【正文】 可行的方針，貫徹如下原則：，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放、水污染等，對當地大氣環(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。 本預案適用于在本廠區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。 事故分為二類，一類：火災和爆炸；二類：一般泄漏、排放。按事故危害程度分級。：發(fā)生生產控制、設備故障等引發(fā)的火災、爆炸事故。一類II 級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。二類I 級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成重大影響。二類II 級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成影響。 廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是硅鐵存儲區(qū)、生產區(qū)、除塵區(qū)、水處理等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。環(huán)境風險評價本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現場特殊生產設備，在搬運、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。（1）觸電事故公司廠區(qū)內電氣設備較多，電氣網路相對繁雜，采用4X6300KVA回轉窯生產，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災事故。（2）噪聲傷害本廠除塵、風機、水泵等設備、在生產過程中會產生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經系統(tǒng)等產生危害。（3）粉塵、廢氣、污水超標排放如本廠在生產過程中粉塵、有害氣體、污水超標排放，則會對周邊環(huán)境造成不利影響。空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質向環(huán)境轉移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質和能量的傳遞，污染物進入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉化運動。根據危險因素分析，本廠原料場、變壓器室、鍋爐、炭黑自燃等，一般會引起火災、爆炸，同時易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散，很可能產生的伴生/次生污染。、器材配備消防設施和消防器材：消防水池（冷卻循環(huán)水）、干粉滅火器、滅火沙以及相關應急設施、設備。對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。（1）建立安全生產責任制，落實安全責任人。（2）實行安全生產檢查制度，并嚴格執(zhí)行。（3）做好勞動保護具的放置和管理工作。（4）做好安全防護設施管理工作，持續(xù)進行安全生產和安全培訓。（1）建立公司內部環(huán)保管理三級網，制定環(huán)保行動計劃，不斷改進公司的環(huán)保工作，以減少來自社會關于公司環(huán)保問題的投訴、來信或反映。 （2）操作人員24小時對在線除塵設施的操作監(jiān)控，在操作中嚴格按除塵設施的設定運行參數進行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現和掌握運行中的參數變化，調整參數至正常運行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當判斷除塵器現場故障時，應及時通知巡檢人員或專業(yè)技術人員進行處理。 （3）中控操作人員在保證生產線設備正常運行的情況下，在開、停生產線設備過程中，應盡全力減少和消除粉塵超標排放。遇開停生產線不可避免的工藝超標排放（非責任事故性排放）時，在國家法定休息日期間，環(huán)保負責人有責任向環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察職能部門的有關人員匯報或說明，并作好相應記錄，以便事后查詢。 （4）巡檢人員和崗位人員按公司環(huán)保管理三級網制度（一級：巡檢工或崗位人員；二級：環(huán)保管理技術人員、作業(yè)長；三級：各部門領導）。逐級解決和反映環(huán)保設施問題，對現場控制的除塵設施，巡檢人員應嚴格履行工作標準，及時發(fā)現、報告、處理除塵器故障。 （5）作業(yè)長、值班長、操作人員應積極協(xié)助環(huán)保管理技術人員的日常工作，及時提出檢修內容或建議。（6）工藝、機械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術人員負責配合環(huán)保管理技術人員搞好本廠環(huán)境保護工作,積極地搞好與環(huán)保設施相關聯工作。 廢氣超標排放的風險預防措施（1）定期進行在線監(jiān)測數據比對，保證在線監(jiān)測數據的準確性。（2）環(huán)保負責人負責聯系相關部門對二氧化硫、粉塵等煙氣排放情況進行檢測，及時發(fā)現和掌握運行中的數據變化，并通知生產部門調整參數至正常運行范圍。當排放超標時，應及時通知專業(yè)技術人員進行處理。（1）本廠的噪音問題由專門管理人員進行溝通和解決。（2）積極尋求新材料、新技術對廠界噪音進行降噪處理。針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準備好的沙袋、消防等設施，進行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應的水泵，并對雨水溝和污水溝進行相應的切換，以防止污染范圍進一步擴大；同時采取相應的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物料進入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標排放。生產裝置區(qū)等應有備用防護服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應急燈等相關的救生裝置若干，以應付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。本廠組建“應急救援隊伍”，在廠應急指揮小組的統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組，組織機構如下圖所示。各個行動小組又可以分為多個分小組。具體見4. 1 應急保障制度泄漏事故為I 類或I 級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制時，應立即用電話向廠辦公室報警。公司現有通信狀況：調度指令通過電話傳達。程控總機備有應急電源，以確保24 小時暢通。各職能部門及作業(yè)區(qū)主要負責人電話24 小時暢通。 在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時，應立即電話向應急指揮小組報警。依據泄漏事故的類別和級別，應立即向應急救援領導小組有關成員匯報，確定啟動應急救援程序。并通知領導小組其它成員與相關部門。報警和通訊一般應包括以下內容：a 事故發(fā)生的時間和地點；b 事故類型：火災、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))；c 估計造成事故的泄漏量；d 事故可能持續(xù)的時間；e 健康危害與必要的醫(yī)療措施；f 聯系人姓名和電話。、撤離、撤離方式、方法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應立即到達事故現場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)內的員工有序的離開。警戒區(qū)域內的各班班長應清點撤離人員，檢查確認區(qū)域內確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數，進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進行集合。、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯系，配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散至安全地方。根據企業(yè)及設計規(guī)范要求，廠區(qū)內應設置水消防系統(tǒng)、干粉及消防沙消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、消防沙、及干粉滅火器用量。、報警及照明整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結合方式。整個廠區(qū)的照明依照《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》（GB5003492）設計。在防爆區(qū)內選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。、物質及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應急之用。廠區(qū)內?；穫}庫均配備所需的個體防護設備，便于緊急情況下使用。事故救援工作結束的確定當事故已得到有效控制，事故現場處置已完成，現場監(jiān)測符合要求，由相關部門宣布事故應急工作結束，并進行事故現場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。我廠將負責對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本企業(yè)有關安全生產的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護污染。采取的方式：口頭宣傳等。（1）組織指揮演練：由指揮領導小組組長和各專業(yè)小組負責人分別按應急救援預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練；（2）單項演練；由各專業(yè)小組各自開展的應急救援任務中的單項科目的演練；（3）綜合演練；由應急救援指揮組按應急救援預案要求，開展的全面演練。（1）事故應急處置搶險；（2）通信及報警信號的聯絡；（3）急救及醫(yī)療；（4）各種標志、設置警戒范圍及人員控制；（5）廠內交通控制及管理；（6）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；（7）事故的善后工作。指揮部和各部門經預案演練后應進行講評和總結，及時發(fā)現事故應急救援預案中的問題，并從中找到改進的措施，并對預案有關程序、內容提出建議和改進意見。應急組織體系及職責本廠組建“應急救援隊伍”，在廠應急指揮小組的統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組，組織機構如下圖所示。各個行動小組又可以分為多個分小組。：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。 現場指揮機構：機構內含現場指揮機構，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。組 長：李東仁副組長: 常廣飛 馬 彥 陳 濤 王裕強 組 員：程曉宏 張海燕 趙磊華 王軍庭 李勇超 陳樹森 孫效賢 毛建軍 王艷紅 潘 峰 馬世民 于建紅 負責“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發(fā)、單位通報事故情況，必要時想有關單位發(fā)出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。 專項指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應急救援。 物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。日常應急救援辦公室：現場及有害物資擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。其他人員：負責維持事故現場穩(wěn)定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。 在發(fā)生事故時，應急小組積極開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事故應急預案。主要職責如下：①主要負責事故現場調查取證；調查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；②承擔與當地區(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯系工作，及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關部門匯報，并將上級指揮機構的命令及時向應急指揮小組匯報；③進行環(huán)境污染事故經濟損失評估，并對應急預案進行及時總結，協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作；④負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。53 / 5