【正文】 遂事故和調查處理工作。 施工隊長? 貫徹執(zhí)行上級、項目部有關安全健康,環(huán)境保護和措施與規(guī)定，具體執(zhí)行派駐工地監(jiān)理工程師的各項安全要求指令,協(xié)調相關各方在施工安全工作方面的問題和抱怨。? 提出本工地安全技術措施計劃項目，經上級批準后組織實施，確保本工地具備完善的安全文明施工條件。? 負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查，落實并簽證確認。對重要的施工項目應親臨現場監(jiān)督施工。? 組織對施工現場安全防護裝置和設施進行驗收，對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓。? 主持本工地安全工作例會，布置每周的安全日活動。? 執(zhí)行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章作業(yè)行為。? 組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析，提出對事故責任者的處理意見。 施工人員? 認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違章作業(yè)。? 自覺遵守安全生產規(guī)章制度，按技術交底要求作業(yè)。? 服從安全監(jiān)督人員的指導，積極參加安全活動。? 愛護安全設施，正確使用防護用具。? 對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。 安全組織技術措施及風險預測預控 施工過程的風險預測與控制措施日常生活風險預測及控制措施見下表危險點 控制措施觸電 嚴禁私拉亂扯、超負荷用電；漏電保護裝置等設施齊全?；馂?加強防火教育，成立防火領導小組；簽定防火責任書，配備足夠數量的滅火裝置。淹溺 嚴禁不明深淺涉水，工作中涉水要安排有游泳技能的人員并設專人監(jiān)護；嚴禁下水游泳食物及煤氣中毒 環(huán)境衛(wèi)生整潔，不購買和出售腐爛變質食物，食堂通風良好。 交通運輸風險預測及控制措施見下表危險點 控制措施交通事故組織駕駛員定期進行遵章守紀學習，定期進行車況檢查；杜絕駕駛員違章駕駛、酒后開車、無證駕駛、私自出車、開帶病車；乘車人員按規(guī)定乘車，對乘車人員經常進行安全教育；對違章現象嚴格按制度進行處罰。運輸傷人重大物件不得用肩抗運，抬運時設一人指揮，步調一致，同起同落，運輸工器具事先檢查；雨后抬運應有防滑措施；運輸超長、超寬物品、易燃易爆危險物品，嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。 土建工程風險預測及控制措施見下表危險點 控制措施火災施工前應對施工人員進行安全技術交底；加強林區(qū)防火安全教育，嚴格遵守林區(qū)防火規(guī)定；嚴格工作票制度。觸電 坑下搗固人員應穿雨衣靴、戴安全帽；配備漏電保護器，發(fā)電機、攪拌機使用前應將外殼安裝保護接地線。物體打擊、基坑坍塌施工人員須正確佩戴安全帽；材料物品正確堆放和固定，坑口嚴禁堆放物品，不得距離坑邊過近；上下坑使用梯子，不得隨意拋擲物件；坑口的土方應及時清理；更換擋土板支撐時應先裝后拆。 變電施工風險預測及控制措施危險點 控制措施思想麻痹、安全意識減弱原因：施工場較平、變電站施工環(huán)境較好。、提高職工安全意識。、培訓和考核。習慣性違章原因：圖方便、監(jiān)督不力，監(jiān)管不嚴。 巡查。，采取違章下崗，學習認識后再上崗。高空墜落、落物傷人原因：腳手架、母線安裝等高空作業(yè)頻繁。4. 杜絕違章作業(yè)。，雷雨停止高空作業(yè)。觸電傷人原因：電器設備及線路漏電，施工周圍有帶電設備，無防護措施。，在有電源設備區(qū)，應設警告標示及保護裝置。起重吊裝傷人原因：不按起重規(guī)程操作，未設安全監(jiān)護人。，并持證上崗。交叉作業(yè)傷人原因：交叉作業(yè)各方安全措施落實不力；。，層間必須搭設嚴密、牢固的防護隔離措施。，并取得交叉作業(yè)各方負責人同意?！叭粋Α币庾R。 安全措施堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立以安全生產責任制為核心的安全管理制度，并構建規(guī)模和功能健全的安全組織結構，實施項目安全控制。安全管理工作做到宣傳到位、責任明確、措施得力、監(jiān)護到位，創(chuàng)零事故工程。 安全制度保證 本工程執(zhí)行并制定的安全管理制度序號 管理文件 標準號1 中華人民共和國安全生產法 主席令 70 號2 建設工程安全生產條例 國務院第 393 號3 建設工程施工現場管理規(guī)定 原建設部 1991 年 15 號令4 安全生產工作規(guī)定 國電公司 2022 年 5 月 1 日5 電力建設安全工作規(guī)程 —976 國家電力公司工程建設監(jiān)理管理規(guī)定 國電火[1999]688 號7 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 國電電源[2022]49 號8 電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法 原電力部[1995]543 號9 電力建設安全施工管理規(guī)定 電建[1995]671 號10 電力建設安全工作規(guī)程（第 2 部分：架空電力線路部分） —202211 安全獎懲考核辦法 公司文件12 《質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》 公司標準 安全管理制度 安全教育制度工程開工前，對全體施工人員進行一次《電力建設安全工作規(guī)程》的學習和考試；對管理人員、施工隊長進行一次《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《安全生產工作規(guī)定》的學習和考試。對從事特種作業(yè)（爆破、焊接、架子工、機械操作工等）人員必須接受有關主管部門培訓取證后，方可上崗工作。采用新工藝新方法施工應經專業(yè)培訓合格方可上崗。在施工期間，采用多種形式，對職工進行經常性的安全教育，不斷提高安全意識和安全操作能力。安全培訓計劃序號 培訓內容 培訓時間 負責人 接受者 培訓標準1安全規(guī)程、安全施工管理規(guī)定企業(yè)安全管理制度、本項目安全措施、安全守則 項目開工前 項目經理全員 考試合格2 專業(yè)操作技術及安全規(guī)程 工序開工前 項目總工 特殊工種 復合操作證3安全規(guī)程、安全施工管理規(guī)定企業(yè)安全管理制度、本項目安全措施、事故案例（原因、后果、教訓） 需要時 項目經理因違章作業(yè)而下崗者考試合格后試崗4 特別內容特殊作業(yè)開工前項目總工 參加者全員 考試合格 工作會議制度項目經理部每月召開一次由項目經理主持，安全領導組及相關安技人員參加的安全工作會議，檢查，了解本工地（隊）各施工項目和各工種，工序安全文明施工情況，按照安全施工“ 五同時”的要求研究施工中出現的安全問題及解決辦法，根據工程進度布置下月的安全工作，并組織安全檢查。項目安監(jiān)部門每周召開一次各隊（外包隊）專職安全員參加的安全員網絡例會，及時了解掌握現場安全文明施工動態(tài)解決存在問題，布置安全監(jiān)督管理工作。 活動日制度各施工隊必須堅持每周一次的安全日活動，活動有內容、有要求、問題有反映 ，有解決辦法，記錄詳實。 安全施工措施編審、交底制度? 工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底，簽字認可，無措施和未交底嚴禁施工。? 安全施工措施分為一般項目；重要工序特殊作業(yè)、季節(jié)性施工；重大起重、運輸，特殊高處作業(yè)及帶電跨越作業(yè)項目。它們分別由項目部、公司二級的工程技術負責部門編制，項目總工、公司總工審批。 安全工作票制度任何工序都要辨識危險點和危險源，任何作業(yè)均使用安全工作命令票，并履行施工負責人填寫，隊（班、組）技術員和安全員審查，由施工隊長（班、組長）簽發(fā)，并在施工前向全體人員宣讀交底。 監(jiān)護制度任何作業(yè)都必須在二人以上，其一人為監(jiān)護人；危險作業(yè)必須設專人監(jiān)護；塔上作業(yè)必須設塔上監(jiān)護，特殊高處作業(yè)，帶電跨越必須設置總監(jiān)護，其下設關鍵點位監(jiān)護，監(jiān)護人必須由責任心強、熟悉安全技術措施和辨識危險因素的能力的人員擔任。監(jiān)護人必須盡職盡責。 安全急救予案制度項目部針對工程潛在的危險因素，環(huán)境因素進行分析，并制定出相應的應急予案與響應計劃，確保當來自內部或監(jiān)理工程師發(fā)布指令的意外事件或緊急情況發(fā)生時能快速作出反應以減少損失。項目部應成立應急事件領導小組，和監(jiān)理工程師當地醫(yī)療、公安等部門建立緊急聯絡方式，必要時應進行應急演練并記錄。 勞動保護用品管理使用制度所有參加施工人員要按崗位配齊勞動保護用品，加強對安全“三寶” （安全帽、安全帶、二道防線）的管理和使用。進入施工現場必須佩戴安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶必須栓在牢固的構件上，并不得低掛高用，必要時使用二道防線。 安全設施標準化制度項目部所選用的安全工器具和安全設施，必須從合格的廠家選購合格的產品，不得隨意在未經批準的廠家購買。自制的安全工器具和安全設施，必須經公司總工批準，履行規(guī)定的驗算、試驗程序方可使用。 風險預測、風險評價控制針對工程特點，項目經理組織對作業(yè)活動、作業(yè)場所、人員和設施進行策劃。通過詢問、交談、現場觀察及獲取的外部安全信息對危險源進行持續(xù)的辯識、評價職業(yè)健康安全風險，采用專家評估法確定重大危險因素，根據本項目的安全目標、指標及重大危險源等，進行管理方案制定。 事故報告與處理發(fā)生安全事故必須及時如實報告（包括向項目法人和監(jiān)理報告） ，事故處理必須遵循三不放過的原則，事故教訓及時反饋下達，避免同類事故再次發(fā)生。 安全組織技術保證措施 認真貫徹安全第一，預防為主”的安全生產方針，貫徹執(zhí)行國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 、 《電力建設安全工作規(guī)程》及建設單位和監(jiān)理單位有關安全工作的要求。 參加本工程的全體施工人員要牢固樹立自我保護意識，項目經理部要根據工程進展情況開展有針對性的安全宣傳教育活動，在施工現場要設有安全標語和安全警示牌。 特殊危險作業(yè)、重大施工項目、應編制專項措施，經上級安全部門審核，總工批準后方可實施。審定后的安全措施、技術措施，嚴禁任何人以任何理由隨意更改。 施工現場必須做到 “五個百分之百”? 百分之百的施工人員正確使用安全三寶；? 百分之百的執(zhí)行安全工作票和安全活動日制度；? 百分之百的施工人員持證上崗；? 百分之百的執(zhí)行各項安全技術措施；? 百分之百的施工作業(yè)面做到規(guī)范化施工。 現場作業(yè)指揮人員在施工前要做到“三交”,即向全體作業(yè)人員交任務、交措施、交安全和“五查”,即查精神狀態(tài)、查“三寶” 、查衣著、查工器具、查施工環(huán)境，并要宣讀、講解安全工作票的內容和要點。 施工中堅持“抓現場，反違章” ，對各施工階段中的危險點進行控制，針對存在的問題按照“三定” （定人、定事、定時間）和“三落實”原則進行整改。 項目經理部必須進一步強化已有的安全管理體系，完善安全監(jiān)察網絡。各施工現場作業(yè)面上必須有專職安全員進行現場監(jiān)察、監(jiān)護，否則不準施工。 項目經理部的專職安檢員對貫徹各項安全規(guī)章制度不認真、違章指揮、違章作業(yè)的人有權停止其工作。 交通、機械、爆破的安全管理除按照部頒規(guī)定的要求執(zhí)行外，還應嚴格執(zhí)行交通、公安部門的有關安全法規(guī)，并按照公司制訂的考核辦法實施監(jiān)督考核。 安全技術措施應做好“十六防”工作,即防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面，制定相應措施，嚴格遵照執(zhí)行。 安全健康與環(huán)境管理工作方針 預防為主控制送變電施工中危險 強化監(jiān)督嚴格遵守相關法律法規(guī) 以人為本切實保障員工安全健康 保護環(huán)境力求減少污染水土流失 科學管理實現安全績效持續(xù)改進 安全文明施工主要控制形象 建立安全與健康工作程序，按程序組織安全健康環(huán)境管理工作； 推行“綠色環(huán)保工程”和“清潔素養(yǎng)型施工” ，實現真正意義上的全過程安全文明施工； 樹立“尊重人、關心人、愛護人、以人為本”的安全理念，為員工營造國內一流的辦公、生活、施工與安全文明施工環(huán)境，實現作業(yè)全過程人身安全防護完善化； 實現安全健康環(huán)境管理控制目標。 進入施工現場安全文明施工紀律規(guī)定 進入現場人員必須正確佩戴安全帽，系好帽帶，嚴禁坐安全帽。 進入現場人員嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝。嚴禁在現場內赤膊。 進入現場人員應穿符合安全要求的工作服，項目經理部工作人員著裝應整齊統(tǒng)一、佩胸卡上崗。 進入高處作業(yè)區(qū)域人員必須人手一條安全帶。 進入現場的施工人員不得打領帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物。 進入施工現場的人員不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮應塞在安全帽內。 使用砂輪機、鏨剔修口、火焊、高速切削，接觸化學危險品必須戴防護鏡。 遵守安全設施使用規(guī)定，自覺使用安全設施保護自身安全。 嚴禁酒后進入施工現場。 嚴禁擅自進入危險作業(yè)區(qū)域。 生活安全與衛(wèi)生 生活臨建應有設計，確保符合安全要求。 員工食堂與食品間設施應符合衛(wèi)生防疫要求，定期對飲用水及飲食衛(wèi)生進行檢查，預防腸道疾病的發(fā)生。同時應嚴防食物中毒。 員工宿舍應有良好的居住(夏季應配備空調設備)條件，保持通風與干凈整潔，并有專項管理措施。 項目經理部應為員工提供較好的沐浴、盥洗設施以及工作服洗滌、干燥消毒設施。 員工生活區(qū)應定期消毒，預防各種傳染性疾病，并應有消滅蚊、蠅、老鼠的措施。 項目經理部必須制定措施，保障各種形式外協(xié)工住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件和勞動防護條件。實行一人一床、一被褥(蚊帳)，專人管理，定期檢查，嚴格控制。七 環(huán)境保護措施及文明施工 環(huán)境保護在施工過程中，應遵守國家現行的有關文明施工、環(huán)境保護、文物保護方面的有關規(guī)定。全面分析施工過程中可能引起的環(huán)境保護方面的問題，把保護生態(tài)環(huán)境作為一項重要工作來抓。施工中影響環(huán)境保護的因素： 土石開挖、通道清理破壞周圍環(huán)境。 個別人員環(huán)保意識和文明意識不強，隨便丟棄垃圾。 土建施工材料數量計劃過多，堆放不合理，造成清理困難。 土建施工余土沒能及時拉運，所占用的施工場地過大，遇到雨天水土流失過多，并堵塞下水道。 施工場地有暗藏的古墓、化石、文物和其他有地質和考古價值的物品