【正文】 確以下幾點(diǎn)：（1）突發(fā)事件緊急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向旗應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作。（2）經(jīng)旗應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部自動(dòng)解散，由公司各相關(guān)部門繼續(xù)完成善后工作。（3）各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在 1周內(nèi)向安委會(huì)辦公室提交處置情況專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事件基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。第六部分 信息發(fā)布 信息發(fā)布原則應(yīng)急救援工作的所有信息均應(yīng)報(bào)送應(yīng)急救援指揮中心，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論通過后，報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮和副總指揮審批，然后以本公司事故應(yīng)急救援指揮中心的名義由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心指定人員對外發(fā)布。任何個(gè)人和團(tuán)體均無權(quán)擅自發(fā)布任何與事故有關(guān)的信息。信息發(fā)送原則如下：定期舉辦新聞發(fā)布會(huì)，按照信息報(bào)送發(fā)布原則程序，提供準(zhǔn)確信息，避免誤報(bào)；在沒有進(jìn)一步信息的時(shí)候，向媒體通知事態(tài)發(fā)展和事故調(diào)查情況，并通報(bào)下一次召開新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)間。53 / 78 第七部分 后期處置有毒物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置現(xiàn)場均應(yīng)設(shè)洗消站，對應(yīng)急處置過程中收集的泄漏物、消防廢水等進(jìn)行集中處理，對應(yīng)急處置人員用過的器具進(jìn)行洗消。應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮安排有關(guān)人員重新進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行檢查，并保證恢復(fù)生產(chǎn)過程的安全。其工作內(nèi)容包括事故原因調(diào)查、取證和分析程序、事故現(xiàn)場洗消與恢復(fù)程序、損失評估程序、索賠程序等。不同級別事故對生產(chǎn)裝置的影響程度不同，因此需要重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員的組成和職責(zé)各不相同，各級事故的重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員組成、職責(zé)以及裝備配置分別為：Ⅳ和Ⅲ級應(yīng)急事故重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員組成：主要為原有工作崗位的在崗人員；職責(zé)：恢復(fù)正常操作或生產(chǎn)。Ⅱ級應(yīng)急事故重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員組成：應(yīng)急救援過程的專業(yè)應(yīng)急處置人員，總工、生產(chǎn)技術(shù)人員以及維修人員；裝備配置：主要為個(gè)體防護(hù)設(shè)備和必要的檢測儀器。職責(zé)：調(diào)查事故區(qū)域的設(shè)備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險(xiǎn)狀態(tài)，保護(hù)事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮。Ⅰ級應(yīng)急事故重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員組成：應(yīng)急救援過程的專業(yè)應(yīng)急處置人員，總工、生產(chǎn)技術(shù)人員和維修人員；裝備配置：主要為個(gè)體防護(hù)設(shè)備和必要的檢測儀器。職責(zé)：調(diào)查事故區(qū)域的設(shè)備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險(xiǎn)狀態(tài)，保護(hù)事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮。55 / 78第八部分 保障措施為了保障事故發(fā)生后，救援工作能夠順利展開。本公司內(nèi)部從救援隊(duì)伍、裝備、物質(zhì)及制度方面，做好以下準(zhǔn)備工作。另一方面，遵照相關(guān)法規(guī)，同時(shí)為了確保重大災(zāi)害事故的處理能夠迅速及時(shí)完成，公司還與周邊單位、以及公共救援力量建立合作關(guān)系。 通信與信息保障為保障應(yīng)急救援期間建立健全應(yīng)急通信保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，確保通信暢通，救援組織的每個(gè)部門都配備了一定數(shù)量與種類的通訊器材，考慮到某種通訊器材可能在特定條件下失效，因此，配備了不同種類的通訊設(shè)施。包括固定防爆式電話、專線電話、移動(dòng)電話（在易燃易爆區(qū)域關(guān)閉手機(jī)） 、防爆型對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等通訊設(shè)施。公司通信保障系統(tǒng)設(shè)施表及應(yīng)急工作人員通信聯(lián)系方式（見附件） 。附件：通信保障系統(tǒng)設(shè)施表公司配備事故應(yīng)急指揮中心，消防隊(duì)。在緊急情況發(fā)生時(shí)，他們是事故救援處理過程中重要力量。消防站建設(shè)于伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地中心地帶，系用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以高標(biāo)準(zhǔn)、易操作為宗旨，總投資 3000萬元，有專職消防人員 53人；同時(shí)配備了 32米高噴車、ABC 類泡沫消防車及 21噸消防水罐車。消防保障裝備較全，實(shí)力雄厚，按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，公司建立應(yīng)急指揮中心，落實(shí)專業(yè)救援隊(duì)員、事故應(yīng)急組員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。消防站將基地內(nèi)易發(fā)隱患的主要生產(chǎn)區(qū)視頻監(jiān)控、消防報(bào)警主機(jī)通過光纜及網(wǎng)絡(luò)傳輸至本指揮中心，并安裝相應(yīng)的冗余設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了消防報(bào)警信號在事發(fā)現(xiàn)場與指揮中心同步報(bào)警，并通過視頻、音頻及數(shù)據(jù)方式進(jìn)行輔助確認(rèn)，監(jiān)控視頻在指揮中心同步錄像，保證事故在同一時(shí)間響應(yīng)、錄像的雙次備份,確?；馂?zāi)報(bào)警的真實(shí)性和可靠性。根據(jù)本公司生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)及廠址所在位置，設(shè)計(jì)廠區(qū)消防用水為一個(gè)給水系統(tǒng)，采用穩(wěn)高壓供水，消防用水量為：360ｍ 3/h，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 3h。設(shè)計(jì)廠區(qū)生產(chǎn)、生活給水管網(wǎng)與消防給水管網(wǎng)均呈環(huán)狀布置，并按照有關(guān)規(guī)范的要求布置室外地下式消火栓及閥門井。本系統(tǒng)單獨(dú)布置，街區(qū)內(nèi)設(shè)：生產(chǎn)、生活蓄水池一座，水池有效容積 500ｍ 3，消防水水池兩座，每座水池有效容積為1000ｍ 3。泵房內(nèi)設(shè)：DFG150315A/2/75型水泵三臺(tái)，兩開一備，供全廠消防用水。DFG65315/2/，一開一備，用于消防穩(wěn)壓。57 / 78消防供水生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)由貯水池、生產(chǎn)消防水泵、環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。生產(chǎn)、消防給水泵設(shè)于綜合水泵房內(nèi)。廠外配套工程提供生產(chǎn)水首先進(jìn)入貯水池，經(jīng)設(shè)于綜合水泵房內(nèi)的生產(chǎn)消防給水泵加壓后送入生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)。生產(chǎn)消防給水管網(wǎng)為環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)工作壓力為 。本設(shè)計(jì)消防按廠內(nèi)同時(shí)發(fā)生一次火災(zāi)考慮，最大消防用水量，室內(nèi)為 300L/s，室外為300L/s，室內(nèi)外按現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)消防規(guī)范要求設(shè)消火栓及滅火器。室外設(shè)消火栓，消火栓沿道路間距不大于 120m，保護(hù)半徑不大于 60m。油庫工序設(shè)半固定式泡沫滅火系統(tǒng)。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由貯水池（與生產(chǎn)貯水池合建）、高壓消防水泵、穩(wěn)壓泵及環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。高壓消防給水泵設(shè)于綜合水泵房內(nèi)。穩(wěn)高壓消防給水供甲醇生產(chǎn)裝置區(qū)消防用水，消防用水量為 300L/s，其壓力為 。 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障（1）個(gè)體防護(hù)設(shè)備為了保障工人正常的生產(chǎn)活動(dòng)和響應(yīng)緊急事故處理，公司針對各車間可能出現(xiàn)的事故情形、職業(yè)危害方式，選用合適的勞動(dòng)防護(hù)用品，主要防護(hù)用品包括：全身防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)頭盔、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、防護(hù)眼鏡、空氣呼吸器、防毒面具等。所購買的個(gè)體防護(hù)用品放置在各車間的控制室內(nèi)，并盡量靠近事故點(diǎn)，以方便緊急情況下取用和統(tǒng)一管理。（2）消防應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施存放地點(diǎn)（見下表）（3）急救設(shè)施及藥品公司在可能發(fā)生急性中毒的生產(chǎn)車間配備必要的洗眼器、藥水，以便工作人員眼中濺入化學(xué)品、接觸皮膚，能夠及時(shí)沖洗。配備醫(yī)療急救箱，以便人員發(fā)生中毒時(shí)，能夠及時(shí)獲得救治。（4）應(yīng)急電源與照明本公司消防設(shè)施采用單獨(dú)的回路供電，其配電線路采用非延燃性鎧裝電纜，明敷時(shí)置于配線橋架內(nèi)或直接埋地敷設(shè)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)，仍能保證消防用電。室內(nèi)油浸變壓器設(shè)在單獨(dú)的小屋內(nèi)，并設(shè)事故油坑避免變壓器油外溢，防止一旦發(fā)生火災(zāi)造成擴(kuò)大、蔓延。在爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所嚴(yán)格按照環(huán)境的危險(xiǎn)類別或區(qū)域配置相應(yīng)的電器設(shè)備和燈具，避免電氣火花引起的火災(zāi)。在配電室、生產(chǎn)車間等處設(shè)置事故照明設(shè)施，便于火災(zāi)的撲救和人員的疏散。59 / 78應(yīng)急救援費(fèi)用由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)在公司安全費(fèi)用中列支專用經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，任何人不得挪作他用。公司已制定相應(yīng)的生產(chǎn)、施工安全管理制度以及各各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)急救援體系各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行時(shí)應(yīng)按照以下制度嚴(yán)格執(zhí)行：成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)、安全環(huán)保部；生產(chǎn)、施工安全管理暫行規(guī)定；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全例會(huì)制度；安全教育制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則；廠區(qū)道路交通安全管理制度；重大危險(xiǎn)作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度；臨時(shí)用電管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全隱患排查制度；事故匯報(bào)分析處理制度；安全責(zé)任事故責(zé)任追究制度、崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程、安全教育制度、值班制度、檢查制度、勞動(dòng)保護(hù)用品制度、大修維修更新計(jì)劃管理制度、設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法等。 地方政府救援救護(hù)力量內(nèi)容包括： (1)準(zhǔn)旗消防支隊(duì)(2)開發(fā)區(qū)消防中隊(duì)(3)準(zhǔn)旗人民醫(yī)院 （定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)議后附）第九部分 培訓(xùn)和演練 預(yù)案編制完成以后，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急救援體系中各環(huán)節(jié)的設(shè)置和職責(zé)劃分，分別對作業(yè)現(xiàn)場操作人員、兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、專職消防人員、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)等進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。 培訓(xùn)通過培訓(xùn)，提高公司全員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何做以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動(dòng)快速有效地完成。全員培訓(xùn)內(nèi)容包括：基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、消防設(shè)施、設(shè)備的使用及維護(hù)培訓(xùn)、現(xiàn)場演練、個(gè)人防護(hù)器材的使用、小區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識宣傳。 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容對公司全員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有：1) 使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施程序、內(nèi)容和實(shí)施方61 / 78式；2) 培訓(xùn)應(yīng)急救援人員在應(yīng)急預(yù)案、程序中分派的職責(zé)和任務(wù)；3) 使有關(guān)人員知道應(yīng)急救援預(yù)案及實(shí)施程序的變動(dòng)情況；4) 使應(yīng)急救援體系中的各級人員保持高度的應(yīng)急意識和準(zhǔn)備。對所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握識別危險(xiǎn)源的能力、采取必要的應(yīng)急措施、啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)、安全疏散人人，尤其是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急培訓(xùn)。基本應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容為：預(yù)案的作用；本廠區(qū)可能發(fā)生事故的類型；事故的預(yù)防措施；發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)；發(fā)生事故時(shí)員工的應(yīng)急措施；防護(hù)器材的使用；自救與互救知識；指揮信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報(bào)警；如何疏散被困人員和周圍人員。（1）各裝置操作人員針對應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)各崗位操作人員，發(fā)生各級生產(chǎn)安全事故時(shí)報(bào)警、緊急處置、逃生、個(gè)體防護(hù)、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采取的方式：課堂教學(xué)、現(xiàn)場演練等。培訓(xùn)時(shí)間：每季度不少于 8小時(shí)。（2）兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍對本廠各應(yīng)急救援隊(duì)伍的隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容主要為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置過程中應(yīng)完成的搶險(xiǎn)、救援、滅火、防護(hù)、搶救傷員等。采取的方式：課堂教學(xué)、現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練等。培訓(xùn)時(shí)間：每季度不少于 12小時(shí)。（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)結(jié)合公司實(shí)際情況對生產(chǎn)安全事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。采取的方式：現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練。培訓(xùn)時(shí)間：每年 2～3 次。（4）周邊群眾的宣傳針對疏散、個(gè)體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本程序、應(yīng)該采取的措施等內(nèi)容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、散發(fā)安全宣傳數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援知識講座等。時(shí)間：每年不少于 1次。（1）各裝置的操作人員（崗位人員）63 / 78① 熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；② 掌握危險(xiǎn)物質(zhì)的辨識和危險(xiǎn)程度分級方法；③ 掌握基本的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)；④ 學(xué)會(huì)正確選擇和使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備；⑤ 了解危險(xiǎn)物質(zhì)的基本術(shù)語以及特性；⑥ 掌握危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的基本控制操作；⑦ 掌握基本的危險(xiǎn)物質(zhì)清除程序。（2）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員除了掌握前述應(yīng)急者的知識和技能以外，還包括：① 保證事故現(xiàn)場的人員安全，防止不必要傷亡的發(fā)生；② 執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃；③ 識別、確認(rèn)、危險(xiǎn)物質(zhì)；④ 了解應(yīng)急救援系統(tǒng)各崗位存在的危險(xiǎn)因素；⑤ 了解特殊化學(xué)品個(gè)人防護(hù)設(shè)備的選擇和使用；⑥ 掌握危險(xiǎn)源識別和風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)；⑦ 了解先進(jìn)的危險(xiǎn)物質(zhì)控制技術(shù)；⑧ 執(zhí)行事故現(xiàn)場清除程序；⑨ 了解基本的化學(xué)品、危險(xiǎn)品、爆炸品、放射性物質(zhì)的術(shù)語和其表示形式。（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員① 應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)豐富的事故應(yīng)急和現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行工程技術(shù)、計(jì)劃、管理、政策方面的培訓(xùn)，使其具備下列能力；② 協(xié)調(diào)與指揮所有的應(yīng)急活動(dòng)；③ 負(fù)責(zé)執(zhí)行綜合性的應(yīng)急救援預(yù)案；④ 對現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急資源的合理調(diào)用；⑤ 提供管理和技術(shù)監(jiān)督，協(xié)調(diào)后勤支持；⑥ 負(fù)責(zé)向國家、省、市、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T遞交事故報(bào)告；⑦ 負(fù)責(zé)提供事故和應(yīng)急工作總結(jié)。 專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)主要包括現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)、操作人員的培訓(xùn)、救護(hù)人員的培訓(xùn)。（1）現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險(xiǎn)源的位置、指揮的手勢、旗語信號、與上級聯(lián)絡(luò)方法等。（2）操作人員的培訓(xùn)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報(bào)警方法及與上級聯(lián)絡(luò)方法。（4）應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：嚴(yán)格組織管理加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、深入可能發(fā)生事故的區(qū)域熟悉情況、救護(hù)器材的布置儲(chǔ)存情況、自救互救教育、掌握救護(hù)器材的使用方法、使用范圍。65 / 78 周邊群眾的應(yīng)急知識宣傳內(nèi)容包括：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對措施、自救與互救知識、疏散路線。 特殊應(yīng)急培訓(xùn)一旦發(fā)生事故，應(yīng)急隊(duì)員就很可能受到危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品、放射性物品的傷害。為了保障應(yīng)急隊(duì)員的生命安全，必須對他們進(jìn)行此類特殊的事故危害應(yīng)急培訓(xùn)。特殊應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：（1）一氧化碳、硫化氫、液氨、甲醇、苯、硫酸等有毒物質(zhì)的自救培訓(xùn)；（2）受限空間的人員營救培訓(xùn)；（3）沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸（可燃?xì)怏w空間閃爆）的事故危害培訓(xùn)。 演練從實(shí)際出發(fā)，針對危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故，每 12個(gè)月至少組織一次模擬演練，把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍