【正文】 括:辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、食堂、嚴(yán)格控制購置范圍.計(jì)算方法:為簡化計(jì)算，可按照設(shè)計(jì)定員人數(shù)，.3)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi):指新建項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)所必須購置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用，[2002] 394號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)計(jì)人第一部分工程費(fèi)用內(nèi).計(jì)算方法:可按第一部分工程費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)總額的1% ^39。2%估算.:指新建項(xiàng)目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的工程后量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，不包括應(yīng)由設(shè)備安裝費(fèi)用開支的試車調(diào)試費(fèi)用，不列此費(fèi)用項(xiàng)目.試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用中包括:試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動(dòng)力的消耗費(fèi)用，機(jī)械使用費(fèi)用，低值易耗品及其他物品的費(fèi)用和施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資以及專家指導(dǎo)費(fèi)等.試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。計(jì)算方法:(1)燃?xì)夤こ添?xiàng)目:按第一部分工程費(fèi)用燃?xì)獍惭b工程及設(shè)備購置費(fèi)總值的1. 5%計(jì)算.(2)供熱工程項(xiàng)目:按第一部分工程費(fèi)用供熱安裝工程及設(shè)備購置費(fèi)總值的1%計(jì)算.(3)給排水工程項(xiàng)目:按第一部分工程費(fèi)用內(nèi)設(shè)備購置費(fèi)總值的1%計(jì)算.(4)隧道工程項(xiàng)目:按工程預(yù)計(jì)試運(yùn)轉(zhuǎn)的天數(shù)計(jì)算.(5)試運(yùn)行期按照以下規(guī)定確定:引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行。國內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的期限執(zhí)行。個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)仔，不得擅自縮短或延長.::1)國外技術(shù)及技術(shù)資料費(fèi)，引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi).2)國內(nèi)有效專利和專有技術(shù)使用費(fèi).3)商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等.計(jì)算方法:(1)按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計(jì)列.(2)專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級(jí)鑒定批準(zhǔn)為依據(jù).(3)項(xiàng)目投資中只計(jì)需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)，協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期分年支付的使用費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算.(4)改性支付的商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)及特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)按協(xié)議或合同規(guī)定計(jì)列，協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的商標(biāo)權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算.(5)為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通信設(shè)施、變送電站、地下管道、專用碼頭等，如由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，應(yīng)作無形資產(chǎn)處理.:指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的費(fèi)用.包括:編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底)，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù).計(jì)算方法:按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)誰計(jì)算.:指施工圖審查機(jī)構(gòu)，受建設(shè)單位委托，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行審查所需的費(fèi)用.包括:對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)誰、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立審查。計(jì)算方法:按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行施工圖審查費(fèi)有關(guān)規(guī)定估列.:指使用市政公用設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省一級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用，可能發(fā)生的公用供水、供氣、供熱設(shè)施建設(shè)的貼補(bǔ)費(fèi)用、供電多回路高可靠性供電費(fèi)用以及綠化工程補(bǔ)償費(fèi)用.計(jì)算方法:(1)按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)誰計(jì)列。(2)不發(fā)生或按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取.:指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)播受委托，從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)所需的費(fèi)用.計(jì)算方法:按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算.:其費(fèi)用的內(nèi)容和編%lit法見第四章引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制辦法.3. 。:指在設(shè)計(jì)概算中難以預(yù)科的工程和費(fèi)用，其中包括實(shí)行按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的預(yù)算包干費(fèi)用，其用途如下:1)在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工過程中，在批準(zhǔn)的建設(shè)投資范圍內(nèi)所增加的工程和費(fèi)用.2)由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用.3)在上級(jí)主管部門組織竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)或小組為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用.計(jì)算方法:以第一部分“工程費(fèi)用”總值和第二部分“工程建設(shè)其他費(fèi)用”總值之和為基數(shù)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率5%^8%計(jì)算，預(yù)備費(fèi)費(fèi)率的取值應(yīng)按工程具體情況在規(guī)定的幅度內(nèi)確定.:指項(xiàng)目建設(shè)期Ian由于價(jià)格可能發(fā)生上漲而預(yù)留的費(fèi)用.計(jì)算方法:以編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的年份為基期，計(jì)算到項(xiàng)目建成年份為止的設(shè)備、材料等價(jià)格上漲系數(shù)，以第一部分工程費(fèi)用總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計(jì)劃進(jìn)行價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算.價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算公式如下:(2)式中Pr一一計(jì)算期價(jià)差預(yù)備費(fèi)。it一一計(jì)算期第t年的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具的購置費(fèi)用。f一一物價(jià)上漲系數(shù)。n一計(jì)算期年數(shù)，以編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告的年份為基數(shù)，計(jì)算至項(xiàng)目建成的年份。t一一計(jì)算期第t年《以編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告的年份為計(jì)算期第一年)。3. 、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定等文件計(jì)算，在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的，并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)人固定資產(chǎn)原值的利息，.建設(shè)期利息，應(yīng)根據(jù)資金來源、建設(shè)期年限和借款利率分別計(jì)算.對國內(nèi)借款，無論實(shí)際按年、季、月計(jì)息，均可簡化為按年計(jì)息，即將名義年利率按計(jì)息時(shí)Ifo折算成有效年利率，計(jì)算公式為:有效年利率:二，1+) m1 (3)式中功一一每年計(jì)息次數(shù).計(jì)算建設(shè)期利息時(shí)，為了簡化計(jì)算，通常假定借款均在每年的年中支用，借款當(dāng)年按半年計(jì)息，其余各年份按全年計(jì)息，計(jì)算公式如下:采用單利方式計(jì)息時(shí):各年應(yīng)計(jì)利息二(年初借款本金累計(jì)+本年借款額/2) X名義年利率 (4)采用復(fù)利方式計(jì)息時(shí):各年應(yīng)計(jì)利息二(年初借款本息累計(jì)+本年借款額/2) X有效年利率 (5)對有多種借款資金來源，每筆借款的年利率各不相同的項(xiàng)目，既可分別計(jì)算每筆借款的利息，也可先計(jì)算出各筆借款加權(quán)平均的年利率，并以此加權(quán)平均利率計(jì)算全部借款的利息.、承諾費(fèi)、管理費(fèi)、信貸保險(xiǎn)費(fèi)等融資費(fèi)用，一般情況下應(yīng)將其單獨(dú)計(jì)算并計(jì)人建設(shè)期利息.，即自有流動(dòng)資金，按流動(dòng)資金總額的30%作為鋪底流動(dòng)資金列入總投資計(jì)劃.流動(dòng)資金指運(yùn)營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運(yùn)資金，流動(dòng)資金可參照類儀的生產(chǎn)企業(yè)的擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算.1)按年產(chǎn)值(或年?duì)I業(yè)收入)估算:流動(dòng)資金二年產(chǎn)值《或年?duì)I業(yè)收入)X流動(dòng)資金占用率 (6)流動(dòng)資金占用率可由同類企業(yè)百元產(chǎn)值(或營業(yè)收入》中流動(dòng)資金占用額確定.2)按年經(jīng)營成本的周轉(zhuǎn)天數(shù)估算:流動(dòng)資金二(年經(jīng)營成本/360) X流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù) (7)3. 4. 1設(shè)計(jì)概算編制辦祛，一般應(yīng)以與外商簽訂的合同或報(bào)價(jià)的價(jià)款為依據(jù). 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目外幣部分根據(jù)合同或報(bào)價(jià)所規(guī)定的幣種和金額，按合同簽訂日期國家外匯管理局公布的牌價(jià)(賣出價(jià))計(jì)算，若有多項(xiàng)獨(dú)立合同時(shí)，以主合同簽訂日期公布的牌價(jià)《賣出價(jià))為準(zhǔn)。若無合同，則按概算編制日期國家外匯管理局公布的牌價(jià)(賣出價(jià)).}進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目賽用分國外和國內(nèi)兩部分.1)國外部分:(1)硬件費(fèi):指設(shè)備、備品備件、材料、專用工具、化學(xué)品等，以外幣折合成人民幣，列入第一部分工程費(fèi)用.(2)軟件費(fèi):指國外設(shè)計(jì)、技術(shù)資料、專利、技術(shù)秘密和技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，以外幣折合成人民幣列入第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用.(3)從屬費(fèi)用:指國外運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，以外幣折合成人民幣，隨貨價(jià)相應(yīng)列入第一部分工程費(fèi)用.(4)其他費(fèi)用:指外國工程技術(shù)人員來華工資和生活費(fèi)、出國人員費(fèi)用，以外幣折合成人民幣列入第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用.2)國內(nèi)部分:(1)從屬費(fèi)用:指進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，為便于核調(diào)，單獨(dú)列項(xiàng)，隨貨價(jià)和性質(zhì)對應(yīng)列入總概算中第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購置賽、安裝工程賽和其他賽用欄.(2)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi):指引進(jìn)設(shè)備和材料從到達(dá)港口岸、交貨鐵路車站到建設(shè)現(xiàn)場倉庫或堆場的運(yùn)雜費(fèi)及保管等費(fèi)用，列入第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi).(3)國內(nèi)安裝費(fèi):指引進(jìn)的設(shè)備、材料由國內(nèi)進(jìn)行施工而發(fā)生的費(fèi)用，列入第一部分工程費(fèi)用的安裝工程費(fèi).(4)其他費(fèi)用:包括外國工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、出國人員費(fèi)、銀行擔(dān)保費(fèi)、圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、調(diào)劑外匯額度差價(jià)費(fèi)等，列入總概算第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用.、材料價(jià)格及從屬費(fèi)用的編制辦法:設(shè)備、材料價(jià)格:指引進(jìn)的設(shè)備、材料和軟件的到岸價(jià)(C工F)，即離岸價(jià)(Fb助、國外運(yùn)輸費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和，按人民幣計(jì).1)國外運(yùn)輸費(fèi):軟件不計(jì)算國外運(yùn)輸賽，硬件海運(yùn)賽可按海運(yùn)賽賽率6%計(jì)算，陸運(yùn)賽按中國對外留易運(yùn)輸總公司執(zhí)行的《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)辦法》等有關(guān)規(guī)定計(jì)算.2)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi):軟件不計(jì)算運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，硬件按下列公式計(jì)算:運(yùn)輸保險(xiǎn)賽二離岸價(jià)(FOB) X運(yùn)保費(fèi)定額(1. 062) X保險(xiǎn)賽賽率 ((8)其中保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率按中國人民保險(xiǎn)公司有關(guān)規(guī)定計(jì)算.3)外貿(mào)手續(xù)費(fèi):%計(jì)算.4)銀行財(cái)務(wù)費(fèi):%計(jì)算.5)關(guān)稅:按到岸價(jià)乘以關(guān)稅稅率計(jì)算，關(guān)稅稅率按《海關(guān)稅則規(guī)定》執(zhí)行.6)增值稅:按公式(g)計(jì)算.增值稅:(到岸價(jià)」關(guān)稅)X增值稅稅率 (9)增值稅稅率按《中華人民共和國增值稅條例》和《海關(guān)稅則規(guī)定》執(zhí)行.上述各計(jì)算公式中所列稅率、費(fèi)率，在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)應(yīng)按國家有關(guān)部門公布的最新的稅率、費(fèi)率調(diào)整.單獨(dú)引進(jìn)軟件時(shí)，不計(jì)算關(guān)稅，只計(jì)增值稅.?)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率根據(jù)交通運(yùn)輸條件的不同，以硬件費(fèi)(設(shè)備原價(jià))為基數(shù)，分地區(qū)按表12中的百分比計(jì)算:表12引進(jìn)設(shè)備及材料的國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率┌──┬───────────────────────┬────┐│序號(hào)│工程所在地區(qū) │費(fèi)率(%) │├──┼───────────────────────┼────┤│1 │ 上海、天津、青島、秦皇島、溫州、煙臺(tái)、大連、│ ││ │連云港、南通、寧波、廣州、湛江、北海、廈門 │ │├──┼───────────────────────┼────┤│2 │ 北京、河北、吉林、遼寧、山東、扛蘇、浙江、廣│ ││ │東、海南、福建 │ │├──┼───────────────────────┼────┤│3 │ 山西、廣西、陜西、江西、河南、湖南、湖北、安│ ││ │徽、黑龍江 │ │├──┼───────────────────────┼────┤│4 │四川、重慶、云南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅 │3 .0 │├──┼───────────────────────┼────┤│5 │青海、新a、西藏 │ │└──┴───────────────────────┴────┘8)引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)(含商檢費(fèi))，系根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》規(guī)定檢驗(yàn)的項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用，可按下式計(jì)算:設(shè)備材料檢驗(yàn)費(fèi)二設(shè)備材料到岸價(jià)X (0. 5% ^39。1%) (10)g) 引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)保險(xiǎn)費(fèi):在工程建成投產(chǎn)前，建設(shè)單位向可按國外保險(xiǎn)公司投保建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和機(jī)器損壞險(xiǎn)等應(yīng)繳付的保險(xiǎn)費(fèi)，其費(fèi)率按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算.凡需賠償外匯的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)的外幣金額，并按人民幣外匯牌價(jià)(賣出價(jià)》折成人民幣.. 引進(jìn)項(xiàng)目國內(nèi)安裝費(fèi)的計(jì)算:可按引進(jìn)項(xiàng)目硬件費(fèi)的3%^+%計(jì)算，引進(jìn)項(xiàng)目所發(fā)生的全部安裝費(fèi)(包括各種取費(fèi)在內(nèi)，如匯率上調(diào)，計(jì)算指標(biāo)可適當(dāng)下調(diào)).引進(jìn)項(xiàng)目大件、超大件的設(shè)備比較多、安裝要求較高時(shí)，安裝費(fèi)計(jì)算指標(biāo)可取上限:1) 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi):根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的具體情況計(jì)列或按引進(jìn)設(shè)備(材料)離岸價(jià)的比例計(jì)列。 引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)生備品備件測繪費(fèi)時(shí)按具體情況計(jì)列.2)出國人員費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)，出國考察、聯(lián)合設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、設(shè)備材料檢驗(yàn)和培訓(xùn)等所發(fā)生的旅費(fèi)、生活費(fèi)等.、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，旅費(fèi)按中國民航公布的票價(jià)計(jì)算.3)來華人員費(fèi)用，主要包括來華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場交通費(fèi)用、接待費(fèi)用等.4)銀行擔(dān)保費(fèi):指引進(jìn)項(xiàng)目中由國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)出面提供擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任所發(fā)生的費(fèi)用，.，可按國外慣用的年中計(jì)算的假定，即項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生在每年年中、假定年物價(jià)上漲率的一半來計(jì)算每年的價(jià)格上漲預(yù)備費(fèi)，計(jì)算公式如下: P廠t=1式中P1,f、 fCt((1+f)t1+2 1]n一一含義同第六十條。(11)HC廠一第t年的建設(shè)費(fèi)用，包括總概算的第一部分和第二部分費(fèi)用以及基本預(yù)備費(fèi)之和各年的物價(jià)上漲系數(shù)不同時(shí)，應(yīng)逐年分別計(jì)算.3. 5. 1本辦法在試行中如與國家法規(guī)和政策規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行。3. 5. 2本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。3. 5. 3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。