【正文】 將按照控制臺的要求將需要顯示的內(nèi)容顯示到大屏幕上。系統(tǒng)管理軟件模塊（控制臺）主要運行在主服務(wù)器上，實現(xiàn)對整個大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的統(tǒng)一的集中式的管理功能。具體功能包括：控制大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)中顯示內(nèi)容的切換；不同屏幕顯示內(nèi)容之間的數(shù)據(jù)聯(lián)動；管理整個系統(tǒng)的所有日志記錄，包括系統(tǒng)中所有有關(guān)軟件的登錄/退出記錄、顯示屏顯示內(nèi)容的發(fā)布記錄等信息。能查詢、打印日志記錄等。通訊管理模塊主要實現(xiàn)系統(tǒng)管理模塊和顯示模塊之間的通訊，具有命令傳遞、狀態(tài)緩沖的功能。具體內(nèi)容包括：所有顯示屏的操作命令傳遞功能；實時顯示顯示屏的通訊狀態(tài)和工作狀態(tài)。顯示控制模塊運行在控制終端上，最終實現(xiàn)大屏幕的顯示。具體功能是根據(jù)從通訊模塊接收到的命令，在指定的大屏幕上將得到的命令解析執(zhí)行后并把執(zhí)行結(jié)果顯示出來。 系統(tǒng)管理模塊系統(tǒng)管理模塊是大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的系統(tǒng)控制部分，通過系統(tǒng)管理模塊可以實現(xiàn)對大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)顯示的內(nèi)容進(jìn)行控制和交互。系統(tǒng)管理模塊是采用客戶端/服務(wù)器方式進(jìn)行開發(fā)的。 通訊管理模塊通訊管理模塊是大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的通訊部分，它主要包括消息發(fā)送和消息接收兩個主要的通訊功能。消息發(fā)送功能是系統(tǒng)管理模塊形成XML的形式的需要操作的命令后，通訊管理模塊將此命令通過TCP/IP協(xié)議發(fā)送出去的過程。消息接收功能是負(fù)責(zé)將XML格式的命令串接收以后，進(jìn)行解碼、翻譯，提交給大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的功能。大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)最后將執(zhí)行后的結(jié)果直接投影到大屏幕上。 顯示控制模塊顯示控制模塊是大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的顯示模塊，它負(fù)責(zé)將接收的命令執(zhí)行后并把執(zhí)行結(jié)果投影到大屏幕上。大屏幕顯示區(qū)域分為三個部分，包括地圖顯示區(qū)、案卷滾動信息區(qū)、詳細(xì)信息區(qū)。大屏幕系統(tǒng)側(cè)重于顯示功能，功能相對簡單，并且都在一個界面中。地圖信息區(qū)：顯示全市整體地圖，實時統(tǒng)計反映全市各個社區(qū)情況包括每個社區(qū)的在辦案卷數(shù)、評價級別（顏色）等全局統(tǒng)計信息。案卷滾動信息區(qū)：滾動顯示每個案卷的詳細(xì)文字（或表格）信息。詳細(xì)信息區(qū)：查詢單個問題、社區(qū)的詳細(xì)信息，包括詳細(xì)評價、監(jiān)督員位置、詳細(xì)案卷情況等。 綜合評價子系統(tǒng)設(shè)計“綜合評價子系統(tǒng)”基于監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)和城市管理地理信息系統(tǒng)，運用綜合評價模型，實時或定期統(tǒng)計技術(shù)，將信息化技術(shù)、監(jiān)督評價的工作模式應(yīng)用到數(shù)字城市管理中，建設(shè)城市管理綜合評價系統(tǒng)。通過基于“數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)”的信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按期或?qū)崟r的統(tǒng)計，并通過城市管理評價體系數(shù)學(xué)建模運算品評等級，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市管理監(jiān)督達(dá)到主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標(biāo)，從而實現(xiàn)完善的城市管理評價體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機制。具體目標(biāo)是：（1）建立“區(qū)域評價”體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按單元區(qū)域運算統(tǒng)計，生成單元區(qū)域城市管理效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，按不同的顏色直觀的顯示單元區(qū)域管理效果。（2）建立“部門評價”體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按部門運算統(tǒng)計，按照預(yù)先制定的審評要求，生成部門管理和執(zhí)行效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，以表格的方式直觀的顯示部門管理執(zhí)行效果。（3）建立“崗位評價”體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按崗位運算統(tǒng)計，按照預(yù)先制定的審評要求，生成崗位工作狀態(tài)和效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，以表格的方式顯示崗位評價效果。 地理編碼子系統(tǒng)設(shè)計數(shù)字城市地理編碼子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，數(shù)字城市地理編碼技術(shù)提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標(biāo)、進(jìn)而可以為計算機所計算的方式。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進(jìn)行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進(jìn)行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。為建立城市管理地理編碼子系統(tǒng)，真正實現(xiàn)地址編碼和地址比對、地址匹配，需要做如下工作：1) 建立標(biāo)準(zhǔn)城市管理地址編碼庫：制訂地址編碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基于城市管理萬米單元網(wǎng)格和城市部件庫的建設(shè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)地址編碼的整理，建立標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫；2) 建立地址匹配服務(wù)系統(tǒng)：實現(xiàn)對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析，自動和標(biāo)準(zhǔn)地址庫匹配，比對出精確的地理坐標(biāo)；3) 建立批量處理城市管理地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址比對系統(tǒng)：實現(xiàn)對城市管理相關(guān)的地理編碼數(shù)據(jù)和空間坐標(biāo)的處理，并生成相應(yīng)的GIS圖層；4) 對地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和規(guī)范化錄入，提高地址比對成功率；5) 基于地址編碼數(shù)據(jù)庫和地址匹配服務(wù)系統(tǒng)，提供城市管理地理編碼搜索引擎，為數(shù)字化城市管理平臺提供地理編碼服務(wù)。6）對地址編碼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)管理，并不斷對變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，保持地理編碼數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和有效性。地址編碼搜索引擎使用的流程如下所示：以下，從上述的幾個方面對城市管理地理編碼系統(tǒng)進(jìn)行介紹。 城市管理地理編碼標(biāo)準(zhǔn)地理編碼數(shù)據(jù)庫以點、線、面方式表現(xiàn)城市地理實體。地理編碼數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括地名庫、道路庫、門址院落庫、樓座名庫、小區(qū)庫、企業(yè)事業(yè)單位庫、突出建筑庫等數(shù)據(jù)庫，它們共同構(gòu)成地理編碼數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)主體。根據(jù)地理編碼數(shù)據(jù)對象的特點，結(jié)合對實際地理編碼的分析，采用三種結(jié)構(gòu)的地址編碼模型建立城市管理地理編碼庫。面－點結(jié)構(gòu)地址編碼模型按照行政區(qū)劃劃分的原則，把城市按區(qū)劃等級建立面點結(jié)構(gòu)地址編碼模型。線－點結(jié)構(gòu)地址編碼模型對于道路和道路兩邊的門牌編碼，系統(tǒng)設(shè)計線點結(jié)構(gòu)地址編碼模型，將道路及道路兩側(cè)的門牌和空間坐標(biāo)有機地結(jié)合起來。線點結(jié)構(gòu)地址編碼模型是地理編碼數(shù)據(jù)庫重要的編碼模型之一。網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)地址編碼模型除了以上兩種地址編碼模型外，系統(tǒng)還設(shè)計了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)地址編碼模型。即按照萬米單元網(wǎng)格進(jìn)行編碼。 地理編碼數(shù)據(jù)結(jié)合城市管理工作的特點，定義地址編碼庫的數(shù)據(jù)具體包括：（1）行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：包括區(qū)、街道辦事處、社區(qū)。（2）萬米單元數(shù)據(jù)：萬米單元、萬米單元子網(wǎng)格（3）地名數(shù)據(jù)：包括現(xiàn)狀地名、歷史地名、歷史沿革地名、地名別名等數(shù)據(jù)。（4）道路數(shù)據(jù)：包括主要道路、現(xiàn)狀道路、胡同、一級街坊、二級街坊數(shù)據(jù)。（5）門址院落數(shù)據(jù)：包括院落名稱、門牌編號等。（6）小區(qū)樓座數(shù)據(jù)：包括小區(qū)名稱、樓座名稱等。（7）沿街店面：包括道路兩旁商業(yè)單位、飯館、企事業(yè)單位、機關(guān)等名稱。（8）城市部件數(shù)據(jù)：包括城市部件編碼等。根據(jù)以上地理編碼庫的內(nèi)容，定義了以下地理編碼數(shù)據(jù)的組合，系地理編碼引擎可按照這些組合進(jìn)行地理編碼查詢，同時系統(tǒng)可根據(jù)需要對組合進(jìn)行擴(kuò)展以適應(yīng)不同的需求。組合編號組合類型1街道辦事處＋路名2街道辦事處＋社區(qū)＋路名 3路名（胡同名）＋門牌號 4路名（胡同名）＋門牌號＋樓牌號5路名（胡同名）＋樓牌號6路名（胡同名）＋沿街鋪面名7地名8地名＋門牌號9地名＋門牌號＋樓牌號10地名＋樓牌號11地名＋路名＋門牌號12單位13單位＋樓牌號14街道辦事處＋院落15街道辦事處＋社區(qū)＋院落16門址院落＋門牌號17萬米單元格18城市部件編碼 地理編碼庫的建設(shè)地理編碼數(shù)據(jù)庫的建設(shè)就是要采集整理與城市管理有密切關(guān)系的地址的標(biāo)準(zhǔn)名稱，借助專業(yè)軟件錄入標(biāo)準(zhǔn)地址對應(yīng)的空間坐標(biāo)并對標(biāo)準(zhǔn)地址賦予唯一編碼。通過標(biāo)準(zhǔn)地址和對應(yīng)的空間坐標(biāo)，就能將帶有地址名稱的信息與空間信息進(jìn)行整合，完成對城市管理部件信息的表示，以支持城市管理過程中的空間定位、查詢、分析、管理和決策的需要。地理編碼數(shù)據(jù)庫的建設(shè)包括地址編碼標(biāo)準(zhǔn)制訂、地址編碼數(shù)據(jù)采集、地址編碼數(shù)據(jù)處理、地址編碼數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核及地理編碼數(shù)據(jù)庫的維護(hù)等過程，具體流程如下： 地理編碼引擎設(shè)計用例分析地理編碼引擎為城市管理信息平臺提供與地址查詢有關(guān)的各項功能，包括根據(jù)任意地址串查詢地址，獲得指定坐標(biāo)位置的標(biāo)準(zhǔn)地址串信息等等；同時為其它系統(tǒng)提供定位事件信息。具體用例如下圖所示：功能設(shè)計按照用例分析，地理編碼引擎的工作流程設(shè)計如下圖所示。用戶提交請求給地理編碼系統(tǒng)服務(wù)器，地理編碼服務(wù)器調(diào)用地理編碼引擎根據(jù)用戶的請求，訪問地理編碼數(shù)據(jù)庫（包括地理編碼規(guī)則庫、地理編碼索引庫、地理編碼庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫）完成相應(yīng)功能。地理編碼引擎包括如下四個基本功能：a、地址串規(guī)范化處理見上圖中（1），根據(jù)用戶輸入的地址字符串，按照地理編碼規(guī)則庫中的配置，進(jìn)行地址串規(guī)劃化處理。b、地理編碼檢索見上圖中（2），地理編碼引擎將規(guī)劃過的地址串進(jìn)行拆分，通過地理編碼索引庫找到一個最匹配的地理編碼索引號。c、地理編碼信息獲取見上圖中（3），地理編碼引擎根據(jù)地理編碼索引號，在地理編碼庫中定位到地理編碼，獲取地理編碼信息。d、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息獲取地理編碼信息中包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的指向信息。地理編碼引擎可以根據(jù)指向信息，通過地圖服務(wù)引擎在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中查找該地理編碼所處圖層，所對應(yīng)位置，并生成相應(yīng)的位置圖。城市管理地理編碼系統(tǒng)在地理編碼引擎的支撐下，可以為用戶提供根據(jù)地址串生成位置（包括坐標(biāo)信息和位置圖）、根據(jù)部件號查詢位置、根據(jù)位置查詢地址串、獲得地址串的標(biāo)準(zhǔn)地址等功能，如下圖所示：地理編碼引擎將地址編碼中地址字符串輸入到地理坐標(biāo)值輸出分為兩個過程：字符串拆分、數(shù)據(jù)庫匹配。系統(tǒng)通過字符串拆分將地址字符串分解成若干個地址要素和得出相應(yīng)的地址公式，通過數(shù)據(jù)庫匹配找出與地址串相對應(yīng)的地理坐標(biāo)值，如下圖。數(shù)據(jù)分析216。 地理編碼規(guī)則庫地理編碼規(guī)則庫主要用于將用戶提交的地址串基于規(guī)則的規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)查詢地址串，加快地理編碼引擎檢索速度。地址串規(guī)范化舉例如下：說明：編碼類型標(biāo)識：說明該規(guī)則使用的編碼類型。應(yīng)用場景標(biāo)識：說明該規(guī)則在什么場景下被應(yīng)用。根據(jù)編碼類型標(biāo)識，可以知道一個編號是如何組成的。216。 地理編碼索引庫地理編碼索引庫用于將地理編碼庫中各個圖層中的編碼匯總到一張索引表中。索引機制如下所示：說明：a、編碼類型標(biāo)識：說明該規(guī)則使用的編碼類型。b、圖層標(biāo)識：對應(yīng)于地理編碼庫中圖層標(biāo)識。c、要素標(biāo)識：對應(yīng)于該地址對應(yīng)的要素，如部件。 與數(shù)字化城市管理信息平臺的關(guān)系地理編碼系統(tǒng)的建設(shè)將為其他應(yīng)用系統(tǒng)提供地理編碼的解決方案，為城市管理、城市部件管理提供快速有效的地理定位引擎，包括以下幾個方面內(nèi)容。1．將所有收集或調(diào)查來的非空間的各種社會經(jīng)濟(jì)信息（帶有地址字段），準(zhǔn)確落到地圖上，準(zhǔn)確建立非空間信息與空間信息的關(guān)系。2．提供城市管理監(jiān)督中心快速鎖定萬米單元網(wǎng)格內(nèi)事件發(fā)生地點。3．為任意輸入地址字符串，可以直接定位到地圖的萬米單元網(wǎng)格某個位置，或提供地址所在位置的坐標(biāo)信息。為任意空間位置可以快速生成標(biāo)準(zhǔn)地理編碼字符串，為城市管理的各種應(yīng)用提供服務(wù)。數(shù)字城市管理信息平臺就是建立起現(xiàn)代化的城市管理指揮調(diào)度體系、依托數(shù)字城市技術(shù)，把信息獲取和指揮處理快速聯(lián)系起來，以實現(xiàn)城市管理從被動滯后到主動快速的轉(zhuǎn)變。而城市管理的對象（部件）又是和地理信息密不可分的，只要將獲取的信息迅速定位到地圖上才能使城市管理部門對事件的位置、周邊環(huán)境、交通情況有充分的了解，并及時進(jìn)行指揮處理。因此，如果沒有城市管理地理編碼系統(tǒng)作為支撐，就無法建立起城市管理信息庫和城市管理業(yè)務(wù)信息之間的聯(lián)系，數(shù)字化城市管理信息平臺只能做為簡單的城市管理信息查詢系統(tǒng)，無法在日常的城市管理工作中發(fā)揮作用，更無法建立起有效的城市管理監(jiān)督機制和管理機制。數(shù)字城市管理地理信息平臺和城市管理地理編碼系統(tǒng)的關(guān)系如下圖所示：總之，城市管理地理編碼系統(tǒng)是數(shù)字城市管理信息平臺最重要的支撐系統(tǒng)之一，通過城市管理地理編碼系統(tǒng)提供的高效的搜索引擎，真正提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。真正實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。 地理編碼庫的更新地理編碼庫建設(shè)是一個長期的過程，只有及時定期對地理編碼庫中變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，才能保證地理編碼庫的現(xiàn)勢性和生命力。以樓塊數(shù)據(jù)變化為例，地理編碼數(shù)據(jù)發(fā)生變化主要有幾種情況如下圖所示：對幾種與實際情況不符的樓塊所做的標(biāo)示處理示意圖以上情況只是樓塊數(shù)據(jù)變化的幾種情況，在實際的城市管理過程中，由于城市建設(shè)速度很快，城市中地理信息變換很快，如果只依靠專業(yè)測繪部門地毯式地定期進(jìn)行外業(yè)調(diào)研，一方面將消耗相當(dāng)可觀的數(shù)據(jù)維護(hù)費用，需要大量的人力物力來支撐，另一方面專業(yè)測繪部門又不了解哪些數(shù)據(jù)需要更新，無法及時反應(yīng)數(shù)據(jù)的變化。因此，需要建立一整套數(shù)據(jù)更新體制，既能保證地址的變化信息能及時進(jìn)行更新，又切合實際，便于操作。為保證地理編碼數(shù)據(jù)的更新，需要將地理編碼數(shù)據(jù)庫的更新與相關(guān)政府部門的工作緊密結(jié)合，在數(shù)字化城市管理信息平臺上建立地理編碼數(shù)據(jù)庫的更新工具，具體更新模式，按照部門業(yè)務(wù)對口管理，將各部門日常業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)更新結(jié)合起來，業(yè)務(wù)完成的同時數(shù)據(jù)應(yīng)同步完成更新。 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)設(shè)計 功能模塊使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)，可以設(shè)置每個辦公人員的各種權(quán)限；可以方便地對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控；可以定義業(yè)務(wù)常用查詢；可以設(shè)置統(tǒng)計類型、定義統(tǒng)計方法、可定制統(tǒng)計表格樣式； 使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)可以建立各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的計算機模型。系統(tǒng)管理員可以使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)修改應(yīng)用模型，避免了使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身工具及命令進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，從而保證了數(shù)據(jù)庫安全，并大大地提高了維護(hù)效率。系統(tǒng)管理人員無需了解系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的具體結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)，就可以正確地使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和系統(tǒng)與數(shù)據(jù)擴(kuò)展。 組織機構(gòu)管理政府部門各個崗位職能一般是相對固定，但人事調(diào)動是時常發(fā)生的，為此，系統(tǒng)特別設(shè)計了機構(gòu)設(shè)置工具來適應(yīng)這一客觀規(guī)律。使用該工具可以清楚地描述出各級部門、人員、崗位三者的關(guān)系，并能具體設(shè)置各崗位的權(quán)限，如是否可使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)、是否可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，是否參與業(yè)務(wù)審批等。操作上只需打勾即可