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濱州市重污染天氣應急預案-資料下載頁

2025-04-17 06:09本頁面
  

【正文】 管理制度確保各項措施落實到單位。市政府與各縣(區(qū))政府、管委會簽訂大氣污染防治目標責任書,將各縣(區(qū))政府、管委會、各有關單位重污染天氣應急管理工作納入目標責任書考核主要內(nèi)容。由于工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣,有下列情形之一的,依法追究責任人責任:畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。()出現(xiàn)持續(xù)天及以上嚴重污染天氣的;()未按照要求編制完成《重污染天氣應急預案》并報備的;()未及時啟動子應急預案和各項專項實施方案的;()未按照應急預案落實各項應急響應措施的。 醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)生局負責督導醫(yī)療機構積極開展重污染天氣防病知識宣傳,制定對心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病診療保障的具體措施和方案,并開展重污染天氣日醫(yī)療診治的應急演練,提高醫(yī)療機構應急能力。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。 物資保障各有關部門要根據(jù)各自的職能,認真做好應急物資儲備工作。 監(jiān)測與預警能力保障加強我市環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設。利用我市現(xiàn)有的環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位,分步填平補齊相關監(jiān)測儀器設備設施,建立健全數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡化監(jiān)控平臺,進一步加強空氣自動監(jiān)測的質(zhì)量控制,提高預測預警能力。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。 其他保障()建立、健全應急物資庫和物資儲備信息庫,明確應急救援所需要的應急物資和裝備,形成以應急物資儲備為主,社會救援物資為輔的重污染天氣應急物資保障體系,建立應急物資動態(tài)管理制度。確保在重污染天氣狀態(tài)下,在最短的時間內(nèi)調(diào)集應急物資,有效開展應急處置工作?,F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。()各部門根據(jù)各自的職能和分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,并保持良好工作狀態(tài)。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。()各級政府、管委會負責社會動員保障工作,建立應急動員的長效機制,制定社會動員方案,明確動員的條件、范圍、程序和相關的保障制度。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、應急監(jiān)督檢查和公眾監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查市環(huán)保局、各縣(區(qū))環(huán)保局要加強對排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境安全隱患排查工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理,進一步完善環(huán)境監(jiān)管體制;加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度,增加監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場檢查頻次,充分落實環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,杜絕企業(yè)非法排污、超標排污、惡意排污等違法行為;檢查企業(yè)重污染天氣各類應急設施、物資完善情況;檢查各縣(區(qū))以及各單位的重污染天氣專項措施、方案的完成情況。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。應急監(jiān)督檢查應急監(jiān)督檢查的主體是督導檢查組,主要對各項應急措施落實情況進行監(jiān)督檢查。公眾監(jiān)督檢查公眾有權對各應急監(jiān)督檢查機構進行日常監(jiān)督,有權對各排污企業(yè)污染物排放情況進行監(jiān)督,對違法行為可報市重污染天氣應急指揮部辦公室。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。 預案管理預案宣傳()市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委組織宣傳、通訊部門利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙等新聞媒體及信息網(wǎng)絡,最大限度公布大氣重污染應急預案信息。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。()市委宣傳部組織各級宣傳部門大力宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救的常識。增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。()市委宣傳部、市政府新聞辦負責加強對外宣傳報道工作的規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,正確引導輿論。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺。預案培訓()重污染天氣應急預案培訓要納入各相關單位的培訓計劃,并逐步形成制度化、規(guī)范化的培訓。()有組織、有計劃地聘請有關管理人員和專家對應急管理人員、救援人員、技術人員以及事故源工作人員進行應急知識和業(yè)務的培訓,提高業(yè)務水平和專業(yè)技能,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。()市政府有關職能部門結合自身業(yè)務領域,利用現(xiàn)有設施有組織、有計劃地為市民提供應對重污染天氣預防與應急、自我防護知識和技能的培訓。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻。預案演練()指揮部有計劃、有重點的定期組織有關部門按照各自的職責對預案進行綜合演練,每年(采暖季)組織至少次應急全過程演習。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛。提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。()做好應急預案演練記錄,演練結束后及時對演練進行評估,評估內(nèi)容包括:人員到位情況、物資到位情況、協(xié)調(diào)組織情況、實戰(zhàn)效果評價和支援部門的協(xié)作有效性。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨。()適時組織有關部門、有大氣危險源的企業(yè)和專家對應急演練進行觀摩和交流。()根據(jù)演練情況對重污染天氣應急預案提出修改建議。預案修訂預案每年至少修訂一次;有下列情形之一的,應當及時進行修訂:()相關單位發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;()環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;()指揮部認為應當適時修訂的其他情形。附表濱州市重污染天氣應急預案應急響應措施表預警與響應級別啟動與終止審批建議性和健康防護措施強制性措施責任部門責任縣(區(qū))Ⅲ級(未來小時后將發(fā)生連續(xù)三天及以上重度污染天氣,即)經(jīng)總指揮批準向社會發(fā)布.提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內(nèi),停止戶外運動,一般人群減少戶外運動;.盡量乘坐公共交通工具出行,減少汽車上路行駛;.停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行;.盡量避免機動車日間加油;.倡導文明生活方式,減少燃放煙花炮竹、祭祀燒紙等行為;.停止開放景觀燈光,縮短商場、超市等公眾聚集的大型服務設施營業(yè)時間。主城區(qū)禁止大型貨車、無標車及黃標車通行;禁止污染區(qū)域內(nèi)燃放煙花、爆竹。市公安局縣 (區(qū))政府、管委會主城區(qū)內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛(公交和正在執(zhí)行緊急公務的車輛除外)采取停用的措施市公安局、市監(jiān)察局縣 (區(qū))政府、管委會各縣(區(qū))政府、管委會要明確轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單,對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn);對水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、造紙、印染、電廠、煤儲和燃煤、燃重油等重點企業(yè)采取臨時限產(chǎn)或限排措施,減少大氣污染物(煙塵、粉塵)排放市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)改委縣 (區(qū))政府、管委會通過在線監(jiān)控或現(xiàn)場檢查,加強對重點大氣污染源的監(jiān)管,對治理設施不能有效運行的,提請當?shù)卣扇⊥.a(chǎn)措施。市環(huán)保局縣 (區(qū))政府、管委會相關企業(yè)啟動重污染天氣應急方案Ⅲ級響應并進行監(jiān)督檢查。市環(huán)保局縣 (區(qū))政府、管委會加強對建筑施工工地的督查,督導施工單位采取措施。市住建局增加對城市保潔的灑水作業(yè)的頻次(至少次日),同時加大巡查力度,全面禁止路邊燒烤。市城管執(zhí)法局縣 (區(qū))政府、管委會禁止城市周邊的秸稈焚燒或燒荒等行為的措施。市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)機局縣 (區(qū))政府、管委會督導發(fā)布信息,①建議公眾盡量不要駕駛機動車出行;②建議公眾盡量減少能源消耗,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于攝氏度;③建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用;④建議排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物的排放。市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委縣 (區(qū))政府、管委會發(fā)送一次提醒信息,提醒兒童、老年人和患有心臟、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),減少戶外運動,確需外出要采取防護措施;建議幼兒園、中、小學減少戶外活動;建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。市衛(wèi)生局、市教育局縣 (區(qū))政府、管委會督導各醫(yī)療機構做好易發(fā)、多發(fā)疾病的診療工作市衛(wèi)生局縣 (區(qū))政府、管委會Ⅱ級(未來小時后將發(fā)生連續(xù)三天及以上嚴重污染天氣,即時)經(jīng)市政府主要負責同志批準向社會發(fā)布同上在Ⅲ級響應措施基礎上增加的措施主城區(qū)禁止面包車通行市公安局縣 (區(qū))政府、管委會主城區(qū)內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛(公交和正在執(zhí)行緊急公務的車輛除外)采取停用的措施市公安局、市監(jiān)察局縣 (區(qū))政府、管委會明確工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單,對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn);水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、造紙、印染、電廠、煤儲和煤運、燃煤、燃重油等重點企業(yè)采取臨時限產(chǎn)或限排措施,減少大氣污染物(煙塵、粉塵、氮氧化物、二氧化硫)排放市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)改委縣 (區(qū))政府、管委會要求相關企業(yè)啟動重污染天氣應急方案Ⅱ級響應。市環(huán)保局縣 (區(qū))政府、管委會增加對城市保潔的灑水、噴霧作業(yè)的頻次(至少次日),同時加大巡查力度,取締路邊燒烤。市行政執(zhí)法局縣 (區(qū))政府、管委會根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預措施。市氣象局縣 (區(qū))政府、管委會每小時(晚點至早點除外)發(fā)布一次以下信息:①建議公眾如無必要,不要駕駛機動車出行;②建議公眾及大氣污染物排放單位自覺減少污染排放。③建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用;④建議排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物的排放。市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委縣 (區(qū))政府、管委會督導各幼兒園、中、小學校等教育機構停止戶外活動。市教育局縣 (區(qū))政府、管委會Ⅰ級(未來小時后將發(fā)生一天及以上極重污染天氣,即達到時)同上同上在Ⅱ級響應措施基礎上增加的措施根據(jù)機動車車牌尾號對污染區(qū)域內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛(公交和正在執(zhí)行緊急公務的車輛除外)采取停用的措施;社會車輛實行單雙號限行。市公安局、監(jiān)察局縣 (區(qū))政府、管委會在社會車輛限行時,對市區(qū)內(nèi)的公交線路,全面加大公共交通運力保障,確??土鞲叻鍟r市民出行。并做好大規(guī)模突發(fā)客流應急措施。市交通運輸局縣 (區(qū))政府、管委會對山東濱化熱力有限責任公司等五家企業(yè)消減生產(chǎn)負荷。市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)改委縣 (區(qū))政府、管委會明確工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單,對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn);對水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、電廠造紙、印染、煤儲和煤運、燃煤、燃重油等重點企業(yè)采取臨時停產(chǎn)、限產(chǎn)或限排措施,大氣污染物(煙塵、粉塵、氮氧化物、二氧化硫)排放量減少市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)改委縣 (區(qū))政府、管委會要求相關企業(yè)啟動重污染天氣應急方案Ⅰ級響應。市環(huán)保局縣 (區(qū))政府、管委會增加對城市保潔的灑水作業(yè)的頻次(至少次日),同時加大巡查力度。市城管執(zhí)法局縣 (區(qū))政府、管委會市衛(wèi)生局督導醫(yī)療機構增設相關疾病門診,增加醫(yī)務人員,小時值班。市衛(wèi)生局縣 (區(qū))政府、管委會
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