【正文】 上的原因，員工違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律及人為失誤都會帶來危險、危害，造成事故。（2）自然因素： 地震烈度為6度，建筑物要考慮發(fā)生地震的危害； 公司所在地區(qū)春夏季有雷雨天氣，建筑、設(shè)施等有遭受雷擊的危險性；暴雨影響和狂風(fēng)的襲擊，有可能造成廠房設(shè)施受損，造成洪澇災(zāi)害。最大可信事故及發(fā)生概率 通過分析,本公司最大可信事故為三氯化磷貯罐泄露、氯甲烷貯罐泄露事故。（1）三氯化磷貯罐泄露事故 為預(yù)測廢氣處理設(shè)備出現(xiàn)故障時對環(huán)境的最不利影響，假設(shè)處理效率均為0。廢氣不經(jīng)處理直接排入大氣。事故評價分析表明：①在B級穩(wěn)定度下，不同風(fēng)速（）情況HCl在下風(fēng)向地面軸線的一次濃度增量最大值（最大落地濃度），出現(xiàn)在B級穩(wěn)定度（）距污染源距離為500時，與本地區(qū)域HCl最大實(shí)測值相疊加后，mg/m3。②在D級穩(wěn)定度下，不同風(fēng)速（）情況下，鹽酸霧在下風(fēng)向地面軸線的一次濃度增量最大值（最大落地濃度），出現(xiàn)在D級穩(wěn)定度（）距排氣筒距離為500時，與本地區(qū)域HCl最大實(shí)測值相疊加后，mg/m3。③在E級穩(wěn)定度下，不同風(fēng)速（）情況，Y鹽酸霧在下風(fēng)向地面軸線的一次濃度增量最大值（最大落地濃度），出現(xiàn)在E級穩(wěn)定度（）距污染源距離為500m時，與本地區(qū)域HCl最大實(shí)測值相疊加后，mg/m3。（2）揮發(fā)性原輔料泄漏事故本公司采用三乙胺等為輔料，由汽車運(yùn)至廠內(nèi)用桶密封暫存，每個桶的儲存量為140kg。根據(jù)同類企業(yè)類比調(diào)查，一般不易發(fā)生事故。在使用過程或儲存時由于操作不慎導(dǎo)致物料泄漏、桶破裂等引起事故，則立即采取地面沖洗，使泄漏物料進(jìn)入中和池，進(jìn)行中和處理。從事故發(fā)生至事故處理完畢需要10分鐘。結(jié)合事故概率分析，公司發(fā)生重大事故的可能性很小，發(fā)生事故后所產(chǎn)生的影響有限，影響范圍較小。因此公司的環(huán)境風(fēng)險屬于低風(fēng)險公司，環(huán)境風(fēng)險和事故影響情況屬于可以接受的范圍。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織體系 公司設(shè)立公司級和車間級二級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。公司成立“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”為一級指揮機(jī)構(gòu)；各生產(chǎn)、輔助車間成立二級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。同時設(shè)立安全（消防隊(duì)）、環(huán)保（監(jiān)測）、救護(hù)、通迅小組。圖41應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設(shè)備以及各生產(chǎn)車間、輔助部門的部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室（設(shè)在公司安環(huán)部），由生產(chǎn)副經(jīng)理任辦公室主任，安全員等作為日常工作人員。發(fā)生突發(fā)重大事件時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在公司會議室。備注：若總經(jīng)理不在廠部由副總經(jīng)理代理，總經(jīng)理和副總經(jīng)理不在公司時，由生產(chǎn)主任和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮機(jī)構(gòu)組成總指揮： 張秀福 副總指揮： 崔高嶺組員：琚書俊 付建斌 張秀成 劉毓安 張衛(wèi)亮 陳同順 吳國安 邢志希 齊國勤 劉清書 在突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場，最高管理人員為突發(fā)事件現(xiàn)場的總指揮，直至被上級領(lǐng)導(dǎo)部門接管。 組成：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設(shè)備等部門組成指揮部成員單位；車間應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由車間負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成；生產(chǎn)工段應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由工段負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成。車間應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由車間負(fù)責(zé)人、管理員、班長擔(dān)任。 職責(zé)：現(xiàn)場指揮實(shí)施滅火、防污染搶險，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等。 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組。指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全方針、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、排放口應(yīng)急閥門、儲罐區(qū)圍堰、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物資儲備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（7）負(fù)責(zé)組織外部評審；（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（9）確定現(xiàn)場指揮人員；（10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動和資源配置；（12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（14）接受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；（15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（16）有計劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。指揮機(jī)構(gòu)分工及主要職責(zé)總指揮： （1）負(fù)責(zé)組織指揮公司的應(yīng)急救援工作；（2）配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；（3）向政府各相關(guān)部門報告事故情況及處置情況；（4）配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。副總指揮 （1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（2）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。（3）負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。（4）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。工程搶險組 組長：生產(chǎn)科科長副組長：設(shè)備科科長成員：有關(guān)電氣、設(shè)備技術(shù)、管理人員、維修人員組成 救援搶險組 組長：生產(chǎn)部經(jīng)理 副組長：安全管理部經(jīng)理、質(zhì)量環(huán)保部經(jīng)理 成員：兼職專業(yè)組人員由生產(chǎn)部生產(chǎn)操作、維修人員組成職責(zé)：擔(dān)負(fù)本公司各類事故的救援及處置，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火和泄漏防污染搶險及洗消。組建有專職消防隊(duì)及義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援任務(wù)；在保衛(wèi)、安全消防科的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行軍事化管理，全天候執(zhí)勒。 應(yīng)急監(jiān)測組： 組長：環(huán)?？瓶崎L 成員：由環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)檢有關(guān)人員組成職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染物的監(jiān)測、分析工作，如不能分析指標(biāo)，請求質(zhì)檢科協(xié)助。（2） 負(fù)責(zé)污染物的處理方案的設(shè)計，盡可能減少突發(fā)事件對環(huán)境的危害。（3） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作及事故原因的分析，處置工作的技術(shù)問題的解決。后勤保障組 組長：公司辦公室主任成員：由綜合管理、質(zhì)量環(huán)保、計劃財務(wù)有關(guān)人員組成職責(zé)：1)負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向總指揮報告現(xiàn)場事故信息，及時向政府有關(guān)部門報告事故情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜；2)按總指揮指示，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系；3)接受現(xiàn)場反饋的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、健康和安全及保安的需求；4)為建立應(yīng)急指揮部提供保障條件；5)向周邊單位社區(qū)劃通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；6)保障緊急響應(yīng)時的通訊聯(lián)絡(luò)，定期核準(zhǔn)對外聯(lián)絡(luò)電話；7)負(fù)責(zé)傷員生活必需品和搶險物資的供應(yīng)運(yùn)輸。醫(yī)療救護(hù)組 組長：質(zhì)檢科長成員：由綜合管理、質(zhì)量環(huán)保、業(yè)務(wù)、計劃財務(wù)部等行政有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。治安警戒組 組長：保衛(wèi)科科長成員：由安全管理保安人員、生產(chǎn)、行政部門有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)ㄓ嵚?lián)絡(luò)組 組長：安全科科長成員：由公司辦公室文秘、安全、財務(wù)等人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外通報、報告與聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新。善后處理組： 組長：人事、副總經(jīng)理成員：綜合管理、計劃財務(wù)、人事等相關(guān)行政人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理。5預(yù)防與預(yù)警本企業(yè)主要的風(fēng)險源情況見表51。 表51危險源位置危險源主要危險特性環(huán)境危害車間工序甲醇、多聚甲醛、三乙胺、氯甲烷、甲縮醛、三氯化磷火災(zāi)、爆炸、中毒污染水源，產(chǎn)生有害的毒性煙霧原料倉庫罐區(qū)污水處理設(shè)施高濃度有機(jī)廢水、廢液等污染水體污染水源、土壤鍋爐排煙管二氧化硫污染大氣大氣預(yù)防措施環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控 本公司對環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控采用人工監(jiān)控，公司安排專職人員進(jìn)行24小時巡邏。預(yù)防措施：（1）公司保衛(wèi)部門制作各部門安全出口路線圖、公司平面圖， 制定緊急事件疏散預(yù)案。（2） 每天安排專職消防人員對消防器材和設(shè)施進(jìn)行檢查并作好相關(guān)記錄確保設(shè)施的器材有效保持消防通道暢通。（3） 堆放物料時不得妨礙消防器具的使用，亦不得阻礙交通或出入口。（4） 滅火器應(yīng)分別懸掛或放置于方便的明顯位置，或以指示標(biāo)明其位置。（5） 工廠保衛(wèi)部門應(yīng)對排水裝置進(jìn)行定期點(diǎn)檢，保證其能正常使用。防范措施（1）人工監(jiān)控 公司要保持作業(yè)人員相對穩(wěn)定，在作業(yè)過程中嚴(yán)禁污染物泄露，安環(huán)人員、車間負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。同時進(jìn)行定期檢查，消防人員24小時值班，工人每日巡查2次。（2）探頭監(jiān)控對廠區(qū)內(nèi)主要道路、倉庫等重要場所安裝攝像探頭進(jìn)行監(jiān)控。（3）應(yīng)急溝、應(yīng)急池 廠區(qū)內(nèi)有應(yīng)急溝和應(yīng)急池，一旦物料泄漏或者污水處理設(shè)施失效導(dǎo)致料液廢水泄漏，則會進(jìn)入應(yīng)急溝，通過應(yīng)急溝收集后進(jìn)入應(yīng)急池。同時關(guān)閉雨水閘門和污水閘門，避免進(jìn)入外環(huán)境。（4）公司制訂了安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和危險化學(xué)品儲運(yùn)方案等方面的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書（物料裝卸須知），并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。按設(shè)計規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保設(shè)備和設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好。預(yù)警 若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，環(huán)境應(yīng)急小組同專家討論后確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級別后，及時向廠領(lǐng)導(dǎo)、車間、工段負(fù)責(zé)人通報相關(guān)情況，提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，然后由廠領(lǐng)導(dǎo)確定預(yù)警等級，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。 （1）一級預(yù)警 一級預(yù)警為設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障，發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故，泄漏已流入水域或擴(kuò)散到周邊社區(qū)、企業(yè)；造成的泄漏公司已無能力進(jìn)行控制，以及恐怖襲擊已發(fā)生的事故或事件。（2）二級預(yù)警 二級預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)和泄漏，在極短時間內(nèi)可處置控制，未對周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的事故以及獲悉恐怖襲擊事件即將發(fā)生信息時。（3）三級預(yù)警①現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象將會導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的；②可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)發(fā)出警報；③遇雷雨、強(qiáng)臺風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候；④接到恐怖襲擊恐嚇電話或政府發(fā)布預(yù)防恐怖襲擊通知時；⑤其他異?，F(xiàn)象。 在確認(rèn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，根據(jù)預(yù)警相應(yīng)級別環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動：①立即啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。②按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級，向全公司以及附近居民發(fā)布預(yù)警等級。一級預(yù)警：現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度，調(diào)度核實(shí)情況后立即報告公司，公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。若可能發(fā)生的環(huán)境污染事件嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)及時向縣、市政府部門報告，由縣、市領(lǐng)導(dǎo)決定后發(fā)布預(yù)警等級。二級預(yù)警：現(xiàn)場人員或車間值班向安環(huán)部報告，由安環(huán)部負(fù)責(zé)上報事故情況，公司應(yīng)急指揮中心宣布啟動預(yù)案。三級預(yù)警：現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人和車間值班并通知安環(huán)部，部門負(fù)責(zé)人或車間值班視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，安環(huán)部視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，落實(shí)巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇非工作日時，通知總值班人員，并及時報告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。③根據(jù)預(yù)警級別準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。④指令各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。⑤針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。⑥調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好其他應(yīng)急保障工作。報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 24小時有效報警裝置（1）報警裝置、報警方式 本公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件報警方式采用外部電話（包括手機(jī)等無繩電話）路線進(jìn)行報警，由應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事態(tài)情況通過外部電話（包括手機(jī)）向本公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等指令。需要向社會和周邊發(fā)布報警時，由應(yīng)急救援辦公室人員向政府以及周邊單位發(fā)送報警消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過應(yīng)急救援辦公室直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急救援辦公室親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 本公司應(yīng)急救援人員之間采用外部電話（包括手機(jī)、小靈通等無繩電話）線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機(jī)，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報告。應(yīng)急救援辦公室必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。（1） 公司應(yīng)急救援辦公室成員聯(lián)絡(luò)表（2） 表52應(yīng)急救援辦公室成員聯(lián)絡(luò)表序號職務(wù)姓名