【導(dǎo)讀】一分公司方型橫流式玻璃鋼冷卻塔采購項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加投標。信譽要求：投標人自2020年1月1日起到中標公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（評標結(jié)束后，中標通知書簽發(fā)之前由采購人向檢察機關(guān)查詢中標候選人的行賄犯罪檔案）。00到義烏市望道路300號行政服務(wù)中心3樓A區(qū)產(chǎn)權(quán)交易所8號窗口報名購買招標文件，的質(zhì)疑應(yīng)按本公告第7條處理。招標文件每份收取資料工本費：300元人民幣，售后不退。以上復(fù)印件均需加蓋單位公章。至第2日24時止）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑以書面方式分別提交至浙江中國小商。投標人應(yīng)于2020年9月18日上午10時前將投標文件密封送至義烏市行政服務(wù)中心4樓開標室，逾期送達或未按要求密封將予以拒收。答疑內(nèi)容是招標文件的組成部份，同時將書面澄。投標人在收到該澄清文件后應(yīng)于一

　　

【正文】 作出任何一項無效標決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴格遵循以下程序： 要求當(dāng)事投標人作相應(yīng)的答辯； 將答辯記錄送當(dāng)事投標人法定代表人或其授權(quán)委托的全權(quán)代表簽字確認； 浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 22 在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決； 若表決通過無效標決定，告知當(dāng)事投標人，并在評標報告中詳細載明廢標理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標 小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。 評標小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標。所有投標被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。 1評標辦法 （具體評標辦法見后）。 1決標 采購人也可以授權(quán)評標小組直接確定中標人。 三、定標 1 中標通知 中標通知書簽發(fā)之前，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)盡快向檢察機關(guān)查詢預(yù)中標人自 2020 年 1月 1 日至中標公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄（以法院判決書日期為準）情況。經(jīng)查實，預(yù)中標人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標資格， 采購人依法重新組織采購。 評標結(jié)束后，評標結(jié)果公告三個工作日，發(fā)布評標結(jié)果公告的媒體為：義烏產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)和義烏市公共資源交易網(wǎng)。 公告期內(nèi)，如無有效異議，公告期結(jié)束，由采購人和義烏產(chǎn)權(quán)交易所有限公司招投標中心共同簽發(fā)《中標通知書》，中標人憑有效證明到義烏產(chǎn)權(quán)交易所有限公司招投標中心領(lǐng)取《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 開標過程中，投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場書面提出，評審委員會應(yīng)對異常情況作記錄 。 開評標結(jié)束后，投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進 行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)首先依據(jù)招投標相關(guān)法律法規(guī)向采購人、招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或招標代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后三個工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。若投標人對采購人或招標代理機構(gòu)的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購人或招標代理機構(gòu)的書面答復(fù)后十五個工作日內(nèi)到招標投標管理部門投訴。 質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定 （一）質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書面材料。質(zhì)疑投訴書面材料需法人代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。 （二）質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理： 質(zhì)疑投訴人不是所投訴項目的參與者， 或者與質(zhì)疑投訴項目無任何利害關(guān)系。 質(zhì)疑投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。 未提供書面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章。 ，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。 合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第 20 號）和《關(guān)于印發(fā) 浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法 的通知 》（浙財采監(jiān) [2020]18 號）等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑投訴。 1合同簽訂 中標人自接到《中標通知書》后應(yīng)在三十天內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同。 招標文件、中標人的投標文件、評標過程中投標人在詢標時作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 中標人不遵守招標文件和投標文件的要約及承諾而擅自修改報價，或在接到《中標通知書》后借故浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 23 拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，其投標保證金將被沒收，同時取消該投標人的中標資格。在此情況下，采購人和招標代理機構(gòu)重新招標，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。 采購人與中標人簽訂合同后招標代理機構(gòu)將中標結(jié)果通知落選投標人，采購人和招標代理機構(gòu)對評標結(jié)果不負責(zé)解釋。 采購人變更數(shù)量的權(quán)利 采購人在授予合同時有權(quán)對“技術(shù)要求及采購貨物一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但必須符合《中華人民共和國政府采購法》及義烏市政府采購的相關(guān)規(guī)定。 浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 24 第六章 投標文件的有效性 有下列情形之一的， 采購人 將不予受理投標文件： 逾期送達的或未送達指定地點的； 投標文件未按規(guī)定密封的； 參加開標會時，投標人的法定代表人或其授權(quán)委托人未 攜帶身份證的不得入場，且投標將被拒絕。 未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的； 投標文件包封不符合招標文件要求； 投標文件只有技術(shù)標或者只有商務(wù)標； 投標文件技術(shù)標評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標小組審核后按無效投標文件處理： ；或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的全權(quán)代表簽字或蓋章的；或有授權(quán)的全權(quán)代表簽字或蓋章但未提交“授權(quán)委托書”原件的；或授權(quán)委托書無法定代表人簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書未加蓋單位公章的； 未按招標文件規(guī)定提供相關(guān)文件，如資 格證明、身份證明等；超出經(jīng)營范圍投標的； 提供虛假資料的（含中標后查實的）； 投標文件不符合招標文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫的；或投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；或投標文件內(nèi)容自相矛盾的； 2. 4 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，且未聲明哪一個有效，但按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 借用或冒用他人名義或證件、涂改文件、偽造或編造投標文件的； 投標中不同投標單位的投標文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標人按廢標處理，采購人將保留進一步追究責(zé)任 的權(quán)利； 投標文件附有采購人不能接受的條件； 技術(shù)標中體現(xiàn)或包含商務(wù)報價。 若發(fā)現(xiàn)有意串標或提供虛假證明材料者； 評標小組認為技術(shù)或商務(wù)與招標文件偏離的部分過多，或在實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的 ； 未提交《義烏市政府采購項目投標承諾書》。 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致，投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的；投標人不具備獨立法人資格或不具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的（如分公司、辦事處等）；投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)濟活動中有重大違法記錄 的； 投標文件商務(wù)標評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標小組審核后按無效投標文件處理： 。 投標文件不符合招標文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫的；或投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；或投標文件內(nèi)容自相矛盾的； 投標報價低于企業(yè)成本價者或未填報企業(yè)成本價者；投標函中的投標報價與開標一覽表中的合計金額不一致的； 浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 25 投標報價高于預(yù)算價或最高限價的； 如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質(zhì)量、 不能誠信履約的可能時，評標委員會有權(quán)通知投標 人 限期進行解釋。如投標 人 未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可 列為異常報價， 確定該投標為無效標。 3. 6 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。 投標文件附有采購人不能接受的條件； 招標文件要求提供“原件備查”的項目，投標人在投標、開標、評標的過程中應(yīng)隨身帶備查的原件，評標委員會根據(jù)評標的程序可能要求投標人提供相應(yīng)的原件，相關(guān)投標人應(yīng)在接到電話通 知發(fā)出起 30 分鐘內(nèi)提交到評標室門口。如屆時投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供到場的（投標人手機關(guān)機或聯(lián)系不上的，同視為投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供到場），則視為未提供原件證明，作資格評審不予通過處理。 評標過程中，非上述所羅列的情況，不得以無效標（廢標）處理。 浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 26 第七章 評標辦法及標準 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結(jié)合本次招標的特點，特制定本評標辦法。 一、 評審程序 對投標人的技術(shù)文件進行符合性審查； 對技術(shù)文件符合性審查通過的 投標人的技術(shù)文件進行詳細評審，確定技術(shù)標入圍單位； 對技術(shù)標入圍的商務(wù)文件進行符合性審查 對商務(wù)文件符合性審查通過的商務(wù)文件進行詳細評審 推薦中標候選人、出具評標報告 評標小組以開標、評標、詢標情況為基本依據(jù)，對有效的投標文件分技術(shù)部分、商務(wù)報價二個部分進行分析、評議， 先評技術(shù)標，技術(shù)標入圍單位進行商務(wù)報價評審，商務(wù)標在開標室進行開封、唱標并作記錄；技術(shù)標未入圍單位不再進行商務(wù)報價評審，但該單位的商務(wù)報價在評標室進行拆封，并單獨記錄一份商務(wù)報價情況。 二、 評審辦法 技術(shù)標評審 1 技術(shù)標符 合性評審 根據(jù)招標文件第六章投標文件的有效性的規(guī)定，是否屬于無效標或廢標； 2 技術(shù)標詳細評審（ 40 分） 序號 考評項目 評分標準 分數(shù) 一 資信服務(wù)部分 （ 4 分） 1 品牌知名度 品牌知名度較高得 2 分；高的得 分；一般的得 1分；否則不得分。 分 2 近三年內(nèi)業(yè)績 提供近三年 200 萬以上業(yè)績 4 個 或 1000 萬（含）以上業(yè)績 2 個 得 2 分；提供近三年 200 萬以上 3 個 或 1000萬（含）以上業(yè)績 1 個 業(yè)績得 分；提供近三年 200 萬以上二個業(yè)績得 1 分；否則不得分。 分 二 設(shè)備 技術(shù)部分（ 36 分） 3 電機 根據(jù)電機配置及性能評分， 完全符合招標文件要求的 得 分， 每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 4 風(fēng)機 根據(jù)風(fēng)機配置及性能評分， 完全符合招標文件要求的 得 分， 每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 5 減速器 根據(jù)減速系統(tǒng)配置及性能評分， 完全符合招標文件要求的得 分， 每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 6 填料、框架及殼體壁板 根據(jù)填料、框架及殼體壁板特點評分， 完全符合招標文件要求的 得 分， 每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 浙江中國小商品城集團股份有限公司國際商貿(mào)城第一分公司 方型橫流式玻璃鋼冷卻塔 采購 招標文件 27 7 電控柜配置 根據(jù)電控柜配置及性能評分， 完全符合招標文件要求的 得 分， 每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 8 整機噪音 根據(jù)整機噪音評分， 完全符合招標文件要求的 得 分，每偏離一項扣 分，最多扣 2 分 。 分 9 漂水率 根據(jù)根據(jù)漂水率評分， 完全符合招標文件要求的 得 ，否則不得分 。 分 評標委員會根據(jù)表格，對各投標單位的技術(shù)標進行書面審核和評論后，由各專家獨立酌情給分，打分時保留小數(shù) 1 位，每人一份評分表， 并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標人的技術(shù)標的最終得分為評標委員會成員的算術(shù)平均值。計算時保留小數(shù) 2 位（第 3位四舍五入）。 技術(shù)得分≥ 28 分的投標人為技術(shù)入圍投標人，才能進入商務(wù)評審。 商務(wù)標評審 按以下步驟確定進入算術(shù)平均值計算的范圍： （ 1）甄別異常報價：有下列情況之一的投標報價不進入商務(wù)分計算環(huán)節(jié)： ○1 技術(shù)標未入圍單位的投標報價； ○2 報價高于預(yù)算價； ○3 投標報價高于最高限價； ○4 如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，評標委員會有權(quán)通知投標 人 限期進行解釋。如投標 人 未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可 列為異常報價， 確定該投標為無效標。 商務(wù)標詳細評審（ _60 分） 1）評定評標基準價：以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其商務(wù)報價分為 60分；平均價、基準價的計算范圍和計算結(jié)果一經(jīng)確定，后續(xù)評審的任何情形（包括復(fù)議、重 新評審等）都將不會產(chǎn)生變化。 2）其他投標人的商務(wù)報價分統(tǒng)一按照下列公式計算： 商務(wù)報價得分 = (評標基準價／投標報價 ) 60% 100 計算結(jié)果保留小數(shù)兩位（第 3 位四舍五入）。 計算總得分 ：技術(shù)標評審得分＋商務(wù)標評審得分＝投標人總得分 推薦中標候選人，完成評標報告 （ 1）推薦中標候選人 評標委員會完成評標后，按總得分由高到低排定順序（得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的， 由采購人代表用公共資源交易中心抽取程序隨機抽取確定中標人。 ），評標委員會根據(jù)以上排序直接確定第一名的 投標單位為中標人。 當(dāng)確定的中標人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交