【正文】 ，組織的民兵預(yù)備役部隊(duì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（含駐敘企事業(yè)單位）干部職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍，武警部隊(duì)支援地方的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。縣人民政府及防汛指揮部在汛前必須落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作。有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)帶隊(duì)，以村為單位組織；縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍以干部、職工為主，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以部門(mén)為單位組織。全部搶險(xiǎn)隊(duì)伍要建立人員編組并建立名冊(cè)，確定責(zé)任人，責(zé)任地段，人員召集方式和聯(lián)系手段，縣防汛指揮部門(mén)備案。、調(diào)動(dòng)路線、運(yùn)送方式和調(diào)度制度，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍在調(diào)令規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)。發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，首先按照自救為主，外援相助的搶險(xiǎn)原則，以各部門(mén)、企事業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主，并在汛前根據(jù)各自實(shí)際情況制定出相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案。緊急防汛期間，縣防汛指揮部視具體情況依法調(diào)用管轄范圍內(nèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與抗洪搶險(xiǎn)，所有參與防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從大局，服從調(diào)度，服從指揮。 非緊急情況下原則上不調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)、駐敘武警搶險(xiǎn)。確需武警參與抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾胺姥纯购抵笓]部要及時(shí)商請(qǐng)軍事機(jī)關(guān)按《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施?？h人民政府及防汛指揮部要盡力為參與抗洪搶險(xiǎn)武警官兵提供搶險(xiǎn)所需設(shè)備、物資，并做好后勤保障工作。防汛搶險(xiǎn)的供斷電由**縣供電公司負(fù)責(zé)。洪水出現(xiàn)時(shí)，要力爭(zhēng)做到淹沒(méi)區(qū)全部及時(shí)停電，非淹沒(méi)區(qū)正常供電。要保證指揮機(jī)關(guān)、首腦機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院、災(zāi)民安置點(diǎn)、救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的正常供電。電力部門(mén)要組建電力搶險(xiǎn)維護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，制訂出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電辦法，保證搶險(xiǎn)照明需要。災(zāi)后要盡早恢復(fù)正常供電。 交通運(yùn)輸保障縣交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全。在抗洪搶險(xiǎn)期間要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；必要時(shí)按照《防洪法》四十五條“公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制”的規(guī)定，公安、交通部門(mén)要保障防汛搶險(xiǎn)交通運(yùn)輸任務(wù)。 醫(yī)療衛(wèi)生保障。在汛前，縣和區(qū)、縣衛(wèi)生局應(yīng)制定救災(zāi)防病方案，下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，并且要督促落實(shí)。縣醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)按照救災(zāi)防病方案制定具體實(shí)施方案。要落實(shí)救災(zāi)專(zhuān)門(mén)人員，搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)、病床，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能立即投入救災(zāi)搶險(xiǎn)中去。、防疫由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要在災(zāi)民臨時(shí)安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、消毒，檢測(cè)食品及飲用水的衛(wèi)生狀況，必要時(shí)可對(duì)災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段來(lái)防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對(duì)受災(zāi)地區(qū)洪水過(guò)后要及時(shí)組織對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件盡快符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 治安保障公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)、工程設(shè)施安全的違法犯罪行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。1．防汛抗旱機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。縣防洪重點(diǎn)地段要根據(jù)實(shí)際情況做到現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備或就近儲(chǔ)備。2．縣防汛指揮部?jī)?chǔ)備的縣級(jí)防汛物資主要用于解決縣內(nèi)遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的不足，重點(diǎn)支持縣內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要。3．縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲(chǔ)備。 物資調(diào)撥1．縣防汛指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部要建立健全防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用制度，江河防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用由縣防汛指揮部分級(jí)調(diào)度。小型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)物資由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及水庫(kù)管理單位調(diào)用。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用防汛搶險(xiǎn)物資。2．防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)用，由搶險(xiǎn)單位向縣防汛抗旱指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)同意后，由防汛物資儲(chǔ)備單位組織實(shí)施。申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資必須出具文字報(bào)告，內(nèi)容包括：申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話(huà)請(qǐng)示，再補(bǔ)辦文字手續(xù)。一般情況由申請(qǐng)調(diào)用單位自組運(yùn)力提貨；緊急情況可申請(qǐng)縣防汛抗旱指揮部組織運(yùn)力送貨。3．當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足要求時(shí)，必要時(shí)可向市防汛辦提出申請(qǐng)，請(qǐng)求調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資；也可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。 資金保障。《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十八條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平”規(guī)定，隨著防汛形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐年增大防洪投入。 社會(huì)動(dòng)員保障縣防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；有防洪任務(wù)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排一定比例的農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)。緊急防汛期，由各級(jí)防汛抗旱指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，保障防汛搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展；非緊急防汛期，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)社會(huì)動(dòng)員，保障防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。1．采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。2．培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。3．培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。4．駐敘武警、縣人武部防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)由人武部統(tǒng)一安排，地方政府給予必要的支持和協(xié)助。 演習(xí)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)的聯(lián)合專(zhuān)業(yè)演習(xí)，特別是對(duì)易發(fā)地的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)，以檢驗(yàn)、增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。6．后期處置，恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)家園嚴(yán)重?fù)p壞，靠自身力量難以重建的群眾，政府要從人、財(cái)、物等方面給予幫助?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)及時(shí)安排救災(zāi)救濟(jì)資金和特大防汛經(jīng)費(fèi)，幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)。 縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一調(diào)度指揮。按行業(yè)歸口原則，各成員單位按其職責(zé)組織好本行業(yè)災(zāi)后救助及善后工作。各部門(mén)相互配合、協(xié)作，團(tuán)結(jié)救災(zāi)。 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充針對(duì)當(dāng)年防汛物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。 水毀工程修復(fù)1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能。2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。 防汛工作評(píng)價(jià)每年縣防汛部門(mén)應(yīng)針對(duì)當(dāng)年防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。從全社會(huì)各個(gè)方面征求意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛工作。17．附則對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案由縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。實(shí)施年限：2010年—2014年。33 / 33