【正文】 理方式，提升社保費(fèi)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。這不僅有利于拓展社保覆蓋面，更好地發(fā)揮社?；鸬幕ブ矟?jì)功能，增強(qiáng)基金的保障能力，而且也有利于均衡繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。社保費(fèi)地稅全責(zé)征收，將完善基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，有利于促進(jìn)勞動力跨地區(qū)流動，保障勞動者權(quán)益。同時，地稅部門將健全法律救濟(jì)機(jī)制尤其是針對弱勢群體的法律救濟(jì)，公正處理各項有關(guān)社保征繳的行政爭議，切實(shí)維護(hù)參保人的合法權(quán)益。為了防止各類騙保情況發(fā)生，保證基金安全，地稅部門還制定有力的風(fēng)險防控制措施，有效防范支付風(fēng)險，進(jìn)一步維護(hù)社會公平。 名詞解釋 ? 工傷保險 ：是指向法定范圍的勞動者補(bǔ)償其因工傷或職業(yè)病而導(dǎo)致的全部直接經(jīng)濟(jì)損失，由國家或企業(yè)單位對其生活給予一定物質(zhì)保障的補(bǔ)償制度。 ? 生育保險 ：是指婦女勞動者因懷孕、分娩導(dǎo)致不能工作，收入暫時中斷，國家和社會給予必要物質(zhì)幫助的社會保險制度。 ? 失業(yè)保險 ：是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，由社會集中建立基金，對非本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者，提供一定時期內(nèi)物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的制度。 社保小故事之 社保宣傳篇 阿燕和阿平是好朋友，都是做財務(wù)的。一次在公交車上遇到了。 阿燕：這么碰巧，去哪里?。? 阿平：去少年宮。 阿燕：去少年宮？是你小孩在那里上課嗎？ 阿平：不是。是我自己去上課。 阿燕：你去上課？少年宮哪有大人的課??！ 阿平：有啊，有社保費(fèi)的學(xué)習(xí)課程啊。 阿燕：開玩笑吧，我怎么沒聽說過？ 阿平：哎，你不知道少年宮里面有個 納稅人學(xué)校 ，就是在那里上的。 阿燕：那你講清楚點(diǎn)嘛。 …… 可以學(xué)習(xí)社保費(fèi)？我也想學(xué)一學(xué)啊。 阿平： 上地稅網(wǎng)站報名就可以啦，學(xué)習(xí)還是免費(fèi)的呢 。 社保 Qamp。A ? Q1．繳納居民醫(yī)療保險費(fèi)和居民養(yǎng)老保險費(fèi)可到哪些銀行辦理？ ? A：居民醫(yī)療保險費(fèi)和居民養(yǎng)老保險費(fèi)的代征銀行有： 中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、廣州市商業(yè)銀行、交通銀行 。 ? Q2．辦理免參保登記的條件是什么 ? A：已辦理稅務(wù)登記且符合下列條件之一的單位，應(yīng)到地稅辦稅服務(wù)大廳辦理免參保登記。 ⑴業(yè)主從未參保且已超齡（男６０周歲以上，女５５周歲以上），又無其他雇員的個體工商戶； ⑵全員已在其他單位參保的繳費(fèi)單位 社保 Qamp。A ? Q3．繳納社保費(fèi)的方式有哪些？ ? A：繳費(fèi)方式有兩種：ＥＴＳ繳費(fèi)、門前開票繳費(fèi)。 ⑴ＥＴＳ繳費(fèi) （需簽定ＥＴＳ扣款協(xié)議）。 ? ①網(wǎng)絡(luò)繳納當(dāng)期費(fèi)款、清繳歷史欠費(fèi)。繳費(fèi)單位可于 每月１～１５日內(nèi) 登錄廣東省地稅網(wǎng)站ｗｗｗ．ｇｄｌｔａｘ．ｇｏｖ．ｃｎ繳納費(fèi)款。 ? ②銀行自動劃扣當(dāng)期費(fèi)款。地稅部門每月按繳費(fèi)單位自行申報的應(yīng)繳數(shù)額或者根據(jù)其上月參保情況和繳費(fèi)基數(shù)自動生成的當(dāng)月應(yīng)繳數(shù)額，通知銀行進(jìn)行批量劃扣。 ? ③門前ＥＴＳ繳納當(dāng)期費(fèi)款、清繳歷史欠費(fèi)。繳費(fèi)單位可到地稅辦稅服務(wù)廳進(jìn)行門前ＥＴＳ繳費(fèi)。 ⑵門前開票繳費(fèi)。 繳費(fèi)單位無法通過ＥＴＳ繳納當(dāng)期費(fèi)款或清繳歷史欠費(fèi)的，可到地稅辦稅服務(wù)廳打印 《 稅收通用繳款書 》 ，再到指定銀行繳納費(fèi)款。 918 加強(qiáng)社保基金監(jiān)管、保障社保待遇支付 今年十月，我市將全面實(shí)施社保費(fèi)地稅全責(zé)征收改革，完善了“ 地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付、審計監(jiān)督 ” 的管理模式。社保基金的安全是社會保險管理的核心環(huán)節(jié)，財政部門管理到位，才能保障參保人的權(quán)益，使參保人交得放心、交得安心。 目前，廣州市實(shí)行 “ 地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付、審計監(jiān)督 ” 的管理模式。我市財政部門一直非常重視社?；鸸芾?。從１９９８年７月起，我市將養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等四項社會保險基金納入財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。必要的管理經(jīng)費(fèi)由各級財政納入預(yù)算安排，禁止從基金中提取，充分保證了基金的完整和?？顚Ｓ?。2022年１１月起將醫(yī)療保險基金也納入財政專戶管理，進(jìn)一步完善了社保基金監(jiān)管。財政專戶每年接受市人大常委會監(jiān)管，市審計局審計。多層次、全方位地監(jiān)督，杜絕了不合理擠占、挪用基金現(xiàn)象的發(fā)生。至今未發(fā)生擠占挪用基金的現(xiàn)象。社?；鹭斦艄芾硪讶遮叧墒?。 918 加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管、保障社保待遇支付 ? 強(qiáng)化基金征收和撥付 2022年１月開始，經(jīng)過財政、地稅、人民銀行以及各商業(yè)銀行的共同努力，我市社保基金征收啟動了電子繳費(fèi)清算系統(tǒng)（簡稱：ＥＴＳ系統(tǒng)），該系統(tǒng)改變了之前地稅和財政部門之間每月定期結(jié)算劃款的模式，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)單位的費(fèi)款實(shí)時劃入財政專戶?；鹑滩煌Ａ?，全部實(shí)現(xiàn)無紙化結(jié)算。這是社保費(fèi)管理手段的一次大跨越。在強(qiáng)化征收的同時，我市進(jìn)一步完善社?；饟芨豆芾?，嚴(yán)格執(zhí)行用款計劃審核制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月的用款必須報送計劃，財政部門審核計劃后撥款。社?；鸬膿芨都{入財政支出系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按財政資金管理辦法操作。從１９９８年７月至今，沒有發(fā)生財政不及時足額撥付的現(xiàn)象，確保了社保待遇及時支付和足額發(fā)放。 918 加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管、保障社保待遇支付 ? 完善基金監(jiān)管機(jī)制 嚴(yán)格按照社會保險基金實(shí)行收支兩條線管理辦法執(zhí)行，多方面加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。一是建立預(yù)、決算制度，每年按規(guī)定編制社會保險基金預(yù)算和決算，并納入我市預(yù)算外資金收支計劃報市人大常委會審議。二是嚴(yán)格按制度規(guī)定監(jiān)督和跟進(jìn)預(yù)算執(zhí)行，社?；鸱蛛U種實(shí)行財政專戶專賬管理，各險種間互不串用，保證了?？顚Ｓ?，每個月編制財政專戶收支月報，實(shí)時監(jiān)督收支進(jìn)度。三是配合審計部門每年對社保基金財政專戶進(jìn)行審計，不斷規(guī)范財政專戶賬務(wù)管理。審計社?；鹭斦羰菍徲嫴块T每年必審計項目。市財政局積極配合審計監(jiān)督工作，不折不扣地執(zhí)行審計決定，并不斷地規(guī)范和完善對社?；鹭攧?wù)管理。四是實(shí)行政務(wù)公開，將社?；鹭斦艄芾淼恼叻ㄒ?guī)和工作制度等在財政網(wǎng)上公開，方便社會各界監(jiān)督。五是完善多部門之間的基金對帳、財務(wù)、核算制度。加強(qiáng)源頭管理、過程控制與相互監(jiān)督。 918 加強(qiáng)社保基金監(jiān)管、保障社保待遇支付 ? 建立風(fēng)險準(zhǔn)備金 為加強(qiáng)社保基金抵御風(fēng)險能力，早在2022年，廣州市在全國率先建立社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。該制度的主要特點(diǎn)：一是定量投入。每年從財政預(yù)算中安排資金注入養(yǎng)老保險基金和社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金。二是?？顚Ｓ谩?yán)格按獨(dú)立設(shè)賬、專款專用原則管理，當(dāng)社?；鸪霈F(xiàn)支付風(fēng)險時，即將該風(fēng)險準(zhǔn)備金投入其中。三是封閉運(yùn)行。該資金?？顚Ｓ茫坏糜糜谄渌椖恐С?，如遇到確需解決的社保風(fēng)險，經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)后方可動用，該制度有效地解決了困擾多年的歷史遺留問題，有效的降低了社保基金風(fēng)險，維護(hù)了社?；鸬耐暾浴? 918 加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管、保障社保待遇支付 ? 逐步實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌 為進(jìn)一步完善我市社會保障體系，提高社會保險統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)社會保險基金抵御支付風(fēng)險的能力，不斷推進(jìn)社會保險事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)省政府 《 關(guān)于提高我省社會保險區(qū)域統(tǒng)籌層次的通知 》（粵府［2022］５９號）的精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市已從２００９年７月１日起，對廣州市一體化統(tǒng)籌區(qū)（包括市本級、越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)）以及番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市四個獨(dú)立統(tǒng)籌區(qū)的社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險，統(tǒng)一為廣州市市級統(tǒng)籌區(qū)。該三個險種社?；饘?shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一基金管理，并將逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范。 今年十月，我市將實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)地稅全責(zé)征收，這是我市社會保險管理的又一次重大變革。面對新形勢、新任務(wù)，我局將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善我市社保基金監(jiān)管，保障基金安全，確保基金支付，確保廣大參保人的權(quán)益。 名詞解釋 ? 社保統(tǒng)籌區(qū) ：是指按社保基金的統(tǒng)籌級次劃分的區(qū)域。 ? 社會保障基金財政專戶 ：是指財政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險基金專用計息帳戶。在同級財政和勞動保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)的專用賬戶。社?；鸱蛛U種實(shí)行財政專戶專賬管理，保證?？顚Ｓ?。 ? 社會保險基金 ：是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納，以及通過其他合法方式籌集的專項資金。它是保證社會保險制度順利實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。 社保小故事之 社保漫畫篇 社保 Qamp。A ? Q１．全責(zé)征收前、后，申報時間有什么變化？ ? A：全責(zé)征收后，由原來的當(dāng)月申報次月繳費(fèi)的做法，改為 按月申報當(dāng)月繳納 。繳費(fèi)單位按月申報當(dāng)月人員增減變化情況及應(yīng)繳數(shù)額。每月只需申報變化的部分，無變化的可不申報，地稅部門將按上月應(yīng)繳數(shù)額征收（每年７月的年報除外）。 ? Q２．全責(zé)征收后為什么繳費(fèi)單位每年７月要向地稅部門申報？申報什么內(nèi)容？ ? A：每年７月為社保年度的起始月，繳費(fèi)單位應(yīng)以所屬參保人上年度（１～１２月）申報個人所得稅工資、薪金稅項的月平均數(shù)作為繳費(fèi)基數(shù)計算社會保險費(fèi)，并于當(dāng)月１～１５日內(nèi)向所屬地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。 社保 Qamp。A ? Q３．全責(zé)征收后向地稅申報社保費(fèi)有哪些辦理方式？ ? A：全責(zé)征收后，社保費(fèi)的繳費(fèi)申報有以下三種方式： ⑴網(wǎng)絡(luò)辦理。已向地稅局申請網(wǎng)絡(luò)申報功能的繳費(fèi)單位，登陸廣東省地稅網(wǎng)站辦理。 ⑵門前磁盤（Ｕ盤）辦理。①變動人數(shù)在５人以上的繳費(fèi)單位采用門前申報時，按要求用 “ 申報輔助系統(tǒng) ” 制作并導(dǎo)出報盤文件，存入磁盤 (Ｕ盤 )；②到所屬地稅部門辦稅服務(wù)廳辦理。 ⑶門前紙質(zhì)辦理。變動人數(shù)在５人以下的繳費(fèi)單位，可填寫有關(guān)紙質(zhì)表格，到所屬地稅部門辦稅服務(wù)廳辦理。