【正文】 府收支分類科目2006年，財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》，制定了《政府收支分類科目》，并從2007年1月1日起正式實(shí)施政府收支分類改革。政府收支分類改革方案建立了全新的政府支出功能分類體系，以便更加客觀清晰地反映政府工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和目標(biāo)取向。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》, 改革后的政府收支分類體系包括“收入分類”、“支出功能分類”、“支出經(jīng)濟(jì)分類”三部分。（一）收入分類收入分類主要反映收入的性質(zhì)和來源。新的收入分類沒有再按資金管理的要求分一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、債務(wù)預(yù)算收入等設(shè)置科目，而是將上述收入納入統(tǒng)一的收入分類體系，并具體采用了兩種分類方法，一種是按收入形式分類，如稅收收入、非稅收入，以及稅收收入下的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅，非稅收人下的行政性收費(fèi)、罰沒收人等，說明收入以何種方式取得；二是按來源分類，有的按所有制結(jié)構(gòu)劃分，如增值稅下的國有企業(yè)增值稅、集體企業(yè)增值稅；有的按部門結(jié)構(gòu)劃分，如行政性收費(fèi)下的文化行政性收費(fèi)、公安行政性收費(fèi)；罰沒收入下的文化罰沒收入、公安罰沒收入。說明收入從哪里取得。（二）支出功能分類支出功能分類主要根據(jù)政府職能進(jìn)行分類，說明政府做什么。按聯(lián)合國《政府職能分類》，一國財(cái)政支出的職能分類大體包括四個(gè)部分，一是一般政府服務(wù)，主要反映政府需要、且與個(gè)人和企業(yè)勞務(wù)無關(guān)的活動，包括一般公共管理、國防、公共秩序與安全等，二是社會服務(wù)，主要反映政府直接向社會、家庭和個(gè)人提供的服務(wù)，如教育、衛(wèi)生、社會保障等，三是經(jīng)濟(jì)服務(wù)，主要反映政府經(jīng)濟(jì)管理、提高運(yùn)行效率的支出，如交通、電力、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等；四是其他支出，如利息，政府間的轉(zhuǎn)移支付。收支分類改革后設(shè)置的政府支出功能分類，一方面參考了國外支出的職能分類辦法，同時(shí)也考慮了我國政府職能構(gòu)成和財(cái)政管理的實(shí)際需要。主要功能支出科目（類、款兩級科目）設(shè)置情況如下：1. 一般公共服務(wù)；2. 外交；；；5. 教育；6. 科學(xué)技術(shù)； 7. 文化體育與傳媒；8. 社會保障和就業(yè)；9. 社會保險(xiǎn)基金支出；10. 醫(yī)療衛(wèi)生；11. 節(jié)能環(huán)保；12. 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)；13. 農(nóng)林水事務(wù)；14. 交通運(yùn)輸；15. 資源勘探電力信息等事務(wù)；；；18. 地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出；19. 援助其他地區(qū)支出；20. 國土資源氣象等事務(wù)；21. 住房保障支出；22. 糧油物質(zhì)貯備事務(wù)支出；27. 預(yù)備費(fèi)；28. 國債還本付息支出；29. 其他支出；30. 轉(zhuǎn)移性支出 （三） 支出經(jīng)濟(jì)分類支出經(jīng)濟(jì)分類主要反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。從形式上看，各項(xiàng)財(cái)政支出， 雖然都表現(xiàn)為資金從政府流出，但最終的經(jīng)濟(jì)影響是存在差異的。有些表現(xiàn)為政府的商品和服務(wù)購買，直接對社會的生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生影響，并最終影響資源配置；有些表現(xiàn)為資金的無償轉(zhuǎn)移，關(guān)系到收入分配，最終對社會生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生間接影響。支出按功能分類后再按經(jīng)濟(jì)分類，除了要細(xì)化預(yù)算，說明政府各項(xiàng)職能的具體支出差別，如是發(fā)了工資，購置低值易耗的辦公用品，還是購置資本性資產(chǎn)外。重要一點(diǎn)，就是方便對政府的支出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。表2013年科學(xué)技術(shù)功能財(cái)政預(yù)算科目科目編碼科目名稱說 明類款項(xiàng)206科學(xué)技術(shù)反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。01科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)反映各級政府科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)方面的支出。01行政運(yùn)行反映行政單位（包括公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。02一般行政管理事務(wù)反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）其他項(xiàng)目支出，包括培訓(xùn)、會議、外事等。03機(jī)關(guān)服務(wù)反映為機(jī)關(guān)（包括公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨(dú)設(shè)置了項(xiàng)級科目的，在單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)級科目中反映。未單設(shè)項(xiàng)級科目的，在“其他”項(xiàng)級科目中反映。99其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出反映非行政單位的其他單位除上述項(xiàng)目以外的其他支出。02基礎(chǔ)研究反映從事基礎(chǔ)研究、近期無法取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的支出、專項(xiàng)科學(xué)研究支出，以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程的支出。01機(jī)構(gòu)運(yùn)行反映從事基礎(chǔ)研究和近期無法取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的基本支出。02重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃反映重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃支出。03自然科學(xué)基金反映各級政府設(shè)立的自然科學(xué)基金支出。04重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施反映國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部門開放實(shí)驗(yàn)室及野外臺站的支出。05重大科學(xué)工程反映國家重大科學(xué)工程支出。06專項(xiàng)基礎(chǔ)科研反映用于專項(xiàng)基礎(chǔ)科研方面的支出。07專項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)反映用于專項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)方面的支出。99其他基礎(chǔ)研究支出反映其他用于基礎(chǔ)研究工作的支出，包括中科院、農(nóng)科院研究生院的支出、博士學(xué)科點(diǎn)科研基金和博士后科學(xué)基金等方面的支出。03應(yīng)用研究反映在基礎(chǔ)研究成果上，針對某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究工作的支出。01機(jī)構(gòu)運(yùn)行反映應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的基本支出。02社會公益研究反映從事衛(wèi)生、勞動保護(hù)、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會公益專項(xiàng)科研方面的支出。03高技術(shù)研究反映為解決事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全等重大戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題而開展的研究工作支出。04 專項(xiàng)科研試制反映用于專項(xiàng)科研試制方面的支出。99其他應(yīng)用研究支出反映除上述項(xiàng)目以外其他用于應(yīng)用研究方面的支出。04技術(shù)研究與開發(fā)反映用于技術(shù)研究與開發(fā)等方面的支出。01機(jī)構(gòu)運(yùn)行反映各類技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行基本支出。02應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)反映從事技術(shù)開發(fā)研究和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的專項(xiàng)技術(shù)開發(fā)研究的支出。03產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)反映國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大、共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究與開發(fā)，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支出。04科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散反映促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的應(yīng)用和推廣支出。09電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金反映用電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金安排的支出。99其他技術(shù)研究與開發(fā)支出反映除上述項(xiàng)目以外其他用于技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。05科技條件與服務(wù)反映用于完善科技條件及從事科技標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢測，科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標(biāo)本、基因的收集、加工處理和服務(wù)，科技文獻(xiàn)信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。01機(jī)構(gòu)運(yùn)行反映科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本支出。02技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系反映國家為企業(yè)提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、中介等全方位服務(wù)和支持，建立健全企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系等方面的支出。03科技條件專項(xiàng)反映國家用于完善科技條件的支出，包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項(xiàng)支出等。99其他科技條件與服務(wù)支出反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出。06社會科學(xué)反映用于社會科學(xué)方面的支出。01社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)反映各級社會科學(xué)院、中共中央所屬社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、其他部門所屬從事社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的支出。02社會科學(xué)研究反映除社科基金支出外的社會科學(xué)研究支出。03社科基金支出反映各級政府設(shè)立的社科基金支出。99其他社會科學(xué)支出反映其他用于社會科學(xué)研究方面的支出，包括中國社科院研究生院的支出。07科學(xué)技術(shù)普及反映科學(xué)技術(shù)普及方面的支出。01機(jī)構(gòu)運(yùn)行反映科普事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)基本支出。02科普活動反映用于開展科普活動的支出。03青少年科技活動反映開展青少年科技活動的支出。04學(xué)術(shù)交流活動反映開展學(xué)術(shù)交流活動、編制學(xué)術(shù)期刊和學(xué)會補(bǔ)助等方面的支出。05科技館站反映各級政府科技館、站的支出。99其他科學(xué)技術(shù)普及支出反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)普及方面的支出。08科技交流與合作反映科技交流與合作方面的支出。01國際交流與合作反映為提升國家科技水平與國外政府和國際組織開展合作研究、科技交流等方面的支出。02重大科技合作項(xiàng)目反映重大國際科技合作專項(xiàng)支出。99其他科技交流與合作支出反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科技交流與合作方面的支出。09科技重大專項(xiàng)反映用于科技重大專項(xiàng)支出。01 科技重大專項(xiàng)反映用于科技重大專項(xiàng)支出。10核電站泛燃料處理處置基金支出反映核電站泛燃料處理處置基金安排的支出。01 泛燃料運(yùn)輸反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于泛燃料運(yùn)輸方面的支出02 泛燃料離堆貯存 反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于泛燃料離堆貯存方面的支出03 泛燃料后處理反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于高放廢物的處理處置方面的支出04高放廢物的處理處置反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于高放廢物的處理處置方面的支出05泛燃料后處理廠的建設(shè)運(yùn)行、改造和退役 反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于泛燃料后處理廠的建設(shè)等方面的支出99其他泛燃料處理處置基金支出反映核電站泛燃料處理處置基金安排用于其他方面的支出99其他科學(xué)技術(shù)支出反映除以上各項(xiàng)以外用于科技方面的支出，包括科技獎勵(lì)支出等。01科技獎勵(lì)反映用于科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)方面的支出。02核應(yīng)急反映核事故應(yīng)急指揮等方面的支出。03轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)反映對已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的各類科研機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出。99其他科學(xué)技術(shù)支出反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出。二、地方財(cái)政科技撥款調(diào)查填報(bào)中應(yīng)注意的問題1．地方財(cái)政的科技撥款合計(jì)數(shù)是指當(dāng)年各省、自治區(qū)、直轄市（包括省、地（市）、縣）三級財(cái)政科技撥款決算數(shù)，今年包括中央對地方的科技專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。2．每一級政府應(yīng)交二份表，一份是該級政府的財(cái)政科技撥款，另一份為全地區(qū)各級政府的財(cái)政科技撥款。例如：湖北省荊州市，一份是為荊州市級政府自身管理的財(cái)政科技撥款；另一份為全荊州市各級財(cái)政的科技撥款，既包括荊州市級政府財(cái)政科技撥款，還包括荊州市下屬各區(qū)縣的財(cái)政科技撥款。此二份財(cái)政科技撥款報(bào)表數(shù)據(jù)與荊州地區(qū)財(cái)政廳的決算數(shù)相同，由荊州地區(qū)財(cái)政廳提供。注意：湖北全荊州市財(cái)政科技撥款報(bào)表數(shù)據(jù)不是將荊州市級政府財(cái)政科技撥款數(shù)據(jù)與其各區(qū)縣財(cái)政科技撥款數(shù)據(jù)加總而得到，由于財(cái)政決算口徑的原因，有些地區(qū)全地區(qū)財(cái)政科技撥款數(shù)據(jù)是不等于該級政府財(cái)政科技撥款數(shù)據(jù)與其各區(qū)縣財(cái)政科技撥款數(shù)據(jù)之和。3．如開發(fā)區(qū)是一級政府，有單獨(dú)財(cái)政支出，也要交一份報(bào)表，地區(qū)代碼按相應(yīng)級別編寫，最后二位大于50。4．如鎮(zhèn)級財(cái)政無科技撥款，全縣（區(qū)）財(cái)政科技撥款就是縣級財(cái)政科技撥款，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入時(shí)，全縣（區(qū)）財(cái)政科技撥款與縣級財(cái)政科技撥款錄相同數(shù)據(jù)。第四部分 國家科技計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)查一、調(diào)查目的及調(diào)查種類 目的進(jìn)行國家科技計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)查的目的是了解科技計(jì)劃進(jìn)度、資源投入規(guī)模和分布、以及產(chǎn)生的效果；反映科技計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展，展現(xiàn)成效；反映自主創(chuàng)新能力提高；為改進(jìn)科技計(jì)劃管理提供參考；發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測與引導(dǎo)作用；為科技計(jì)劃評估和科技項(xiàng)目評估提供依據(jù)。 調(diào)查種類國家科技計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)查是以國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目為對象進(jìn)行的年度調(diào)查，分為兩類：國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查——針對在研的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目；國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查——針對已經(jīng)完成/驗(yàn)收的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。二、國家科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查、調(diào)查單元及數(shù)量國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查涉及五個(gè)國家級科技計(jì)劃，調(diào)查范圍如下：（1）歷年立項(xiàng)且報(bào)告期仍在實(shí)施的國家863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、973計(jì)劃和國家重大科學(xué)研究計(jì)劃課題。對于2013年新立的863課題和國家科技支撐課題，因年內(nèi)資金大部分未到位，承擔(dān)單位基本未開展課題研究，今年不進(jìn)行調(diào)查。國家重大科學(xué)研究計(jì)劃此前一直列在973計(jì)劃下，目前已作為獨(dú)立的國家科技計(jì)劃進(jìn)行管理。973計(jì)劃涉及的領(lǐng)域?yàn)椋恨r(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、健康、材料、制造與工程、綜合交叉、重大科學(xué)前沿。國家重大科學(xué)研究計(jì)劃涉及的領(lǐng)域?yàn)椋旱鞍踪|(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究、干細(xì)胞研究、全球變化研究。（2）歷年立項(xiàng)且報(bào)告期仍在實(shí)施的國家級火炬項(xiàng)目、或驗(yàn)收不滿兩年的國家級火炬項(xiàng)目（科技部火炬中心負(fù)責(zé)實(shí)施）。（3）立項(xiàng)不滿三年的國家級星火項(xiàng)目。調(diào)查單元： 863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、973計(jì)劃和國家重大科學(xué)研究計(jì)劃以課題為調(diào)查單元，星火計(jì)劃和火炬計(jì)劃以項(xiàng)目為調(diào)查單元。具體如下： 2013年度國家科技項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查的調(diào)查單元及范圍調(diào)查范圍調(diào)查單元863計(jì)劃“十一五”以來立項(xiàng)的在研課題課題支撐計(jì)劃“十一五”以來立項(xiàng)的在研課題課題973計(jì)劃、國家重大科學(xué)研究計(jì)劃歷年立項(xiàng)的在研課題課題星火計(jì)劃近三年立項(xiàng)的項(xiàng)目項(xiàng)目火炬計(jì)劃歷年立項(xiàng)的在研項(xiàng)目，以及結(jié)題不滿二年的項(xiàng)目項(xiàng)目 調(diào)查表的種類執(zhí)行情況調(diào)查時(shí)，每一類計(jì)劃采用各自的調(diào)查表： 國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（973計(jì)劃、國家重大科學(xué)研究計(jì)劃） 國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（863計(jì)劃） 國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（國家科技支撐計(jì)劃） 國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（火炬計(jì)劃） 國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（星火計(jì)劃） 調(diào)查表的主要內(nèi)容及修改變化執(zhí)行情況調(diào)查關(guān)注的是項(xiàng)目執(zhí)行期間的狀況，主要以報(bào)告期內(nèi)項(xiàng)目的進(jìn)展、人員和資金投入、人才培養(yǎng)和成果產(chǎn)出等為重點(diǎn)。①863計(jì)劃調(diào)查表、國家科技支撐計(jì)劃調(diào)查表、973 和國家重大科學(xué)研究計(jì)劃調(diào)查表、星火計(jì)劃調(diào)查表與上年相比無變化。②以國家科技支撐計(jì)劃調(diào)查表為例，上述調(diào)查表主要包括以下內(nèi)容：表1 概況概況表采集課題及其參加單位的一系列基本信息，主要包括課題/項(xiàng)目屬性、承擔(dān)單位及參加單位信息、課題/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、計(jì)劃投資額等，其內(nèi)容和作用如下：課題/項(xiàng)目屬性：反映課題/項(xiàng)目本身的某種特殊屬性，以便以課題為單位對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總。包括社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、活動類型、所屬學(xué)科、所服務(wù)的行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)來源、預(yù)期主要成果形式等。承擔(dān)單位信息：包括單位聯(lián)系方式、性質(zhì)、所在地等。課題/項(xiàng)目負(fù)