【正文】 單，在一至三年內禁止參加泰安市政府采購活動：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益；（5）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判；（6）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內累計三次以上投訴均查無實據，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質疑、投訴，采用匿名信、匿名 電話、短信等手段，威脅 、恫嚇、辱罵、惡意中 傷其他相關當事人；（10）法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。 關于成交供應商瑕疵滯后發(fā)現的處理規(guī)則，本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現而使該供應商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現存在上述情形， 談判小組均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權決定采取相應的補救、 糾正措施；若通過補救、糾正措施能 夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具補救、糾正措施等承諾，由此產生的一切費用由成交供應商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組應出具取消該供應商的此前評議結果的復審結論，并予以廢標，由此產生的一切損失均由成交供應商承擔。談判小組認定成交供應商報價無效、廢標或成交供應商的此前評議結果被取消的，應予以 廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供應商按照相關規(guī)定處理。出現上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔。，簽署了相關的合同之后才發(fā)現存在上述情形，經談判小組再行審查認為其在技術、必要 資質 等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延 誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結果的，采購 人必須出具維持成交 結果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，談判小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產生的賠償責任；若成交供應商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結果的，談 判小組應當決定取消成交供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施，由此產生的一切損失均由成交供應商承擔。 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對供應商的紀律要求供應商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中， 談判小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守 職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本談 判文件有關規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與 評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 質疑與投訴 質疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》有關規(guī)定，參加本次政府采購活 動的供應商認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑。：（1）質疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質疑事項、證據以及法律、法規(guī)依據；（3）提出質疑的日期。，并應加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質疑事 項時， 還應當提交授權 委托書，授 權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購人或者采購代理機構不予受理。，其他任何方式的質疑，采 購人或者采購代理機構均不予接受和回復。，并以書面形式通知質疑人和其他有關當事人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部門投訴。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》和《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》以及相關的法律法規(guī)規(guī)定，質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部門投訴。：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（2）提起投訴前已依法進行質疑；（3）投訴書內容符合《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定；（4）在投訴有效期限內提起投訴；（5）屬于同級財政部門管轄；（6）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采 購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書。：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事宜以及事實依據；（3）質疑書和質疑答復情況以及相關證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事 務時， 應當提交投訴人的授 權委托書，授 權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。，財政部門不予受理。第三章 評審辦法（比照最低評標價法） 評審過程 第一階段：資格性審查談判小組依據法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對所有供應商的商務部分中的資格證明、投標 保證金等進行審查 ，并確定供 應商是否具備談 判資格，填寫 資格審查表并簽字確認。：符合性審查談判小組依據談判文件的規(guī)定，對供應商的響應文件的有效性、完整性以及對談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質性要求作出響應。在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或者報價無效的供應商，談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據，并出具不合格或者報價無效說明，供應商簽字確認，供 應商拒絕簽字確 認的不影響談判小組作出的不合格或報價無效的裁定。 第三階段：技術和商務評審，審查供應商相關服務， 記錄實質性響應、技 術偏離等事項，進行技 術部分評審。，審查供應商報價、 業(yè)績等，記錄相關事項，進行商務部分評審。，對屬于不合格或者報價無效的供應商，談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據，并出具不合格或者報價無效說明，供應商 簽字確認，供應商拒絕簽字確認的，不影響談判小組作出的不合格或報價無效的裁定。當供應商實質性條款不滿足、非實質性條款負偏離超過三項的或者未提供符合談判文件規(guī)定的技術支持資料時，其報價無效。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響 應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授 權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供 應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。談判小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。未響應實質性條款的，談判小組有權 確定其報價無效，供 應商不能通 過修正、撤 銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。 談判，并給予所有參加談判的供 應商平等的談判機會。 談 判小組通過隨機方式確定參加談判供應商的談判順序。在談 判中，談判的任何一方不得透露與 談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。、服務要求。談判結束后， 談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最終報價。最終報價是供應商響應文件的有效組成部分。，第二輪報價為最終報價。供應商的公開唱價為第一輪報價（即首輪報價），參與 談判的供應商后一輪報價不得高于其前一輪報價，否則談判小組有權據此確定其為無效報價，提交最終報價的供應商不得少于三家。公開招標的服務采購項目，招標過程中提交投標文件或經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家，且 經財政部門批準采用競爭性談判方式采購的項目，采購人或其委托的采購代理機構應當根據招標文件中的采購需求編制談判文件，按照競爭性談判規(guī)定程序重新組織采購。符合本款情形的提交最終報價的供應商最低數量可以為兩家。談判小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，確定最終報價最低的供應商作為成交供應商。若兩家及以上供應商在最終輪次報價中相同且最低的，以服務方案更優(yōu)者為成交供應商。 成交供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，應予以廢標，由采購人依法重新組織采購。 價格扣除 給予小型和微型企業(yè)價格扣除：（1）根據財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔2022〕181號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產品和服務投標，質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯合體）產品的價格6%的扣除。供應商須提供相關證明原件，否則不給予價格扣除。（2）大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯合體投標，聯合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯合體2%的價格扣除。須同時提供相關證明原件和聯合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。 給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除：根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（ 財庫[2022]68 號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審 中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注：供應商所提供的材料或填寫的內容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一 經查實將導致投標被拒絕，并按照 《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給采購人造成損失的應承擔賠償責任。第四章 合同條款和格式 簽訂合同 采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照談判文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面合同。所 簽訂合同不得對談判文件和成交供應商響應文件作實質性修改。 簽訂的合同以談判文件合同條款為基礎。采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供 應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 談判文件、響應文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。成交供應商應嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務和責任，否則將依法處理。 成交供應商不得分包履行合同，否則將依法承擔法律責任。 當成交供應商放棄成交結果或者因被質疑、投訴， 經查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人依法重新 組織采購。 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合同副本報同級財政部門備案。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登 記等手續(xù)后生效的合同，依照其 規(guī)定。 追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內，經采購人報同級財政部門批準后，可與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，且總額 不得超出項目采購預算，否 則采購人應 重新組織采購。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止。有 過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔責任。 質量與驗收談判文件中的服務滿足國標、行業(yè)標準或者雙方技術協(xié)議或者談判文件、響應文件、書面承 諾的要求。如對服務以及質量有爭議，采 購人組織相關部門對服務和質量進行檢驗或者驗收，未達到服 務要求的，由成交供 應 商承擔全部責任。 合同主要條款甲方（采購人）： 乙方（成交供應商）： 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律，甲、乙雙方就東平縣“數字礦山”產銷量遠程監(jiān)控系統(tǒng)硬件設備維護服務采購項目 （項目編號：SDTADP2022033100），經平等協(xié)商達成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分，組成合同的各項文件應互相解釋，互 為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（一）合同格式以及合同條款（二）中標通知書（三）中標人在評標過程中做出的有關澄清、說明、承諾或者補正文件（四）中標人投標文件（五）招標文件（六）本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時間制定的為準。