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尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作指南(試行)-資料下載頁
2025-04-15 06:18
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【正文】 企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;(二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;(三)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)?!兜V山安全法實(shí)施條例》第四十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要,配備礦山安全監(jiān)督人員。礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí),具有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn),能勝任礦山安全檢查工作。礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一制作。第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查,參加有關(guān)會(huì)議,無償調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時(shí),有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決;情況緊急時(shí),有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。勞動(dòng)行政主管部門可以委托檢測機(jī)構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進(jìn)行抽檢。勞動(dòng)行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。六、水行政主管部門《水土保持法》第六條 國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門,主管本轄區(qū)的水土保持工作。第十九條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十八條的規(guī)定制定。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請采礦,必須持有縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案,方可申請辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加?!斗篮榉ā返谑鶙l 防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地和規(guī)劃建設(shè)的堤防用地范圍內(nèi)的土地,經(jīng)土地管理部門和水行政主管部門會(huì)同有關(guān)地區(qū)核定,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,可以劃定為規(guī)劃保留區(qū);該規(guī)劃保留區(qū)范圍內(nèi)的土地涉及其他項(xiàng)目用地的,有關(guān)土地管理部門和水行政主管部門核定時(shí),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。規(guī)劃保留區(qū)依照前款規(guī)定劃定后,應(yīng)當(dāng)公告。 前款規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施;在特殊情況下,國家工礦建設(shè)項(xiàng)目確需占用前款規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)的土地的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn),并征求有關(guān)水行政主管部門的意見。 防洪規(guī)劃確定的擴(kuò)大或者開辟的人工排洪道用地范圍內(nèi)的土地,經(jīng)省級(jí)以上人民政府土地管理部門和水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)核定,報(bào)省級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,可以劃定為規(guī)劃保留區(qū),適用前款規(guī)定。在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,提出防御措施。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道,其洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用時(shí),其防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采用平頂式結(jié)構(gòu)。第三十四條 大中城市,重要的鐵路、公路干線,大型骨干企業(yè),應(yīng)當(dāng)列為防洪重點(diǎn),確保安全。受洪水威脅的城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和國家重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù),建設(shè)必要的防洪工程設(shè)施。城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤;確需填堵或者廢除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。《河道管理?xiàng)l例》第二十四條 在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。第三十二條 山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門加強(qiáng)監(jiān)測。在上述河段,禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。附三:尾礦庫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容1 總則 編制目的明確預(yù)案編制的目的、要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。 編制依據(jù)明確預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度,部門文件有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度和管理辦法等。 適用范圍,業(yè)產(chǎn)生的尾礦必須排入尾礦設(shè)施,不得隨意排放。無尾礦設(shè)施,