【正文】 了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件解剖麻雀。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件案結(jié)事了，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2xxxx年，市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。五、存在的信訪問題一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制。二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待解除：土地征用補(bǔ)償糾紛問題。商住房開發(fā)兩證難辦問題。勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題。改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題。涉法涉訴問題。xxxx年的工作要點(diǎn)2xxx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動(dòng)，力爭再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。2xxx年的具體工作目標(biāo)是：，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪。初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上。市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合案結(jié)事了率要達(dá)到95%。持續(xù)深入開展包案化解老戶的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個(gè)方面的措施：四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在三線防控的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲三項(xiàng)建議權(quán)來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使三項(xiàng)建議權(quán)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪老戶化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好23個(gè)問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好四硬兩軟六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備。兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。二是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸，地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。三是堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪，認(rèn)真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少三訪發(fā)生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購煤款中預(yù)付70多萬元，兌現(xiàn)白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：調(diào)離林政工作崗位。各罰款200元。寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報(bào)此處理決定?？偨Y(jié)2xxx年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足：群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足，工作乏力。個(gè)別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在明年的工作中，我們將繼續(xù)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問題為著眼點(diǎn)，以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)!2xx年對我們來說，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2xxx年工作時(shí)間表排滿了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2xxx年的信訪工作!