【導(dǎo)讀】蚃蚇聿肀蕿蚆膂莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄蠆蚄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅莇螁羀莀莃螀膂膃螞蝿袂葿薈蝿羄節(jié)蒄螈肇蕆莀螇腿芀蠆袆衿肅薄裊羈羋蒀襖肅肁蒆袃袃莆莂袃羅腿蟻袂肇蒞薇袁膀膈蒃袀衿莃荿罿膆蚈羈肄莁薄羇芆膄薀羇羆蒀蒆薃肈節(jié)莂薂膁蒈蝕薁袀芁薆薁羃蒆蒂蝕肅艿莈蠆膇肂蚇蚈袇芇蚃蚇聿肀蕿蚆膂莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄蠆蚄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅莇螁羀莀莃螀膂膃螞蝿袂葿薈蝿羄節(jié)蒄螈肇蕆莀螇腿芀蠆袆衿肅薄裊羈羋蒀襖肅肁蒆袃袃莆莂袃羅腿蟻袂肇蒞薇袁膀膈蒃袀衿莃荿罿膆蚈羈肄莁薄羇芆膄薀羇羆蒀蒆薃肈節(jié)莂薂膁蒈蝕薁袀芁薆薁羃蒆蒂蝕肅艿莈蠆膇肂蚇蚈袇芇蚃蚇聿肀蕿蚆膂莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄蠆蚄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅莇螁羀莀莃螀膂膃螞蝿袂葿薈蝿羄節(jié)蒄螈肇蕆莀螇腿芀蠆袆衿肅薄裊羈羋蒀襖肅肁蒆袃袃莆莂袃羅腿蟻袂肇蒞薇袁膀膈蒃袀衿莃荿罿膆蚈羈肄莁薄羇芆膄薀羇羆蒀蒆薃肈節(jié)莂薂膁蒈蝕薁袀芁薆薁羃蒆蒂蝕肅艿莈蠆膇肂蚇蚈袇芇蚃蚇聿肀蕿蚆膂莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄蠆蚄肆

　　

【正文】 工知識(shí)的教育培 訓(xùn)考試；考試不合格的人員不得上崗。 ⑵ 分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，未接受安技措施交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的作業(yè)人員不得上崗。 ⑶ 每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不得上崗。 ⑷ 未按規(guī)定參加體 檢 和患施工禁忌病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學(xué)會(huì)觸電急救和人工呼吸等緊急救護(hù)方法的不得上崗。 ⑸ 未滿 16 周歲的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加施工作業(yè)。超過(guò)定退休年齡的年老體弱人員不得從事重體力和有較大危險(xiǎn)性作業(yè)。 ⑹ 新入場(chǎng)人員未經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。 ⑺ 不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及控制措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容者不得上崗。 職業(yè)健康衛(wèi)生防護(hù)管理 ⑴ 定期（每年一次）組織職工進(jìn)行身體健康檢查，并建立體檢檔案。 ⑵ 夏季施工加強(qiáng)職工安全教育，配備足夠的夏季防護(hù)用品，嚴(yán)防食物中毒。做好防暑降溫工作，休息區(qū)設(shè)置工棚或其他必要的息涼設(shè)施，采取避高溫的措施，合理安排好作業(yè)時(shí)間，并加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。 ⑶ 冬季露天作業(yè)的施工人員要做好保暖和防凍措施，管理部門(mén)應(yīng)按時(shí)發(fā)放棉衣及冬令防護(hù)用品；工作安排上可適當(dāng)增加班次，減少每班作業(yè)時(shí)間 。 ⑷ 塵、毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置良好的通風(fēng)除塵、換氣及防止中毒措施。 ⑸ 現(xiàn)場(chǎng)配備急救藥箱、藥品和設(shè)施。 ⑹ 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展觸電、窒息、創(chuàng)傷等施救培訓(xùn)。 安全管理制度和臺(tái)帳 為提高工程安全文明施工管理水平，使現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及管理做到有章可循，努力實(shí)現(xiàn)安全管理制度化，項(xiàng)目部除配備必要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定等安全文明施工依據(jù)性文件外，必須建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下安全管理制度： ⑴ 安全施工責(zé)任制度 ⑵ 安全施工教育培訓(xùn)制度 ⑶ 安全工作例會(huì)制度 ⑷ 安全施工檢查制度 10 ⑸ 安全技術(shù)措施編制及安全施工措施編審與交底制度 ⑹ 施工機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理辦法 ⑺ 起重機(jī)械監(jiān)督、操作安全管理辦法 ⑻ 電氣安全用具使用和保管辦法 ⑼ 安全設(shè)施及安全防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn) ⑽ 安全用電管理制度 ⑾ 消防安全管理規(guī)定 ⑿ 車輛、交通安全管理辦法 ⒀ 安全事故應(yīng)急預(yù)案 ⒁ 事故調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 ⒂ 機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理辦法 ⒃ 安全施工獎(jiǎng)懲規(guī)定 ⒄ 反習(xí)慣性違章的考核規(guī)定 ⒅ 安全文明施工與環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（含成品保護(hù)） ⒆ 項(xiàng)目安全保衛(wèi)管理制度（現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛出入管理） ⒇ 生活衛(wèi)生管理制度 （ 21） 安全文明施工措施費(fèi)使用管理辦法等 項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立各種帳、表、冊(cè)、卡資料，建設(shè)完善的項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳，供項(xiàng)目部和施工班組在工程施工過(guò)程中使用，以真實(shí)反映項(xiàng)目部和施工班組對(duì)上述安全文明施工管理規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，同時(shí)也為上級(jí)各種安全文明施工檢查、評(píng)比活動(dòng)提供支撐性材料。 項(xiàng)目部的安全文明施工管理臺(tái)帳主要有：專、兼職安全管理人員建檔登記臺(tái)帳、安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄（附簽到表）、安全考試登記臺(tái)帳、新工人入廠三級(jí)安全教育臺(tái)帳、安全檢查及整改記錄、施工安全問(wèn)題整改通知書(shū)（含整改反饋）、安全罰款通知書(shū)、 違章及罰款登記臺(tái)帳、傷亡事故登記表、各類事故及懲處登記臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳、特種作業(yè)（特殊工作）人員建檔登記臺(tái)帳、施工機(jī)械及工器具試驗(yàn)及檢查記錄、安全工器具、防護(hù)用品檢查試驗(yàn)登記臺(tái)帳、安全施工措施交底簽字記錄、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及控制措施表、環(huán)境因素辨識(shí)清單、 安全技術(shù)措施及文明施工措施計(jì)劃表、項(xiàng)目部安全與環(huán)境工作月報(bào)表 、安全法律法規(guī)等。 施工隊(duì)（班組）應(yīng)建設(shè)完善的班組安全 /環(huán)境管理臺(tái)帳（匯編成冊(cè)）。內(nèi)容包括：班組職責(zé)、班組人員名單、班組安全 /環(huán)境管理保證體系、班組安全 /環(huán)境管理目標(biāo)、安全 /環(huán)境考試登記表、安全防護(hù) 用品領(lǐng)用登記表、文件簽收登記表、安全施工（生產(chǎn)）措施交底記錄表、安全 /環(huán)境活動(dòng)記錄、班組安全 /環(huán)境檢查及整改記錄、違章違紀(jì)記錄、事故記錄、班組獎(jiǎng)勵(lì)記錄、班組懲處記錄 、 班組施工（生產(chǎn)）合理化建議11 活動(dòng)記錄等。 另外，班組還應(yīng)保存如下文件資料：施工機(jī)械及工器具使用前檢查登記表、安全防護(hù)用具（品）使用前檢查登記表、安全施工作業(yè)票、以及有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、安全法律法規(guī)等。 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用管理 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定落實(shí)安全施工補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)“兩項(xiàng)費(fèi)用的措施 ，確保費(fèi)用的有效使用，為安全文明施工提供物質(zhì)保障。 ⑴ 嚴(yán)格按照《國(guó)家建筑 工程施工安全措施費(fèi)、文明施工費(fèi)管理規(guī)定的要求，結(jié)合建設(shè)單位的有關(guān)管理辦法，制定相關(guān)管理細(xì)則，確?！皟身?xiàng)費(fèi)用”的提取和?？顚Ｓ?。 ⑵ 施工單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施及文明施工措施計(jì)劃，并抄報(bào)監(jiān)理承包商審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 ⑶ 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全文明施工措施落到實(shí)處，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購(gòu)置）、安裝（布置）、使用、日常管理和維護(hù)工作。 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升安全質(zhì)量管理 水平。項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真編制和執(zhí)行各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)文件。文件必須針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際來(lái)編寫(xiě) ,強(qiáng)調(diào)有指導(dǎo)性和可操作性，并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén) /人員審核批準(zhǔn)和交底后方可執(zhí)行。 作業(yè)人員行為管理 根據(jù)安全操作規(guī)程、技術(shù)措施的 要求，分析總結(jié)工作及以往工程常見(jiàn)的各類違章現(xiàn)象，針對(duì)性地進(jìn)行整治和防范，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，督促員工嚴(yán)格按照安全規(guī)程和安技措施進(jìn)行施工，杜絕各類違章違紀(jì)行為。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 根據(jù)本工程實(shí)際情況和施工特點(diǎn)，運(yùn)用公司整合管理體系《危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)管理程序》的工作程序和方法，對(duì)項(xiàng)目部施 工現(xiàn)場(chǎng)的員工活動(dòng)、設(shè)施及服務(wù)產(chǎn)生的職業(yè)健康安全危害因素、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素，進(jìn)行調(diào)查、分析、辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，列出危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)清單和環(huán)境因素清單，對(duì)辯識(shí)評(píng)審出的風(fēng)險(xiǎn)值較大的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，編制管理措施進(jìn)行控制；并對(duì)施工過(guò)程中新出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的危害因素，持續(xù)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià)，并制定控制措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制；對(duì)項(xiàng)目部可能出現(xiàn)的突發(fā)事故、事件或人力不可抗拒的災(zāi)害，應(yīng)事先制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)組織應(yīng)急救援演練，以求將事故損失降到最小值。 本工程依據(jù)以下危險(xiǎn)分析及控制程序、應(yīng)急管理工作的要求，對(duì)施工過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。 危害因素、安全風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境因素的分析及控制程序 12 ⑴ 對(duì)工程施工已存在和可能存在的危害因素和工程施工涉及的環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查、研究分析，預(yù)先列出項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)和項(xiàng)目環(huán)境因素清單。 ⑵ 在預(yù)列的項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)和項(xiàng)目環(huán)境因素清單的基礎(chǔ)上，運(yùn)用公司整合管理體系《危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)管理程序》的工作程序和方法（《作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)參數(shù)表》、是非直接判斷、水平和縱向?qū)Ρ鹊龋? 對(duì)各種危害因素（危險(xiǎn)點(diǎn)）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)各種環(huán)境 因素進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，通過(guò)篩選、去留和分類，從而正式確定出項(xiàng)目部危險(xiǎn)點(diǎn)、重要危險(xiǎn)點(diǎn)和項(xiàng)目部環(huán)境因素、重要環(huán)境因素清單。 ⑶ 對(duì)可容許風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）及以上風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)均應(yīng)制定控制措施或?qū)Σ哌M(jìn)行控制；對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）及以上風(fēng)險(xiǎn)的重要危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)實(shí)施管理控制和降 低 風(fēng)險(xiǎn)措施。 ⑷ 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）的重要危險(xiǎn)點(diǎn)，除應(yīng)實(shí)施管理控制和降風(fēng)險(xiǎn)措施外，還應(yīng)編制安全管理方案來(lái)控制。 ⑸ 對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)（五級(jí)）的重要危險(xiǎn)點(diǎn)，不應(yīng)開(kāi)始工作或不應(yīng)繼續(xù)工作，直至風(fēng)險(xiǎn)降低為止。如已正在進(jìn)行工作，則應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施后立即停止工作，待降 風(fēng)險(xiǎn)措施發(fā)揮作用，風(fēng)險(xiǎn)已降至四級(jí)以下。同時(shí)采取可靠的防范控制措施后方可繼續(xù)工作。 ⑹ 對(duì)工程施工可能對(duì)環(huán)境造成破壞和產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素，采取管理措施或?qū)Σ哌M(jìn)行控制。如：制定環(huán)境保護(hù)和文明施工制度、編制堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和文明施工的工作程序、作業(yè)指導(dǎo)要求、措施，并在作業(yè)前交底，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和文明施工檢查、監(jiān)督等。 ⑺ 最終，形成本工程比較完整的《安全或環(huán)境管理方案》（ QAJ01）、《危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及控制措施清單》（ QAJ02）、《重要危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及控制措施清單》（ QAJ04）、《環(huán)境因素辯識(shí)清單》（ QAJ03）和《重要環(huán)境因素辯識(shí)清單》（ QAJ05）等 安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、管理和控制資料，以此來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作， 及時(shí)消除事故隱患、解決安全施工問(wèn)題，努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 應(yīng)急管理工作及安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求 ⑴ 工程開(kāi)工前，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)部門(mén)編制完善的觸電、火災(zāi)、各種人身傷害、自然災(zāi)害、交通等安全事故的應(yīng)急預(yù)案。并經(jīng)公司技術(shù)、安監(jiān) 、質(zhì)保部門(mén)審核、 報(bào)送工程項(xiàng)目監(jiān)理工程師審核同意后實(shí)施，以指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作。 ⑵ 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任者的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，建立健全項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，包 括明確事故搶險(xiǎn)、保衛(wèi)疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、技術(shù)保障和物資供應(yīng)各組負(fù)責(zé)人員，落實(shí)應(yīng)急管理制度。 ⑶ 對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的重要聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法等重要內(nèi)容要宣傳到每個(gè)員工。并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮及其他負(fù)責(zé)人、急救中心、就近醫(yī)院、火警或消防中隊(duì)、以及有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)電話，就近醫(yī)院的行駛路線圖，制成應(yīng)急牌懸掛在項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)的醒目處；有關(guān)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖，以及消防、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡(luò)圖懸掛也應(yīng)公布上墻；同時(shí)將應(yīng)急牌上重要的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、應(yīng)急13 救護(hù)方法等重要內(nèi)容納入上崗前安全考試及經(jīng)常性工前教育的范圍， 做到應(yīng)急宣傳到位，人人知曉。 ⑷ 應(yīng)確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其人員穩(wěn)定、應(yīng)急投入充足、應(yīng)急準(zhǔn)備物資完備，確