，采用專家評(píng)估法確定重大危險(xiǎn)因素，根據(jù)本項(xiàng)目的安全目標(biāo)、指標(biāo)及重大危險(xiǎn)源等，進(jìn)行管理方案制定。 事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故必須及時(shí)如實(shí)報(bào)告（包括向項(xiàng)目法人和監(jiān)理報(bào)告） ，事故處理必須遵循三不放過(guò)的原則，事故教訓(xùn)及時(shí)反饋下達(dá)，避免同類事故再次發(fā)生。 安全組織技術(shù)保證措施 認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 、 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及建設(shè)單位和監(jiān)理單位有關(guān)安全工作的要求。 參加本工程的全體施工人員要牢固樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)工程進(jìn)展情況開(kāi)展有針對(duì)性的安全宣傳教育活動(dòng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全標(biāo)語(yǔ)和安全警示牌。 特殊危險(xiǎn)作業(yè)、重大施工項(xiàng)目、應(yīng)編制專項(xiàng)措施，經(jīng)上級(jí)安全部門(mén)審核，總工批準(zhǔn)后方可實(shí)施。審定后的安全措施、技術(shù)措施，嚴(yán)禁任何人以任何理由隨意更改。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到 “五個(gè)百分之百”? 百分之百的施工人員正確使用安全三寶；? 百分之百的執(zhí)行安全工作票和安全活動(dòng)日制度；? 百分之百的施工人員持證上崗；? 百分之百的執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施；? 百分之百的施工作業(yè)面做到規(guī)范化施工。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人員在施工前要做到“三交”,即向全體作業(yè)人員交任務(wù)、交措施、交安全和“五查”,即查精神狀態(tài)、查“三寶” 、查衣著、查工器具、查施工環(huán)境，并要宣讀、講解安全工作票的內(nèi)容和要點(diǎn)。 施工中堅(jiān)持“抓現(xiàn)場(chǎng)，反違章” ，對(duì)各施工階段中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，針對(duì)存在的問(wèn)題按照“三定” （定人、定事、定時(shí)間）和“三落實(shí)”原則進(jìn)行整改。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)一步強(qiáng)化已有的安全管理體系，完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。各施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面上必須有專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)護(hù)，否則不準(zhǔn)施工。 項(xiàng)目經(jīng)理部的專職安檢員對(duì)貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度不認(rèn)真、違章指揮、違章作業(yè)的人有權(quán)停止其工作。 交通、機(jī)械、爆破的安全管理除按照部頒規(guī)定的要求執(zhí)行外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交通、公安部門(mén)的有關(guān)安全法規(guī)，并按照公司制訂的考核辦法實(shí)施監(jiān)督考核。 安全技術(shù)措施應(yīng)做好“十六防”工作,即防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防交通事故、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面，制定相應(yīng)措施，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 安全健康與環(huán)境管理工作方針 預(yù)防為主控制送變電施工中危險(xiǎn) 強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī) 以人為本切實(shí)保障員工安全健康 保護(hù)環(huán)境力求減少污染水土流失 科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn) 安全文明施工主要控制形象 建立安全與健康工作程序，按程序組織安全健康環(huán)境管理工作； 推行“綠色環(huán)保工程”和“清潔素養(yǎng)型施工” ，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全過(guò)程安全文明施工； 樹(shù)立“尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、以人為本”的安全理念，為員工營(yíng)造國(guó)內(nèi)一流的辦公、生活、施工與安全文明施工環(huán)境，實(shí)現(xiàn)作業(yè)全過(guò)程人身安全防護(hù)完善化； 實(shí)現(xiàn)安全健康環(huán)境管理控制目標(biāo)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽，系好帽帶，嚴(yán)禁坐安全帽。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝。嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)赤膊。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿符合安全要求的工作服，項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員著裝應(yīng)整齊統(tǒng)一、佩胸卡上崗。 進(jìn)入高處作業(yè)區(qū)域人員必須人手一條安全帶。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員不得長(zhǎng)發(fā)披肩，長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)辮應(yīng)塞在安全帽內(nèi)。 使用砂輪機(jī)、鏨剔修口、火焊、高速切削，接觸化學(xué)危險(xiǎn)品必須戴防護(hù)鏡。 遵守安全設(shè)施使用規(guī)定，自覺(jué)使用安全設(shè)施保護(hù)自身安全。 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。 生活安全與衛(wèi)生 生活臨建應(yīng)有設(shè)計(jì)，確保符合安全要求。 員工食堂與食品間設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求，定期對(duì)飲用水及飲食衛(wèi)生進(jìn)行檢查，預(yù)防腸道疾病的發(fā)生。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)防食物中毒。 員工宿舍應(yīng)有良好的居住(夏季應(yīng)配備空調(diào)設(shè)備)條件，保持通風(fēng)與干凈整潔，并有專項(xiàng)管理措施。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為員工提供較好的沐浴、盥洗設(shè)施以及工作服洗滌、干燥消毒設(shè)施。 員工生活區(qū)應(yīng)定期消毒，預(yù)防各種傳染性疾病，并應(yīng)有消滅蚊、蠅、老鼠的措施。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須制定措施，保障各種形式外協(xié)工住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)條件。實(shí)行一人一床、一被褥(蚊帳)，專人管理，定期檢查，嚴(yán)格控制。七 環(huán)境保護(hù)措施及文明施工 環(huán)境保護(hù)在施工過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)定。全面分析施工過(guò)程中可能引起的環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。施工中影響環(huán)境保護(hù)的因素： 土石開(kāi)挖、通道清理破壞周圍環(huán)境。 個(gè)別人員環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)不強(qiáng)，隨便丟棄垃圾。 土建施工材料數(shù)量計(jì)劃過(guò)多，堆放不合理，造成清理困難。 土建施工余土沒(méi)能及時(shí)拉運(yùn)，所占用的施工場(chǎng)地過(guò)大，遇到雨天水土流失過(guò)多，并堵塞下水道。 施工場(chǎng)地有暗藏的古墓、化石、文物和其他有地質(zhì)和考古價(jià)值的物品