【正文】 ，組織的民兵預(yù)備役部隊，機關(guān)企事業(yè)單位（含駐敘企事業(yè)單位）干部職工搶險隊伍，武警部隊支援地方的抗洪搶險隊伍?？h人民政府及防汛指揮部在汛前必須落實防汛搶險隊伍的組織工作。有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位都要組建防汛搶險隊伍。，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長帶隊，以村為單位組織；縣機關(guān)、企事業(yè)單位防汛搶險隊伍以干部、職工為主，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以部門為單位組織。全部搶險隊伍要建立人員編組并建立名冊，確定責(zé)任人，責(zé)任地段，人員召集方式和聯(lián)系手段，縣防汛指揮部門備案。、調(diào)動路線、運送方式和調(diào)度制度，確保搶險隊伍在調(diào)令規(guī)定時間內(nèi)抵達指定地點。發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的搶險救災(zāi)工作，首先按照自救為主，外援相助的搶險原則，以各部門、企事業(yè)的搶險隊伍為主，并在汛前根據(jù)各自實際情況制定出相應(yīng)的搶險方案。緊急防汛期間，縣防汛指揮部視具體情況依法調(diào)用管轄范圍內(nèi)防汛搶險隊伍參與抗洪搶險，所有參與防汛搶險隊伍必須服從大局，服從調(diào)度，服從指揮。 非緊急情況下原則上不調(diào)動武警部隊、駐敘武警搶險。確需武警參與抗洪搶險時，當(dāng)?shù)厝嗣裾胺姥纯购抵笓]部要及時商請軍事機關(guān)按《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》及有關(guān)規(guī)定組織實施?？h人民政府及防汛指揮部要盡力為參與抗洪搶險武警官兵提供搶險所需設(shè)備、物資，并做好后勤保障工作。防汛搶險的供斷電由**縣供電公司負責(zé)。洪水出現(xiàn)時，要力爭做到淹沒區(qū)全部及時停電，非淹沒區(qū)正常供電。要保證指揮機關(guān)、首腦機關(guān)、公安機關(guān)、醫(yī)院、災(zāi)民安置點、救災(zāi)現(xiàn)場的正常供電。電力部門要組建電力搶險維護隊伍，落實責(zé)任，制訂出救災(zāi)現(xiàn)場臨時供電辦法，保證搶險照明需要。災(zāi)后要盡早恢復(fù)正常供電。 交通運輸保障縣交通運輸部門負責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配；負責(zé)河道航行和渡口的安全。在抗洪搶險期間要優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；必要時按照《防洪法》四十五條“公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機構(gòu)的決定，依法實施陸地和水面交通管制”的規(guī)定，公安、交通部門要保障防汛搶險交通運輸任務(wù)。 醫(yī)療衛(wèi)生保障。在汛前，縣和區(qū)、縣衛(wèi)生局應(yīng)制定救災(zāi)防病方案，下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，并且要督促落實?？h醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)按照救災(zāi)防病方案制定具體實施方案。要落實救災(zāi)專門人員，搶險救護車、病床，確保災(zāi)情發(fā)生時能立即投入救災(zāi)搶險中去。、防疫由縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)。各級疾病預(yù)防控制中心要在災(zāi)民臨時安置站進行疫情監(jiān)測、消毒，檢測食品及飲用水的衛(wèi)生狀況，必要時可對災(zāi)民進行預(yù)防性接種等手段來防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對受災(zāi)地區(qū)洪水過后要及時組織對災(zāi)區(qū)實施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件盡快符合衛(wèi)生標準。 治安保障公安部門主要負責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)、工程設(shè)施安全的違法犯罪行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責(zé)組織搞好防汛搶險的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。1．防汛抗旱機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資?？h防洪重點地段要根據(jù)實際情況做到現(xiàn)場儲備或就近儲備。2．縣防汛指揮部儲備的縣級防汛物資主要用于解決縣內(nèi)遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的不足，重點支持縣內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的應(yīng)急需要。3．縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲備。 物資調(diào)撥1．縣防汛指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部要建立健全防汛搶險物資調(diào)用制度，江河防汛搶險物資調(diào)用由縣防汛指揮部分級調(diào)度。小型水庫防汛搶險物資由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及水庫管理單位調(diào)用。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得擅自調(diào)用防汛搶險物資。2．防汛搶險物資器材的調(diào)用，由搶險單位向縣防汛抗旱指揮部提出申請，經(jīng)防汛抗旱指揮部批準同意后，由防汛物資儲備單位組織實施。申請調(diào)用防汛儲備物資必須出具文字報告，內(nèi)容包括：申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運往地點、時間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話請示，再補辦文字手續(xù)。一般情況由申請調(diào)用單位自組運力提貨；緊急情況可申請縣防汛抗旱指揮部組織運力送貨。3．當(dāng)儲備物資不能滿足要求時，必要時可向市防汛辦提出申請，請求調(diào)撥防汛搶險物資；也可通過媒體向社會公開征集。 資金保障。《中華人民共和國防洪法》第四十八條“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平”規(guī)定，隨著防汛形勢的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐年增大防洪投入。 社會動員保障縣防汛指揮機構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；有防洪任務(wù)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排一定比例的農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護。緊急防汛期，由各級防汛抗旱指揮部進行社會動員，保障防汛搶險工作順利開展；非緊急防汛期，由各級人民政府負責(zé)社會動員，保障防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護。1．采取分級負責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)?？h防汛指揮部負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓(xùn)。2．培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。3．培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。4．駐敘武警、縣人武部防洪搶險應(yīng)急培訓(xùn)由人武部統(tǒng)一安排，地方政府給予必要的支持和協(xié)助。 演習(xí)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)多個部門的聯(lián)合專業(yè)演習(xí)，特別是對易發(fā)地的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)，以檢驗、增強應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。6．后期處置，恢復(fù)生產(chǎn)。對家園嚴重損壞，靠自身力量難以重建的群眾，政府要從人、財、物等方面給予幫助?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及時安排救災(zāi)救濟資金和特大防汛經(jīng)費，幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。 縣防汛抗旱指揮部負責(zé)全縣洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一調(diào)度指揮。按行業(yè)歸口原則，各成員單位按其職責(zé)組織好本行業(yè)災(zāi)后救助及善后工作。各部門相互配合、協(xié)作，團結(jié)救災(zāi)。 搶險物資補充針對當(dāng)年防汛物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。 水毀工程修復(fù)1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。 防汛工作評價每年縣防汛部門應(yīng)針對當(dāng)年防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。從全社會各個方面征求意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好防汛工作。17．附則對防汛搶險工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣政府進行表彰獎勵；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé)解釋。 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。實施年限：2010年—2014年。33 / 33