【正文】 （四）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)各地要建立治理工作的示范點(diǎn)，建設(shè)治理樣板，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，以求全面推進(jìn)。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)此項(xiàng)工作將納入市局對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門的年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，推動(dòng)治理活動(dòng)有序順利進(jìn)行。按工作進(jìn)度安排，對(duì)治理活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并通報(bào)結(jié)果，對(duì)治理效果好、成效顯著的給予表彰。對(duì)治理任務(wù)和工作質(zhì)量差的予以通報(bào)批評(píng)。農(nóng)村機(jī)耕道路沿線環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一、及時(shí)清除道路上的垃圾、砂石、糞土等，沿線路面干凈整潔，無垃圾死角。二、嚴(yán)禁侵占錯(cuò)車道，不在道路上亂堆亂放柴草、雜物，路邊無違章建筑物。三、路肩上不種植農(nóng)作物，無雜草灌木。四、邊溝、排水溝、涵洞應(yīng)排水通暢，無農(nóng)作物秸稈、砂石等堵塞。五、道路里程、地名及警告指示牌等交通標(biāo)志的設(shè)立規(guī)范、醒目，無缺失、倒斜現(xiàn)象。六、邊溝外的兩旁和邊坡上應(yīng)種植花草、喬木、灌木等，做到路、景協(xié)調(diào)，綠化道路環(huán)境。七、在建道路所需砂石、機(jī)械等建筑材料要堆放停放在指定施工區(qū)域，施工中不得塵土飛揚(yáng)，凈化道路施工環(huán)境。八、加強(qiáng)道路日常管護(hù)，及時(shí)對(duì)個(gè)別已毀損和破壞的路段進(jìn)行修復(fù)，美化路容路貌。附件5綿陽市農(nóng)業(yè)面源污染防治鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)專項(xiàng)工作方案鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)是改善當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差面貌，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排和建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措，是貫徹落實(shí)省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆同志對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治系列重要批示、指示精神的具體內(nèi)容和措施。按照省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)要求,把鄉(xiāng)村清潔工程作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要工作內(nèi)容，提出鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)專項(xiàng)工作方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程示范項(xiàng)目以及我市災(zāi)后恢復(fù)重建鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)的任務(wù)要求，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)，以自然村為單元，以清潔田園、清潔家園、清潔水源為主線，以農(nóng)業(yè)面源污染防控為核心，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn)，按照因地制宜、查漏補(bǔ)缺、綜合配套、完善提高、整村推進(jìn)、典型示范的原則，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過施設(shè)建設(shè)和農(nóng)藝措施推廣，建設(shè)一批有典型意義的鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目村。二、目標(biāo)任務(wù)實(shí)施綿陽城市郊區(qū)7個(gè)村鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)；在三臺(tái)、安縣等縣建設(shè)一批災(zāi)后恢復(fù)重建鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目村。通過鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，項(xiàng)目村基本實(shí)現(xiàn)“垃圾要入桶、糞便要處理、污水要凈化、秸稈要利用、生產(chǎn)要清潔、管理要長(zhǎng)效”，項(xiàng)目村農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，達(dá)到庭院整潔、水源干凈、田園清潔。三、工作內(nèi)容（一）清潔設(shè)施建設(shè)田園清潔設(shè)施（1）農(nóng)田廢棄物收集池建設(shè)：在通行便利且不妨礙機(jī)械作業(yè)的地方，修建農(nóng)田廢棄物收集池，就地收集堆放化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品包裝袋（瓶）和殘膜，由農(nóng)村物業(yè)服務(wù)站人員定期進(jìn)行收集、清運(yùn)。（2）農(nóng)村廢棄物發(fā)酵處理池建設(shè)：農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、秸稈和人畜糞便經(jīng)發(fā)酵處理后作為有機(jī)肥還田，提高項(xiàng)目村秸稈綜合利用技術(shù)的普及率。家園清潔設(shè)施（1）生活污水處理利用池建設(shè)：將廚房飲水、洗衣用水、洗澡用水，以及沼液溢出水等匯集至生活污水處理系統(tǒng)，處理后的生活污水用于農(nóng)田灌溉。（2）分戶生活垃圾收集設(shè)備購置：按照有機(jī)、無機(jī)垃圾分類收集的原則，購置發(fā)放分類垃圾收集桶。公共清潔設(shè)施農(nóng)村物業(yè)服務(wù)站建設(shè)：項(xiàng)目村建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理站，購置垃圾運(yùn)輸車等清潔設(shè)備，用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制，靈活形式，招聘專人，負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和服務(wù)。（二）農(nóng)藝措施推廣通過技術(shù)宣傳培訓(xùn)、示范推廣等手段，在項(xiàng)目村推廣免耕覆蓋沃土技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)田精準(zhǔn)施藥技術(shù)等，實(shí)施農(nóng)田清潔生產(chǎn)。四、防治標(biāo)準(zhǔn)通過鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，項(xiàng)目村廢棄物資源化利用水平得到提高，生產(chǎn)成本降低，耕地地力有所提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。其中，化肥利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)30%以上，生活污水無害化處理率達(dá)30％，農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收率達(dá)30%。五、保障措施（一）完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目縣要把鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)納入面源污染防治重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保人員到位、責(zé)任到位、任務(wù)到位；明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保證項(xiàng)目建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、驗(yàn)收有依據(jù)、考核有指標(biāo)；明確項(xiàng)目進(jìn)度安排，定期考核，確保項(xiàng)目如期執(zhí)行、按期完成；明確項(xiàng)目資金使用方向和范圍，嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)防截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。（二）整合項(xiàng)目資源，加大資金投入一是積極向省農(nóng)業(yè)廳匯報(bào)我市鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)情況，提供典型材料，努力爭(zhēng)取國(guó)家投入；二是各災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真制定方案，積極主動(dòng)與縣委、縣政府及縣發(fā)改局等單位匯報(bào)和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入；三是整合測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資源，加大人力、物力、財(cái)力投入；四是積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞投資，吸引多渠道的建設(shè)資金。（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)水平通過媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶等多種形式，開展鄉(xiāng)村清潔工程重要性的宣傳，提高各級(jí)政府、農(nóng)民群眾以及社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)工作的重視，形成實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、搞好農(nóng)村環(huán)境綜合治理的共識(shí)，吸引多渠道的支持與投入。（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管市、縣分別成立鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)專家組，縣級(jí)專家組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定和實(shí)施過程的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督，市級(jí)專家組負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、開展技術(shù)培訓(xùn)、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、篩選主推技術(shù)、完成適合不同區(qū)域的典型模式設(shè)計(jì)，并有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程建設(shè)質(zhì)量。（五）探索機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理各地要積極探索完善以村為基本單元、農(nóng)戶為基本服務(wù)對(duì)象、物業(yè)服務(wù)技術(shù)員為基本隊(duì)伍的農(nóng)村物業(yè)化服務(wù)體系，立足實(shí)際尋求農(nóng)村物業(yè)服務(wù)人員報(bào)酬的解決途徑，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村清潔工程的監(jiān)督機(jī)制和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，以發(fā)揮鄉(xiāng)村清潔工程的長(zhǎng)期效益。29 / 29