【導(dǎo)讀】總局聯(lián)合制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)。稱(chēng)企業(yè)）適用本辦法。及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。括高鐵和城際鐵路）；管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。銷(xiāo)毀、維修保障等。各類(lèi)煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)。第六條非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；增加100萬(wàn)立方米增加3萬(wàn)元，但每年提取額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。第七條建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。道工程、公路工程、通信工程為%。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提??；（四）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照%提取。

　　

【正文】 款以項(xiàng)目自身收益、借款人其他經(jīng)營(yíng)性收入作為還款來(lái)源。經(jīng)地方人民政府同意，地方水資源費(fèi)、地方水利建設(shè)基金、土地出讓收益中計(jì)提的用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金也可以作為還款來(lái)源。 （十五）綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水利改革發(fā)展的金融支持力度。探索建立金融支持水利改革發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估制度，發(fā)揮宏觀信貸政策導(dǎo)向作用，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持水利建設(shè)的政策約束激勵(lì)機(jī)制。 （十六）加快建立發(fā)揮財(cái)政、金融、稅 收等多種政策資源，共同支持水利改革發(fā)展的有效結(jié)合模式。有條件的地方可根據(jù)不同水利工程的建設(shè)特點(diǎn)和項(xiàng)目性質(zhì)，確定財(cái)政貼息的規(guī)模、期限和貼息率，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。 （十七）積極探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金，完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大融資擔(dān)保對(duì)水利建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地方政府通過(guò)資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)有實(shí)力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等多種方式，積極提供水利建設(shè)融資擔(dān)保。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展水利保險(xiǎn)，積極發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。 七、加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)和 政策貫徹落實(shí) （十八）積極爭(zhēng)取和充分發(fā)揮地方政府作用，為金融支持水利改革發(fā)展提供良好環(huán)境。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極會(huì)同轄區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、水利、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門(mén)，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定和完善金融支持水利改革發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)或辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大水利建設(shè)投入，切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作。 30 中國(guó)人民銀行 發(fā)展改革委 財(cái)政部 水利部 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 二 〇 一二年二月二十九 日 31 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā) 工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等 坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知 安委辦函〔 2020〕 25 號(hào) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、質(zhì)檢總局、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦，有關(guān)中央企業(yè)： 現(xiàn)將《工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 聯(lián)系人及電話：韓泓、吳俊榮， 6446400 64464005（傳真）。 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 二 〇 一二年四月一日 工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架 等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 23 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 40 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2020〕 14 號(hào)）和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)解決施工起重機(jī)械 、腳手架等坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問(wèn)題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定自 2020 年 4 月至 12 月，在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治）。專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下： 一、總體要求 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理 32 念，以繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依 據(jù)，以落實(shí)建設(shè)工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以進(jìn)一步減少工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，集中整治，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo) 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)作業(yè)過(guò)程的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；突出源頭治理，依靠先進(jìn)科技等手段，有效預(yù) 防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故，進(jìn)一步減少事故總量，努力實(shí)現(xiàn) 2020 年度工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所降低，較大事故起數(shù)下降幅度不低于 %的目標(biāo)，杜絕重特大事故的發(fā)生。 三、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn) 本次專(zhuān)項(xiàng)整治由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，分別組織實(shí)施。國(guó)家安全監(jiān)管總局做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，國(guó)家質(zhì)檢總局做好起重機(jī)械整治的有關(guān)協(xié)調(diào)和督查工作。 （一）專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍。房 屋和市政工程、工業(yè)、鐵路、高速公路、電力（含核電）和水利（含南水北調(diào)）等建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、保障性住房工程和城市軌道交通建設(shè)等工程項(xiàng)目。 （二）專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地上使用的各類(lèi)起重機(jī)械，包括龍門(mén)吊、架橋機(jī)等，特別是塔式起重機(jī)的坍塌、墜落事故等，以及塔式起重機(jī)安裝、拆卸過(guò)程中的各種隱患和事故；建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地上使用的各類(lèi)腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質(zhì)、各類(lèi)模板使 33 用等引發(fā)的坍塌事故。 四、主要任務(wù)和措施 各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的主要任務(wù)和措施： （一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理。強(qiáng)化建設(shè)工程建設(shè)單位與參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督。強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位與人員，合理組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度與作業(yè)規(guī)程，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)跟蹤落實(shí)隱患整改措施，嚴(yán)格查處“三違”行為，切實(shí)做到不安全不施工。 要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)政府行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施和手段，從建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、土地使用、規(guī)劃審核、招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化落實(shí)政府有關(guān)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，特別是行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架的制造、安裝、檢驗(yàn)、操作、使用和防護(hù)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促建設(shè)工程各方切實(shí)落實(shí)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任。 （二）規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊施工非法違法行為。建設(shè)工程建設(shè)單位要落實(shí)對(duì)參建各方企業(yè)相關(guān)資 質(zhì)資格及違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的監(jiān)督檢查責(zé)任。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要完善監(jiān)管方式和途徑，做好日常執(zhí)法監(jiān)管、重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、跟蹤執(zhí)法監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合集中開(kāi)展打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化停工整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施，規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。特別要加強(qiáng)發(fā)證后的安全執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)打擊起重機(jī)械、腳手架無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)許可證、無(wú)備案登記、無(wú)方案設(shè)計(jì)施工、操作人員無(wú)資質(zhì)證書(shū)等非法違法行為。 （三）強(qiáng) 化基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)建筑施工安全保障能力。著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，制定和完善建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工特別是一線作業(yè)人員的安全教育培 34 訓(xùn)，完善安全培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果；特別要嚴(yán)格對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架作業(yè)人員的資格培訓(xùn)、考核，不合格人員不得上崗作業(yè)。督促企業(yè)完善施工起重機(jī)械的技術(shù)檔案制度，嚴(yán)格起重機(jī)械、腳手架的驗(yàn)收制度，健全完善對(duì)起重機(jī)械、腳手架現(xiàn)場(chǎng)管理及施工監(jiān)理工作的檢查監(jiān)督體系。要有針對(duì)性地制定和完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高施 工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。研究制定加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、施工企業(yè)和從業(yè)人員安全誠(chéng)信體系建設(shè)的具體措施和辦法。 （四）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平。督促建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，特別是施工企業(yè)要編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工起重機(jī)械、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)施工方案，突出建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工方案的報(bào)備和審核作用，完善和加強(qiáng)建設(shè)工程中危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度。督促監(jiān)理單位對(duì)重大施工項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的施工工序落實(shí) 旁站監(jiān)理責(zé)任。要從項(xiàng)目管理、方案實(shí)施、材料管理、驗(yàn)收審查等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理工作。起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或檢測(cè)不合格的不得使用，腳手架及支架使用的鋼管、扣件等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的不得使用。對(duì)鐵路、高速公路、水利、核電等重點(diǎn)工程項(xiàng)目中施工風(fēng)險(xiǎn)較大的分項(xiàng)工程以及隧道橋梁工程，要建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按規(guī)定和工程建設(shè)需要提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的管控，嚴(yán)格對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架工程的檢查，及時(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患。 （五）強(qiáng)化科技 支撐作用，積極推廣施工先進(jìn)適用技術(shù)。建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)科研計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)課題等形式，引導(dǎo)企業(yè)和有關(guān)方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，加大技術(shù)研發(fā)投入，提高施工安全技術(shù)裝備水平。抓好大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作，加大相關(guān)試點(diǎn)工作力度，并拓展到其他起重機(jī)械領(lǐng)域，特別是架橋機(jī)、塔式起重機(jī)等起重機(jī)械的安全監(jiān)控方面，強(qiáng)化源頭控制，提高企業(yè)事故預(yù)防預(yù)警和施工安全技術(shù)管理水平。 五、工作進(jìn)度安排 35 專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。 （一）部署啟動(dòng)階段： 4 月， 研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性的、具體的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，并部署實(shí)施。 （二）自查自糾階段： 5月至 9月，具體實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展自查自糾。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。 （三）檢查督導(dǎo)階段： 10 月至 11 月中旬，組織督查和抽查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，并嚴(yán)肅處理。 （四）總結(jié)分析階段： 11 月下旬至 12 月，總結(jié)分析，歸納評(píng)估。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治總結(jié)報(bào)告。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排，周密部署。要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)工程的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施工作方案，明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施；為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進(jìn)行逐 級(jí)檢查，注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問(wèn)題，并在 9 月底和 12 月底分別將專(zhuān)項(xiàng)整治階段性工作進(jìn)展情況和專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。 （二）注重預(yù)防，強(qiáng)化整改。各地區(qū)、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要持續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題排查整改，特別強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程隱患排查工作的監(jiān)督管理，樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，細(xì)化施工起重機(jī)械、腳手架工程隱患排查治理措施，對(duì)排查出的突出問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)和梳理，切實(shí)督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任，逐一整改到位。對(duì)因隱患排查治理工作不力，特 別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工 36 作落到實(shí)處，取得實(shí)效。 （三）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域工程建設(shè)的特點(diǎn)，緊緊抓住施工起重機(jī)械及腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)抓好夏季、汛期、黨的十八大期間等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。要注重制定完善施工起重機(jī)械使用環(huán)節(jié)和腳手架工程安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)章制度，使相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，切實(shí)提高施工現(xiàn) 場(chǎng)從業(yè)人員對(duì)制度標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)適時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，通過(guò)召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等形式，推動(dòng)工作落實(shí)。 （四）加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，全面落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。各省級(jí)安委會(huì)辦公室和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳，形成良好社會(huì)輿論氛圍，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn) 年”活動(dòng)、日常安全監(jiān)管、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推進(jìn)“一樹(shù)立”、“三堅(jiān)持”、“三強(qiáng)化”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室及各省級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，