【正文】 （四）以點帶面，全面推進各地要建立治理工作的示范點，建設治理樣板，總結典型經(jīng)驗，以求全面推進。（五）強化督導，嚴格問責此項工作將納入市局對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門的年度目標考核，加強督促檢查，及時通報進展情況，推動治理活動有序順利進行。按工作進度安排，對治理活動進行檢查驗收，并通報結果，對治理效果好、成效顯著的給予表彰。對治理任務和工作質量差的予以通報批評。農(nóng)村機耕道路沿線環(huán)境衛(wèi)生標準一、及時清除道路上的垃圾、砂石、糞土等，沿線路面干凈整潔，無垃圾死角。二、嚴禁侵占錯車道，不在道路上亂堆亂放柴草、雜物，路邊無違章建筑物。三、路肩上不種植農(nóng)作物，無雜草灌木。四、邊溝、排水溝、涵洞應排水通暢，無農(nóng)作物秸稈、砂石等堵塞。五、道路里程、地名及警告指示牌等交通標志的設立規(guī)范、醒目，無缺失、倒斜現(xiàn)象。六、邊溝外的兩旁和邊坡上應種植花草、喬木、灌木等，做到路、景協(xié)調(diào)，綠化道路環(huán)境。七、在建道路所需砂石、機械等建筑材料要堆放停放在指定施工區(qū)域，施工中不得塵土飛揚，凈化道路施工環(huán)境。八、加強道路日常管護，及時對個別已毀損和破壞的路段進行修復，美化路容路貌。附件5綿陽市農(nóng)業(yè)面源污染防治鄉(xiāng)村清潔工程建設專項工作方案鄉(xiāng)村清潔工程建設是改善當前農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差面貌，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)村節(jié)能減排和建設新農(nóng)村的重要舉措，是貫徹落實省委書記、省人大常委會主任劉奇葆同志對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治系列重要批示、指示精神的具體內(nèi)容和措施。按照省農(nóng)業(yè)廳的有關要求,把鄉(xiāng)村清潔工程作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要工作內(nèi)容，提出鄉(xiāng)村清潔工程建設專項工作方案。一、指導思想根據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程示范項目以及我市災后恢復重建鄉(xiāng)村清潔工程建設的任務要求，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體目標，以自然村為單元，以清潔田園、清潔家園、清潔水源為主線，以農(nóng)業(yè)面源污染防控為核心，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，按照因地制宜、查漏補缺、綜合配套、完善提高、整村推進、典型示范的原則，結合社會主義新農(nóng)村建設，通過施設建設和農(nóng)藝措施推廣，建設一批有典型意義的鄉(xiāng)村清潔工程項目村。二、目標任務實施綿陽城市郊區(qū)7個村鄉(xiāng)村清潔工程示范建設；在三臺、安縣等縣建設一批災后恢復重建鄉(xiāng)村清潔工程項目村。通過鄉(xiāng)村清潔工程建設，項目村基本實現(xiàn)“垃圾要入桶、糞便要處理、污水要凈化、秸稈要利用、生產(chǎn)要清潔、管理要長效”，項目村農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，達到庭院整潔、水源干凈、田園清潔。三、工作內(nèi)容（一）清潔設施建設田園清潔設施（1）農(nóng)田廢棄物收集池建設：在通行便利且不妨礙機械作業(yè)的地方，修建農(nóng)田廢棄物收集池，就地收集堆放化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品包裝袋（瓶）和殘膜，由農(nóng)村物業(yè)服務站人員定期進行收集、清運。（2）農(nóng)村廢棄物發(fā)酵處理池建設：農(nóng)村有機生活垃圾、秸稈和人畜糞便經(jīng)發(fā)酵處理后作為有機肥還田，提高項目村秸稈綜合利用技術的普及率。家園清潔設施（1）生活污水處理利用池建設：將廚房飲水、洗衣用水、洗澡用水，以及沼液溢出水等匯集至生活污水處理系統(tǒng)，處理后的生活污水用于農(nóng)田灌溉。（2）分戶生活垃圾收集設備購置：按照有機、無機垃圾分類收集的原則，購置發(fā)放分類垃圾收集桶。公共清潔設施農(nóng)村物業(yè)服務站建設：項目村建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理站，購置垃圾運輸車等清潔設備，用經(jīng)濟手段、市場機制，靈活形式，招聘專人，負責相關設施的運行、維護和服務。（二）農(nóng)藝措施推廣通過技術宣傳培訓、示范推廣等手段，在項目村推廣免耕覆蓋沃土技術、測土配方施肥技術、農(nóng)藥安全使用技術、農(nóng)田精準施藥技術等，實施農(nóng)田清潔生產(chǎn)。四、防治標準通過鄉(xiāng)村清潔工程建設，項目村廢棄物資源化利用水平得到提高，生產(chǎn)成本降低，耕地地力有所提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。其中，化肥利用率提高2個百分點，農(nóng)藥利用率提高5個百分點，農(nóng)作物秸稈還田率達30%以上，生活污水無害化處理率達30％，農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收率達30%。五、保障措施（一）完善管理機構，加強項目管理鄉(xiāng)村清潔工程項目縣要把鄉(xiāng)村清潔工程建設納入面源污染防治重要工作內(nèi)容，加強對該項工作的指導和監(jiān)督。要明確項目負責人，確保人員到位、責任到位、任務到位；明確項目實施內(nèi)容、建設規(guī)模和技術經(jīng)濟指標，保證項目建設有標準、操作有規(guī)范、驗收有依據(jù)、考核有指標；明確項目進度安排，定期考核，確保項目如期執(zhí)行、按期完成；明確項目資金使用方向和范圍，嚴格資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，專賬管理，專款專用，嚴防截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。（二）整合項目資源，加大資金投入一是積極向省農(nóng)業(yè)廳匯報我市鄉(xiāng)村清潔工程建設情況，提供典型材料，努力爭取國家投入；二是各災區(qū)縣農(nóng)業(yè)局認真制定方案，積極主動與縣委、縣政府及縣發(fā)改局等單位匯報和協(xié)調(diào)，爭取災后恢復重建資金投入；三是整合測土配方施肥、土壤有機質提升、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資源，加大人力、物力、財力投入；四是積極發(fā)動農(nóng)民投工投勞投資，吸引多渠道的建設資金。（三）強化宣傳培訓，提高認識水平通過媒體宣傳、舉辦培訓班、進村入戶等多種形式，開展鄉(xiāng)村清潔工程重要性的宣傳，提高各級政府、農(nóng)民群眾以及社會各界對鄉(xiāng)村清潔工程建設工作的重視，形成實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設社會主義新農(nóng)村、搞好農(nóng)村環(huán)境綜合治理的共識，吸引多渠道的支持與投入。（四）加強技術指導，嚴格質量監(jiān)管市、縣分別成立鄉(xiāng)村清潔工程建設專家組，縣級專家組具體負責項目實施方案的制定和實施過程的技術指導及質量監(jiān)督，市級專家組負責制定培訓計劃、開展技術培訓、總結試點經(jīng)驗、篩選主推技術、完成適合不同區(qū)域的典型模式設計，并有針對性地開展現(xiàn)場技術指導。項目建設必須嚴格執(zhí)行國家制定的有關工程建設標準和規(guī)范，確保工程建設質量。（五）探索機制創(chuàng)新，實現(xiàn)長效管理各地要積極探索完善以村為基本單元、農(nóng)戶為基本服務對象、物業(yè)服務技術員為基本隊伍的農(nóng)村物業(yè)化服務體系，立足實際尋求農(nóng)村物業(yè)服務人員報酬的解決途徑，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村清潔工程的監(jiān)督機制和長效管理運行機制，以發(fā)揮鄉(xiāng)村清潔工程的長期效益。29 / 29