【正文】 目所需人員可向社會(huì)通過(guò)考試擇優(yōu)錄用，技術(shù)人員特聘。管理人員，技術(shù)人員及生產(chǎn)人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的體現(xiàn)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，從業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。許多企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐證明，人員培訓(xùn)十分重要，直接關(guān)系到該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能否迅速轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，因此，本項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)人員，擬派到國(guó)內(nèi)同類型企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，其他人員由公司組織就地培訓(xùn)，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員講課，使生產(chǎn)人員能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，要嚴(yán)格考核，持證上崗，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)崗位操作的復(fù)雜程度確定，通常為 12 個(gè)月，使培訓(xùn)人員在知識(shí)、技能、規(guī)章制度、意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面達(dá)到要求，人員培訓(xùn)工作一定要安排在設(shè)備調(diào)試前進(jìn)行。40 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式項(xiàng)目建成后，公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)化管理。在管理體制上，實(shí)行管理模式企業(yè)化，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學(xué)化。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成了能相互制約的決策指揮和監(jiān)督機(jī)制，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了企業(yè)健康發(fā)展；公司全方位地建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在用人機(jī)制上，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰、庸者下、能者上，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出；公司建立約束和激勵(lì)機(jī)制，推行全程挖潛增效法、生產(chǎn)發(fā)展臨界點(diǎn)自我控制分配法。成本反控制法等先進(jìn)的管理方法，建立和健全了風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)員工的進(jìn)取意識(shí)；公司對(duì)在崗人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和檔案化管理，進(jìn)行定量定性考核。這些措施的實(shí)施，保證了公司有序、健康、高效運(yùn)行，為公司業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)可靠的制度保障系統(tǒng)和良好的操作平臺(tái)，是公司可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制依托，其管理優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的效益將被外界所認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。 經(jīng)營(yíng)管理措施公司建立完善的現(xiàn)代化管理體系，實(shí)行經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)分工責(zé)任制，各部門職能分明，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，有一套行之有效的工作程序和組織程序，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行 IS09001：2022 國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、ISO1401：2022 國(guó)際環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。1）工程管理工程設(shè)計(jì)由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，并委托具有資質(zhì)的部門審41查。對(duì)水泥、鋼材等主要建材要由質(zhì)檢站檢驗(yàn)合格后方可使用。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、公開(kāi)招標(biāo)制，工程監(jiān)理制、資金運(yùn)行監(jiān)察制和項(xiàng)目驗(yàn)收制等有關(guān)制度，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考察和評(píng)估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。2）生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行 IS09001：2022 國(guó)際質(zhì)量體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，安全生產(chǎn)。3）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理制度，設(shè)專人進(jìn)行資金管理，建立專門賬戶，獨(dú)立建帳，專款專用。4）質(zhì)量管理制度經(jīng)理主管質(zhì)量管理工作，公司設(shè)有質(zhì)檢部，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)出廠產(chǎn)品，公司實(shí)行質(zhì)量包保責(zé)任制，同時(shí)按IS09001：2022 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制和衛(wèi)生控制，使產(chǎn)品的質(zhì)量得到可靠的保證。5）人力資源管理制度 公司把人力資源看作是最重要、最寶貴的財(cái)富，廣泛吸收優(yōu)秀人才，建立專業(yè)對(duì)口，高效率、高素質(zhì)的用人機(jī)制，專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行創(chuàng)新用人機(jī)制，聘請(qǐng)專家、教授等擔(dān)任公司顧問(wèn)。6）銷售管理制度公司根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，劃分銷售區(qū)域，落實(shí)銷售任務(wù)與指標(biāo)，根據(jù)回款控制發(fā)貨，控制銷售費(fèi)用，定額包干。建立銷售42量和回款額與個(gè)人收入掛鉤的制約機(jī)制。7）物資采購(gòu)制度公司制定生產(chǎn)物料管理程序，在充分保證質(zhì)量前提下，貨比三家控制采購(gòu)成本，以“確保重點(diǎn)、兼顧急需、優(yōu)質(zhì)低價(jià)，定點(diǎn)定量、就地就近、減少積壓、保證生產(chǎn)”為原則，嚴(yán)格在合格供方購(gòu)買，強(qiáng)化物料采購(gòu)管理。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)時(shí)間為 2022 年 11 月至 X 年 10 月，建設(shè)工期 1 年。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2022 年 11 月 完成可行性研究報(bào)告的編寫、論證及批復(fù)工作；2022 年 12 月—X 年 4 月 完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；X 年 57 月 施工招標(biāo)、土建工程建設(shè)及設(shè)備訂購(gòu)；X 年 8 月 進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試；X 年 9 月 人員招聘及人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)；43X 年 10 月 整個(gè)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度橫線圖項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表2022 年 X 年序號(hào) 時(shí)間項(xiàng)目名稱 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 可研編制及審批2 初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)3 工程招標(biāo)、土建工程、設(shè)備訂購(gòu)4 設(shè)備安裝調(diào)試5 人員招聘、人員培訓(xùn)試生產(chǎn) 6 試生產(chǎn)7 整個(gè)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)52第十一章 工 程 招 標(biāo) 設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 ；中華人民共和國(guó)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 9 號(hào)關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 。 招標(biāo)方案項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見(jiàn)下表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式招標(biāo)方法范圍方式內(nèi)容全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注設(shè)備購(gòu)置 √ √ √ 147建筑工程 √ √ √ 安裝工程 13施工監(jiān)理 2其他 353第十二章 投資估算 投資估算依據(jù)國(guó)家發(fā)改為 2022 年發(fā)布《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》 （QBJS52022） ；國(guó)家發(fā)改為 2022 年發(fā)布《輕工業(yè)工程概算編制辦法》 “輕總規(guī)劃（QBJS102022） ；國(guó)家發(fā)改委出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南試用版》計(jì)辦投資[2022]15 號(hào)。 建設(shè)投資估算 建筑工程費(fèi)依據(jù)《吉林省建筑工程預(yù)算定額》及同行業(yè)概算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行編制。該項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用總額估算為 405 萬(wàn)元。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝費(fèi)按現(xiàn)行出廠價(jià)計(jì)，根據(jù)規(guī)定另計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)、工器具費(fèi)和備品備件等費(fèi)用均計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中。 工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)輕工總會(huì)及省內(nèi)有關(guān)規(guī)定計(jì)取。該項(xiàng)目其他工程和費(fèi)用總額估算為 38 萬(wàn)元。 基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和計(jì)算，其估算值為 5 萬(wàn)元。54 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前一般國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，故投資估算中未計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 建設(shè)投資經(jīng)過(guò)以上估算，項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)為 405 萬(wàn)元。 流動(dòng)資金估算根據(jù)分項(xiàng)詳細(xì)估算法，經(jīng)估算正常年份流動(dòng)資金額為 40 萬(wàn)元。 項(xiàng)目總投資經(jīng)估算，該項(xiàng)目總投資為 445 萬(wàn)元。詳見(jiàn)輔助報(bào)表 1。55第十三章 融資方案 資本金籌措本項(xiàng)目資本金 445 萬(wàn)元，其中 405 萬(wàn)元用于固定資產(chǎn)投資，40萬(wàn)元用于流動(dòng)資金，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目所需資本金全部由公司自籌資金解決。 投資使用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，該項(xiàng)目建設(shè)投資 405 萬(wàn)元，全部在建設(shè)期內(nèi)第一年使用。流動(dòng)資金 40 萬(wàn)元，在投產(chǎn)期第一年使用 10 萬(wàn)元，第二年使用剩余資金 30 萬(wàn)元。56第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取項(xiàng)目計(jì)算期為 16 年，其中：建設(shè)期 1 年，經(jīng)營(yíng)期 15 年。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)荷確定為項(xiàng)目計(jì)算期第 1 年 80%，其余各年均按 100%計(jì)。按行業(yè)規(guī)定，確定該項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為 12%。其他計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。（1）對(duì)設(shè)備折舊年限取 10 年，建構(gòu)筑物折舊年限取 20 年，采用平均年限法計(jì)算折舊，殘值率按 5%計(jì)，無(wú)形資產(chǎn)按 10 年平均攤銷。遞延資產(chǎn)（開(kāi)辦費(fèi)）按 5 年平均攤銷；（2）固定資產(chǎn)修理費(fèi)率取 3%；（3）全廠定員 20 人，按 72009600 元/人?年計(jì)；（4）其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他銷售費(fèi)用，按照項(xiàng)目實(shí)際情況估算；（5）所得稅以銷售利潤(rùn)為基數(shù)繳納，取其 33%。城市維護(hù)建設(shè)稅為 5%，教育費(fèi)附加為 3%；（6）提取的公積金、公益金以所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)，按10%、5%計(jì)取。57 銷售收入估算 收入項(xiàng)目滿負(fù)荷年份收入為 萬(wàn)元。 增值稅增值稅：項(xiàng)目增值稅額 萬(wàn)元。 稅金及附加（1）城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)。以增值稅為基數(shù)，稅率為 5%，則城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)為 萬(wàn)元；（2）教育費(fèi)附加。以增值稅為基數(shù)，稅率為 3%，則教育費(fèi)附加為 萬(wàn)元。經(jīng)估算年銷售稅金及附加為 62 萬(wàn)元。 成本費(fèi)用估算總成本費(fèi)用的估算詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算表，經(jīng)估算年均總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用為 萬(wàn)元。 盈利能力分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅前 %；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12）：所得稅前 萬(wàn)元；投資回收期：所得稅后 年。項(xiàng)目計(jì)算期年平均利潤(rùn)總額可達(dá) 萬(wàn)元，繳納所得稅 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為 %，投資利稅率為 %。58 不確定性分析1）盈虧平衡分析該項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為：見(jiàn)附圖。即：在實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %時(shí)，企業(yè)可保盈虧平衡，說(shuō)明有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力。詳見(jiàn)盈虧平衡圖。2）敏感性分析項(xiàng)目的基本方案財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 ％，但考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)有一些因素的變化對(duì)項(xiàng)目的效益有不利的影響，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)項(xiàng)目的收入、投資、經(jīng)營(yíng)成本的變動(dòng)情況對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響進(jìn)行敏感性分析。詳見(jiàn)敏感性分析表、分析圖。 評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益是較高的，投資回收期也是較短的，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于零，表明項(xiàng)目盈利能力超過(guò)了所要求的盈利水平。項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于同類行業(yè)基準(zhǔn)效益水平，并且有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上有一定的生存能力，經(jīng)濟(jì)效益好，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。 綜合效益評(píng)估該項(xiàng)目除了能給企業(yè)自身帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益外，還將為地方社會(huì)帶來(lái)良好的社會(huì)效益，從而形成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的合理統(tǒng)一，項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮起到重要的作用。59第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括市場(chǎng)方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。 風(fēng)險(xiǎn)程度分析項(xiàng)目市場(chǎng)方面風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自市場(chǎng)供求總量的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)有偏差，這可能是來(lái)自區(qū)域因素及經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)購(gòu)買力的影響；融資方面的風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自資金來(lái)源不可靠或不及時(shí)；外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響，還可能涉及政策因素的影響。從我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看，上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，屬一般風(fēng)險(xiǎn)，不影響項(xiàng)目的可行性。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有風(fēng)險(xiǎn)，由于預(yù)測(cè)的不確定性，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的未來(lái)狀況會(huì)與設(shè)想狀況發(fā)生偏離，因而使投資項(xiàng)目面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為此企業(yè)必須采取有效措施降低、規(guī)避、分散或防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害及爆炸、火災(zāi)等災(zāi)害，本項(xiàng)目應(yīng)采取投保的方式進(jìn)行解決，盡量較少損失；對(duì)于可能發(fā)生的融資問(wèn)題如貸款到位不及時(shí)問(wèn)題，建設(shè)單位要準(zhǔn)備一定的資金，必要時(shí)進(jìn)行墊付，確保本項(xiàng)目能按計(jì)劃如其完成；對(duì)于產(chǎn)品銷售須加大產(chǎn)品宣傳力度，在國(guó)內(nèi)各大城市設(shè)銷售公司，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，還可通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和每年各地方的展銷會(huì)、博覽會(huì)宣傳銷售產(chǎn)品。60第十六章 研究結(jié)論與建議 主要方案的選擇和推薦意見(jiàn)1）項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)省建設(shè)綱要；2）根據(jù)項(xiàng)目的市場(chǎng)現(xiàn)狀及近期、遠(yuǎn)期發(fā)展趨勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模選定較為合適；3）項(xiàng)目建設(shè)所在地投資環(huán)境較好，水和原、輔材料供應(yīng)有保證；4）項(xiàng)目利用 X 資源優(yōu)勢(shì)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、環(huán)保、價(jià)格合理、安全、衛(wèi)生；5）承辦單位具有較強(qiáng)的生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能保證本項(xiàng)目的順利建設(shè)和生產(chǎn)； 6）根據(jù)新建項(xiàng)目可行性研究投資估算方法，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)水平要求，項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元； 7）項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)期創(chuàng)產(chǎn)值 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %(稅前)，投資利潤(rùn)率 %，投資利稅率 ，投資回收期 年(含建設(shè)期 1 年、稅后)。由上述財(cái)務(wù)分析指標(biāo)看，均好于同行業(yè)水平，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目前景廣闊，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜上所述，本項(xiàng)目是充分利用當(dāng)?shù)卦腺Y源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)及有利條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路的好項(xiàng)目。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)，擬采用的技術(shù)工藝成熟、先進(jìn)，選用的設(shè)備61可靠、自動(dòng)化程度高，在技術(shù)上是可靠的。本項(xiàng)目建設(shè)條件完善，原材料供應(yīng)充足，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，且經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益明顯。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果看，各項(xiàng)指標(biāo)均較好。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 建議 1）建議加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量控制，充分發(fā)揮資源、技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力； 2）建議應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)設(shè)備考察，并以招、投標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，以便選用符合擬定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)備，達(dá)到合理選用、科學(xué)匹配的目的； 3）項(xiàng)目投產(chǎn)以后，建議單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理，在生產(chǎn)中盡量做到節(jié)能降耗，以降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，使企業(yè)擁有更大范圍的調(diào)控價(jià)格能力； 4）在原輔材料及成品運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)盡量做好運(yùn)輸車輛的調(diào)度與管理工作，減少污染，使生產(chǎn)運(yùn)輸暢通，人流、物流安排合理； 5）以科技促發(fā)展，在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，加快研制開(kāi)發(fā)新的副產(chǎn)品的速度，使產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并減少環(huán)境污染總負(fù)荷； 6）盡早落實(shí)項(xiàng)目所需資金，以使項(xiàng)目早日實(shí)施，發(fā)揮其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益