【正文】 其它處理。對取土占地、砍伐林木的，依法向有關部門補辦手續(xù)，當?shù)卣畬θ⊥梁蟮耐恋亟M織復墾，對砍伐的林木組織補種。5 應急保障 通信與信息保障防汛抗旱指揮機構組織信息產(chǎn)業(yè)部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，保證防汛抗旱通信暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。 應急支援與裝備保障 現(xiàn)場救援和工程搶險保障防汛抗旱指揮機構要安排有關部門和單位儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、抗旱救災設備、物資等，保證搶險急需。對重點險段或易出險的水利工程設施應編制工程應急搶險預案；出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，由工程防汛安全責任人組織除險。 應急隊伍保障(1)防汛隊伍防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力；部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務；地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外，還要擔負技術指導任務。市防汛抗旱辦公室組成市防汛抗旱機動總隊，下設具有不同業(yè)務特長的支隊，作為市級專業(yè)搶險隊的補充。各縣區(qū)根據(jù)情況，組建防汛抗旱專業(yè)隊伍。(2)抗旱隊伍抗旱期間，各級政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會力量投入抗旱救災工作?？购捣战M織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等服務。 供電保障抗洪搶險、抗旱救災等供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電應予優(yōu)先保障。 交通運輸保障優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸，搶險、救災車輛、船舶的調撥以及道路暢通。 醫(yī)療保障做好水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導和災區(qū)巡醫(yī)問診、防疫消毒、搶救傷員。 治安保障依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；做好防汛搶險、分洪爆破的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。 物資保障防汛物資籌集和儲備實行“分級負責、分級儲備、分級管理”和“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取市、縣區(qū)專儲代儲及單位、群眾籌集相結合的辦法。防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關工作。易旱地區(qū)應積極做好應急抗旱物資儲備和水源儲備。尤其是嚴重缺水地區(qū)，要建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。 資金保障各級政府應在本級財政預算中安排資金，用于本地區(qū)的防汛抗旱。 社會動員保障 汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據(jù)水旱災害做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。　 技術保障(1)建設全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，開展防汛抗旱新技術研究。建立完善以市防汛抗旱指揮機構為中心的市、縣二級防汛通信與計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。(2)建立防汛抗旱專家組。發(fā)生水旱災害時，調派專家參加會商或指導。(3)完善水旱等災害性天氣監(jiān)測、預報、分析處理、信息傳輸和信息綜合加工為主體的預警系統(tǒng)，提高預警能力。 培訓和演習 培訓(1)采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓。(2)培訓工作應結合實際，采取多種形式，每年汛前至少培訓一次。 演習(1)各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，特別是抗洪搶險和疏散撤離災區(qū)群眾的演習，檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。(2)專業(yè)搶險隊伍針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性的進行抗洪搶險演習。(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)搶險救災演習，由市防汛抗旱指揮部負責組織，一般2至3年舉行一次。6 善后工作 救災水旱災害發(fā)生后，各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 防汛抗旱搶險物料補充按照分級籌措和常規(guī)防汛抗旱的要求，對當年防汛抗旱搶險的物料消耗及時補充到位。 防汛抗旱工作評價各防汛抗旱部門和單位對防汛抗旱工作每年都要進行定性和定量的總結、分析、評估，對防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作等提出整改意見。7 附則7. 1 名詞術語定義 洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征等信息，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能造成風險和危害的工具。 干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征等信息，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能造成風險和危害的工具。 主要河流：指我市的英額河、渾河、蘇子河、太子河。 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20 年一遇的洪水。 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。 一般洪澇災害：一次洪澇災害使1/6～1/3(不含1/3)的所轄行政區(qū)域受災或農(nóng)作物受災面積占耕地面積的15％～29％。 較大洪澇災害：一次洪澇災害使1/3～1/2(不含1/2)的所轄行政區(qū)域受災或農(nóng)作物受災面積占耕地面積的30％～49％。 嚴重洪澇災害：一次洪澇災害使1/2～2/3(不含2/3)的所轄行政區(qū)域受災或農(nóng)作物受災面積占耕地面積的50％～69％。 特大洪澇災害：一次洪澇災害使2/3以上所轄行政區(qū)域受災或農(nóng)作物受災面積占耕地面積的70％以上。 輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例的20％以下。 中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31％～50％；因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達21％～40％。 嚴重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達51％～80％；因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達4l％～60%。 特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。 城市輕度干旱，因旱城市供水量低于正常需求量的5％～10％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，使城市的生產(chǎn)、生活用水受到一定程度影響。 城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常用水量的l0％～20％，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，使城市的生產(chǎn)、生活用水受到較大影響。 城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日用水量的20％～30％，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，使城市的生產(chǎn)、生活用水受到嚴重影響。 城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴重的缺水或發(fā)生供水危機，使城市的生產(chǎn)、生活用水受到極大影響。 緊急防汛期：根據(jù)《遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法》規(guī)定，河道的水情接近警戒水位或安全流量，水庫水位接近設計洪水位或防洪工程設施發(fā)生重大險情，臺風、風暴潮、大范圍強降水來臨，有關縣級以上防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，并立即報告上級防汛指揮機構。 本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 預案管理與更新本預案由市防汛抗旱辦公室負責管理，并對預案組織評估。一般情況下每3年對預案評審一次；遇特殊情況及時修訂，召集有關部門和各縣區(qū)防汛抗旱指揮機構的專家評審，視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各縣區(qū)防汛抗旱指揮機構根據(jù)本預案制訂防汛抗旱應急預案。 獎勵與責任追究對防汛搶險和抗旱工作中做出突出貢獻的予以表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，進行責任追究，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 預案解釋部門本預案由撫順市防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。